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新国立競技場

2015-08-11T22:53:05Z

Kotova:

'''新国立競技場'''（しんこくりつきょうぎじょう）は、[[国立霞ヶ丘陸上競技場]]の全面建替工事によって建設される予定の[[競技場]]。[[東京都]]の[[新宿区]]と[[渋谷区]]にまたがる。

[[文部科学省]]所管の[[独立行政法人]]、[[日本スポーツ振興センター]]（JSC）が運営主体で施設所有権も持つ<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20150707_05_siryou4.pdf 資料4 新国立競技場の事業手法に関する検討] PDF</ref>。[[東京オリンピック (2020年)|2020年東京オリンピック]]・[[東京パラリンピック (2020年)|東京パラリンピック]]の[[オリンピック・スタジアム|メイン会場]]となる予定である。

== 概要 ==
{{See also|国立霞ヶ丘陸上競技場#「新国立競技場」への建て替え}}

=== 前身 ===
[[国立霞ヶ丘陸上競技場]]（通称：国立競技場、[[2015年]]解体）の前身は、[[明治神宮外苑競技場]]（[[1957年]]解体）。[[1958年アジア競技大会|第3回アジア競技大会]]（[[1958年]]）の開催決定や、[[1960年東京オリンピック構想|1964年夏季オリンピック]]の東京の開催地立候補（[[1960年]]）を受けて、「国際大会に相応しい競技場」にするべく全面建替工事を実施した（1958年3月開場）。その際に[[明治神宮]]から[[文部省]]（当時）に移管され、国立のスポーツ施設となった。

この2つの大会後も、[[陸上競技]]・[[サッカー]]・[[ラグビー]]などや、[[コンサート]]などの、会場として数多く使われた。

=== 五輪誘致と建替決定 ===
[[2008年]]、施設の老朽化などを理由に、陸上と球技の兼用競技場<ref>[http://www.zakzak.co.jp/entertainment/ent-news/news/20140307/enn1403071736026-n1.htm 日本のスポーツ100年　新国立の“これから”を考えて] - ZAKZAK、2014年3月9日 [[後藤健生]]さん「国立競技場の100年」</ref>から[[球技場]]への転換も含めた、「調査研究協力者会議」を設立（代表：[[浅見俊雄]]<ref>[http://kenplatz.nikkeibp.co.jp/article/building/news/20080602/522050/ 国立競技場の本格的改修を検討、文部科学省] - ケンプラッツ、2008年6月2日</ref>）<ref>[http://web.archive.org/web/20080529155905/http://mainichi.jp/select/wadai/news/20080529k0000m040153000c.html 大規模改修も視野…研究会29日発足文科省] - 毎日、2008年5月29日</ref>。[[2016年東京オリンピック構想|2016年夏季オリンピックの東京誘致活動]]では、[[晴海]][[埠頭]]に新建設予定だった[[東京オリンピックスタジアム]]をメイン会場（開閉会式・陸上・サッカー決勝・マラソンのゴール）に、国立競技場はサッカーの会場に用いる計画とした。しかし、開催誘致に失敗し（[[第121次IOC総会|2009年10月]]）、調査は終了した。

{{see also|リオデジャネイロオリンピック|東京オリンピックスタジアム}}

そして[[2011年]]、[[東日本大震災]]（[[3月11日]]）後の[[7月16日]]に再立候補を表明。[[2020年東京オリンピック構想|2020年夏季オリンピックの東京誘致活動]]では「既存施設の活用」をテーマに、今度は国立競技場をメイン会場に計画した。しかし、「施設の老朽化対策」「国際大会の開催誘致に対応できるスタンドの増設や競技場規格への改修」などが求められた。文科省（スポーツ・青少年局が担当部署<ref>[http://mainichi.jp/select/news/20150728k0000e040171000c.html 文科省：新国立担当局長が辞職事実上の更迭か] - 毎日、2015年7月28日</ref>）とJSCは協議を重ね、1億円の改修調査費（2012年度予算）を用いて調査もした<ref name="miss"/>[[中川正春]]文科相も「誘致の中のポイント」と語った<ref>[http://www.mext.go.jp/b_menu/daijin/detail/1311702.htm 中川正春文部科学大臣記者会見録] - 文部科学省、平成23年10月4日</ref>。

{{see also|#改修案の見送り}}

翌[[2012年]]2月になると、「8万人収容」「開閉式ドーム屋根（夏季五輪のメイン会場で初<ref>読売、2015年7月17日朝刊39面「再考新国立」</ref><ref>[http://www.yomiuri.co.jp/feature/TO000299/20150719-OYT1T50055.html 新国立「安いほどいい」…菅氏、金額明言はせず] - 読売、2015年7月19日</ref>）設置」とする国立競技場の全面建替工事の基本構想が発表され、[[河野一郎_(JOC理事)|河野一郎]]JSC理事長（2011年10月就任）は改築という言い方で「世界一のものを作りたい」と決意表明した<ref>[http://www.mxtv.co.jp/mxnews/news/201202177.html 国立競技場改築に向け河野理事長「世界一のものを」] - TOKYO MX、2012年2月17日</ref>（[[フランス]]の[[スタッド・ド・フランス]]を例にも挙げた<ref>[http://www.challengers.tv/seijun/2012/12/2106.html 「第1回世界一のスタジアムづくり」] - 挑戦者たち CHALLENGERS.TV [[二宮清純]]の視点、2012年12月6日</ref>）。「レガシー」（未来への遺産）という言葉も、たびたび使われ続けた<ref>[http://apa-appletown.com/nagatacho/1181 第180回どっちもどっち] - AppleTown 「[[馳浩]]の永田町通信」 2015年8月号</ref><ref name="gaitare"/>。

=== ザハ設計案が選ばれる ===
2012年7月13日、JSCと[[#有識者会議|有識者会議]]が「新国立競技場基本構想国際[[建築設計競技|デザインコンクール]]」の実施を決定。スポーツ施設が集積する[[明治神宮外苑]]の狭い立地に、「人と環境にやさしい」を含む計4の大枠や、「2019年9月の[[ラグビーワールドカップ2019|ラグビーW杯]]（2009年7月28日に開催地決定）の会場使用に間に合うこと」「8万人規模」「開閉式の屋根」「延床面積約290,000m2」などの細かい指定<ref name="listening"/>を募集要項（11, 14-17頁）に記載した。「総工事費は、約1,300億円程度を見込んでいる」（21頁）などもあった<ref name="youkou"/>。

7月20日から9月25日までの応募総数は、計46件（海外34・国内12）。技術調査・予備審査・一次審査で11件（海外7・国内4）に絞り<ref>[http://www.nikkei.com/news/print-article/?R_FLG=0&bf=0&ng=DGXNASFK1602H_W4A610C1000000 「ザハ」なぜ選ばれた審査激論の中身] - ケンプラッツ（日経アーキテクチュア 2014年6月4日付の記事）を基に再構成</ref><ref>[http://kenplatz.nikkeibp.co.jp/article/building/news/20121030/589409/?ST=print 新国立競技場コンペ、11点が最終審査に] - ケンプラッツ、2012年10月31日</ref><ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/compe/20140530_compereport_2_obosakuhin_1.pdf II 応募作品紹介46作品（登録順）-1/2] PDF</ref><ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/compe/20140530_compereport_2_obosakuhin_2.pdf II 応募作品紹介46作品（登録順）-2/2] PDF</ref><ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/compe/20140530_compereport_4_nyushosakuhin.pdf IV 入賞作品] PDF</ref>、17番：[[イギリス]]の[[ザハ・ハディッド|ザハ・ハディド]]の作品をグランプリとして採用した{{Refnest|group="注"|最優秀賞2,000万円。他に2作品が受賞した。2番：[[オーストラリア]]のAlastair Richardson（Cox Architecture・優秀賞700万円）と、34番：[[日本]]の[[妹島和世]]（[[SANAA]]事務所＋ [[日建設計]]・入選300万円）<ref name="saiyo">[http://www.nikkei.com/article/DGXNASFK1402U_U2A111C1000000/ 1300億円で建て直し英建築家案を採用] - 日経新聞、2012年11月15日</ref>。}}。流線形のデザインで、開閉式屋根を支える2本の巨大な「キールアーチ」や、「スカイブリッジ」などが特徴<ref>[http://www.city.shinjuku.lg.jp/content/000162343.pdf#page=22 新宿区第55回景観まちづくり審議会報告2 資料 21頁] PDF</ref>。

2012年11月7日の最終審査では「未来を示すデザイン」「スポーツ・イベントの際の実現性」「技術的チャレンジ」「実現性」の4項目を軸に判断された（議事録10頁）<ref name="compe gijiroku">[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1191/91e682r89f190r8db888cf88f589ef.pdf 国際デザイン競技（第3回）審査委員会議事録] PDF</ref>。2015年7月、審査委員長だった[[安藤忠雄]]は「アイデアのコンペ」だったという認識を示した<ref name="idea">[http://mainichi.jp/area/news/20150716ddg041050006000c.html 審査会「アイデアコンペ」デザインで安藤氏] - 毎日、2015年7月16日西部夕刊</ref>。

{{See also|国立霞ヶ丘陸上競技場#新国立競技場国際デザイン・コンクールの概略}}

=== 2020五輪が東京に決定 ===
[[2013年]][[9月7日]]（日本時間8日）、[[第125次IOC総会]]にて、2020年夏季オリンピックの開催地が東京（56年ぶり2度目）に決定された（当時のIOC会長は[[ジャック・ロゲ]]）。そのため新国立競技場が[[2020年夏季オリンピック|2020年東京オリンピック]]の[[オリンピック・スタジアム|メイン会場]]として使用されることとなった。開閉会式の他、陸上競技とサッカーに使用予定（当初は[[オリンピックラグビー競技|7人制ラグビー]]の会場にもなる計画があったが2015年6月に[[調布市]]の[[東京スタジアム (多目的スタジアム)|東京スタジアム]]へ変更となった<ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1489505.html 東京五輪で28競技中26の会場決定] - 日刊スポーツ、2015年6月9日</ref>）。

さらに、日本が招致を検討している[[2023 FIFA女子ワールドカップ]]のメイン会場として使用される可能性も2013年11月、浮上した<ref>[http://www.sanspo.com/soccer/print/20131127/jpn13112705060002-c.html 2023年女子W杯日本招致へ！選手強化優先で19年は回避] - サンスポ、2013年11月27日</ref>。

=== 着工目前、計画の白紙化 ===
[[2014年]]夏季に現施設撤去・解体工事の開始、[[2015年]]秋頃に建替着工、[[2019年]]に竣工（当初は3月で後に5月に変更<ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1507597.html ラグビー平尾理事「早く着工する方向で」新国立問題] - 日刊スポーツ、2015年7月15日</ref>）を目指すことになった。

なお本競技場の建設に伴い、敷地内のJSC本部の建物（一旦仮事務所へ<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/new_stadium/list/CK2015080602000199.html JSCビル建て替え文科相「見直せない] - 東京新聞、2015年8月6日</ref>）と南に隣接する[[日本青年館]]{{Refnest|group="注"|日本青年館等の新ビルについては、[[岸記念体育会館]]（[[原宿]]）を移転させる案もあった<ref>[http://www.tokyo-sports.co.jp/sports/othersports/182120/ 岸記念体育会館移転にゴーサイン] - 東スポ、2013年9月11日</ref>。}}を解体した上で、両者を一体化したビルを建設する計画も決定した。

さらに南側にある[[公営住宅|都営]]霞ヶ丘アパート（[[1961年]]建設、全10棟、約300戸）を取り壊す予定となった<ref>[http://www.afpbb.com/articles/-/2968443 東京五輪の影に浮かび上がる立ち退き問題] - AFPBB、2013年9月17日</ref>（観客の滞留スペースとなる公園にするため）。住民（多くは高齢者<ref>『[[世界 (雑誌)|世界]]』 2014年8月号『東京五輪で奪われる「終のすみか」霞ヶ丘アパート立ち退き問題』永尾俊彦</ref>）を立ち退かせ、なじみの無い近隣の都営住宅へ転居<ref>[http://www.tokyo-sports.co.jp/nonsec/social/414189/ 立ち退き問題難航五輪のための転居に反発] - 東スポ、2015年6月24日</ref><ref>[http://e.jcc.jp/news/9835926/ 新国立競技場・建設で立退き・51年住み慣れたアパート・住民の本音] - JCCテレビ、TBSテレビ【[[白熱ライブビビット]]】2015年7月21日</ref><ref>[http://mainichi.jp/select/news/20150724k0000m040135000c.html 団地取り壊し、高齢者に負担…迷走に戸惑い] - 毎日、2015年7月24日</ref>させることで、地域のコミュニティが壊されることが懸念された。反対住民や支援者でつくる「霞ヶ丘アパートを考える会」<ref>[http://kasumigaoka2020.blogspot.jp/ 霞ケ丘アパートを考える会]</ref> は[[2014年]]7月15日、[[東京都]]に要望書を提出した<ref>[http://sportsspecial.mainichi.jp/news/20140716ddlk13050228000c.html 建て替え立ち退き反対、声聞いて都営団地住民、知事に要望書] - 毎日（東京都内版）、2014年7月16日</ref>。

[[2015年]]5月18日、[[下村博文|下村]]文科相は、工期・費用の問題から計画の縮小を発表。「開閉式屋根は[[2020年夏季オリンピック|オリンピック]]後に設置する」「（ピッチまでの距離が遠くなる短所を補うための<ref>[http://www.asahi.com/kansai/sports/news/OSK200911060032.html セレッソ大阪ホーム、お隣の長居球技場に移転へ] - 朝日関西版、2009年11月6日</ref>）可動式観客席（15,000席）を仮設に変更してオリンピック終了後には取り外す」などとした<ref>[http://sp.mainichi.jp/sports/news/20150519k0000m050093000c.html 開閉式屋根は後回し…文科省が計画を見直し] - 毎日、2015年5月18日</ref>。

[[#高額コストへの批判|費用等への批判]]が世間にあったが、同7月7日、[[#有識者会議|有識者会議]]（第6回）にて、予定通りの10月着工への施設内容や整備スケジュールなどが承認された。

{{See also|#改修案・代替案}}

2015年7月17日、[[安倍晋三]]首相が（本日）2020年の東京五輪までに間違いなく完成することができると確信し決断。記者団に（ザハ案による）計画の白紙化、そして予定していた[[ラグビーワールドカップ2019|ラグビーW杯]]（2019年9月）の新国立での開催断念{{Refnest|group="注"|「ラグビーW杯の主会場の目安は6万人以上の収容能力」とされていたことから、[[横浜国際総合競技場]]＝日産スタジアムなどへの会場変更を検討するべきという意見も出ていた<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/column/editorial/CK2015070902000143.html 社説・コラム：負の遺産は造れない] - 東京新聞、2015年7月9日朝刊5面</ref>。}}を表明した<ref name="aruiha"/>。同日、下村文科相は、2020年春までの完成を目標とすることを明らかにした<ref name="haru">[http://web.archive.org/web/20150720220645/http://www3.nhk.or.jp/news/html/20150717/k10010156441000.html 2020年春までの完成目標] - NHK、2015年7月17日</ref>。

{{see also|ラグビーワールドカップ2019#新国立競技場での開催断念・代替会場}}

== 立地・交通 ==
敷地はおよそ南北方向に、縦長。土地に高低差があるため、低い西側の地面全体を人工地盤（コンクリート）で約10m嵩上げする案も検討されているという<ref name="jimen">[http://www.news-postseven.com/archives/20150720_336788.html 新国立屋根取り付けのため五輪後に長期開店休業の懸念あり] - NEWSポストセブン（週刊ポスト2015年7月31日号）</ref>。

西側の一部敷地などの地権者は、[[東京都]]となっている<ref>[http://web.archive.org/web/20150519163638/http://www.data-max.co.jp/company_and_economy/2014/08/13595/0819_o1311_02/ 神宮外苑地区都市計画の全貌（2）] - NETIB-NEWS、2014年8月19日大根田康介</ref>。

* 西：[[東京都道418号北品川四谷線|都道418号]]（外苑西通り）、北：[[東京都道414号四谷角筈線|都道414号]]、東：区道43-670号、南：区道43-690号の、4つの道路に囲まれる<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20150707_06_sankousiryou_1.pdf#page=5 参考資料新国立競技場基本設計説明書（概要版）-1 2 設計の前提条件] PDF</ref><ref name="sekkeizu"/><ref>[http://www.nhk.or.jp/kaisetsu-blog/100/172488.html 時論公論「どうする五輪メインスタジアム計画」] - NHK解説委員室、2013年11月9日</ref><ref>[http://www.nhk.or.jp/kaisetsu-blog/image/j131109_06.jpg （JPG画像）オリンピック後の活用] - NHK解説委員室、2013年11月9日</ref><ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/compe/20140530_compereport_7_boshuyoko_3.pdf#page=8 募集要項等 153頁] PDF</ref>。
* スタジアム建物は都立[[明治公園]]や[[日本青年館]]があった区画に入り込む予定<ref name="sekkeizu"/>。2012年のコンペの募集要項（19頁）では、公園部分の面積を新宿区・渋谷区それぞれの範囲内に再配置するなどの条件を提示していた<ref name="youkou">[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1694/04-3_90v8d9197a78ba38bz8fea8d918ddb83f83u83c839383r839383y814095e58fw97v8d80.pdf 国際デザイン競技募集要項] PDF</ref>。

* 最寄り駅
**北側：[[都営地下鉄大江戸線]]・[[国立競技場駅]]、[[東日本旅客鉄道|JR]][[中央線各駅停車]]・[[千駄ケ谷駅]]（反対側の線路には[[新宿御苑]]が隣接）および[[信濃町駅]]
**南側：[[東京メトロ銀座線]]・[[外苑前駅]]
* [[明治神宮外苑]]エリアにある。西には[[東京体育館]]。北東には[[首都高速4号新宿線]]・[[外苑出入口]]、[[重要文化財]]の[[聖徳記念絵画館]]。南には[[明治神宮野球場]]、[[秩父宮ラグビー場]]などがある。

== 工事の進行状況 ==
[[File:Jingu gaien-6.JPG|thumb|千駄谷門側から見た解体工事の状況（2015年4月18日撮影）]]

ザハ案における発注者支援業務は、山下設計<ref group="注">[[#2012年の国際設計競技の概略|コンペ]] No.12</ref>・山下ピー・エム・コンサルタンツ・建設技術研究所JVが担当した<ref name="PFI"/>。

*「新国立競技場発注者支援業務プロジェクト取組体制」（2013年8月特定時点）<ref>[http://www.ypmc.co.jp/topics/news/790/ 新国立競技場発注者支援業務特定のお知らせ] 山下ピー・エム・コンサルタンツ（山下PMC）2013年8月22日</ref>
** [[山下設計]] - 建築（意匠）、建築（構造）、電気設備の各検証
** 山下ピー・エム・コンサルタンツ（山下PMC） - 全体マネジメント、機械設備検証
** [[建設技術研究所 (企業)|建設技術研究所]] - 土木検証
** [[川口衞]] 構造設計事務所 - 構造アドバイザー
** [[尾島俊雄]]研究室 - 環境アドバイザー

; 状況
{| class="wikitable" style="text-align:left"
|-
| || 解体工事の開始が入札の不調などのため遅れた。基礎の一部は解体せずに流用するなど一部計画を変更した<ref name="kaitai">[http://www.asahi.com/articles/ASH5D5KL9H5DUQIP022.html 国立競技場のスタンド解体終わる 10月から新国立建設] - 朝日、2015年5月15日</ref>。
|-
| style="text-align:right" nowrap|[[2013年]]11月 || 総床面積29万[[平方メートル|m2]]から22万5000m2への縮小が発表<ref name="shukusho">[http://news.tv-asahi.co.jp/news_society/articles/000016825.html 「新国立競技場」22％縮小へ…「景観損なう」批判で] - テレ朝、2013年11月26日</ref>。
|-
| style="text-align:right" nowrap|[[2014年]]{{0}}5月 || ザハ案の基本設計が発表<ref>[http://www.gizmodo.jp/2014/05/post_14682.html 「新国立競技場」の基本設計がまとまり、規模縮小版の模型も公開！] ギズモード・ジャパン2014年5月28日</ref>。
|-
| style="text-align:right"|8月 || JSCが技術協力会社を募る<ref name="asetta"/>。
|-
| style="text-align:right"|12月 || スタンド工区を[[大成建設]]<ref group="注">[[大成建設]]は旧国立競技場の建設にも携わった。</ref>と1億2400万円で、屋根工区を[[竹中工務店]]と1億2500万円で契約締結し、受注予定の両社による「設計技術協力」が開始。履行期限は3月31日までで、2015年度に新たに契約し直す予定<ref>[https://www.decn.co.jp/?p=22144 スポーツ振興センター／国立競技場新営の技術協力業務／施工予定2社と契約] - 日刊建設工業新聞 2015年1月22日4面</ref>。
|-
| style="text-align:right" nowrap|[[2015年]]{{0}}5月 || 開閉式屋根の完成を2020年の[[2020年夏季オリンピック|オリンピック]]終了後に延期する方針を、下村文科相が発表した。<ref>[http://web.archive.org/web/20150522103945/http://www3.nhk.or.jp/news/html/20150519/k10010084281000.html 五輪後の屋根設置 “開催に影響なし”] - NHK、2015年5月19日</ref>。
|-
| style="text-align:right"|5月 || スタジアム本体の解体作業が完了。9月末までに建物基礎の取り壊し、がれき処理終了を目指す<ref name="kaitai"/>。地下を掘る（大量の残土が発生する<ref name="naiteiru">[http://mainichi.jp/shimen/news/20150610dde012050006000c.html 迷走する新国立競技場「聖地」が泣いている] - 毎日、2015年6月10日</ref>）前に、旧国立を支えていた杭（5000 - 10000本あるとされる）を抜く必要があるという<ref name="fueru">[http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150703-00000018-nkgendai-spo 新国立競技場「高床式スタジアム」で総工費まだ増える可能性] - 日刊ゲンダイ、2015年7月3日</ref><ref name="sankei20150701">[http://web.archive.org/web/20150708170431/http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150701-00000555-san-spo 新国立競技場の財源に切り札…命名権売却浮上寄付金と合わせて200億円目標とは] - 産経、2015年7月1日</ref>。
|-
| style="text-align:right"|7月7日 || ザハ案の実施設計が発表<ref name="sekkeizu"/>。
|-
| style="text-align:right"|7月9日 || スタンド等の工事を請け負う[[大成建設]]にJSCが一部資材を発注し、施工業者と本件初となる契約を締結（契約額32億9400万円）。基礎工事を10月から開始し、スタンド、屋根、外装・内装、フィールドの順で着手する予定<ref name="taisei201507">[http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2015071002000123.html 新国立契約、見切り発車資材発注大成建設と33億円] - 東京新聞、2015年7月10日</ref>。
|-
| style="text-align:right"|7月14日 || 7月中にも、JSCはキールアーチ用の資材を発注する予定と報じられた<ref name="hacchu"/>。全工期の最初の工程は免震装置で、2番目の工程はキールアーチを固定する地中構造物の工事を予定という報道もあった<ref name="nennai"/>。
|-
| style="text-align:right"|7月17日 || 一転、[[安倍晋三]]首相が計画白紙化を表明<ref name="aruiha"/>。
|}

== 費用 ==
[[File:Jingu gaien-4.JPG|thumb|現場に掲載された建築計画のお知らせ（2015年4月6日撮影）]]
建設費は当初1300億円で、最大時には約3000億円までの膨張が判明した（[[#ザハ・ハディド案|ザハ案]]）。コンペ開始の2012年7月、文科省の参事官・山崎雅男（後のJSC新国立競技場設置本部長）は「お金がかかりすぎないかについても評価していただく」と求めていたという<ref name="yukue2">[http://www.asahi.com/articles/ASH742SY8H74UTQP002.html さまよう聖地新国立のゆくえ（中）「新国立、当初から費用問題認識祝賀ムードが危機感消す」] - 朝日、 2015年7月10日朝刊21面（朝日新聞デジタル一部分）</ref>。

2015年7月7日の[[#有識者会議|有識者会議]]（第6回）では増額要因として、「巨大なアーチ構造を持つ新競技場の特殊性」「（[[東日本大震災]]や都心部の大型再開発などから<ref name="asetta">[https://messe.nikkei.co.jp/ac/news/131442.html 「新国立」の図面、面子より現実性、整備費2520億円、大成・竹中、JSCと攻防、資材・人件費が高騰。] - 日経メッセ建築・建材展（2015年7月7日 / 日経産業新聞）</ref>）建設資材や労務費の高騰」「消費増税」の3点が挙げられた<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/olympic/2020/20150707-OYT1T50164.html 新国立、増額要因やはり「特殊性」…計画案承認 ] - 読売、2015年7月8日</ref>。このうち、キールアーチの費用に関しては、鉄骨が3次元構造のため特注品<ref name="yukue2"/>となり、高度な技術を持つ施工可能な業者が数社しかなく、価格競争が起きにくく高止まりするといわれる<ref name="assari"/>。

2015年7月21日にJSCが、民主党「公共事業再検討本部」へ提出した資料では、すでに約59億円の支出があるという<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASH7P571QH7PUTQP01C.html 新国立競技場、59億円契約済み相当部分戻らぬ見込み] - 朝日、2015年7月21日</ref>。
* 約14億7000万円（当初の契約13億円<ref name="risk1"/>＋α<ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2015/07/17/new-and-old-national-stadium_n_7815472.html 「新国立競技場は、こうやって仕切り直しなさい」新しいプランはこれだ] - ハフポスト、2015年7月17日</ref>） - ザハ側へのデザイン監修料
* 約36億5000万円 - 設計業務（日建設計、梓設計、日本設計、アラップ設計共同体）
* 約{{0}}7億9000万円 - 技術協力（施工予定業者・設計の大成建設、竹中工務店）

その後8月10日には、61億2000万円が回収が不可能と、改められた<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/politics/20150810-OYT1T50140.html 新国立見直しで首相、文科相の更迭を否定] - 読売、2015年8月11日</ref>。

また、ザハと完全に契約解除した場合、損害賠償などが発生する恐れもあるという<ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1506276.html 新国立問題、JSC「デザイン変える方がリスク大」] - 日刊スポーツ、2015年7月13日20面</ref>。

=== 他とのコスト比較 ===
従来の[[オリンピック・スタジアム|オリンピックメインスタジアム]]の総工費はおよそ、ロンドンが約800億円、リオが約550億円、北京が約500億円、シドニーが約680億円、アテネが約350億円となっている<ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2014/06/23/how-much-new-national-stadium_n_5520920.html 新国立競技場は「ザハ・ハディドの呪い」？過去のオリンピックと値段を比べてみた] - ハフポスト、2014年6月23日</ref><ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2015/07/09/athens-stadium_n_7760774.html 新国立競技場はどうなる？アテネ・オリンピックが遺した廃墟たち] - ハフポスト、2015年7月10日</ref><ref name="kaichikuhi"/>。

7万2327人収容の[[横浜国際総合競技場]]（日産スタジアム、1998年完成）は、総工費が603億円<ref name="nissan">[http://www.nissan-stadium.jp/qa/detail.php?m=4&a=40#Q1 Q&A] - 日産スタジアム</ref> だった。最近の国内外の大規模競技場では、観客1席あたり100万円程度が建設単価の上限だが、新国立を約1600億円とした場合、1席あたり約200万円になる<ref>『新国立競技場、何が問題か』（槇文彦・大野秀敏：編著、平凡社、2014年）所収『これからの100年のために―あとがきにかえて』大野秀敏、p181</ref>。

また、ザハ案では、総工費とは別に将来負担する修繕費と大規模改修費だけで約975億円を予定し、年間維持費が約35 - 45億円（旧国立は約4億円、埼玉スタジアムは約6億円、横浜国際総合競技場は約7億円<ref name="nissan"/>）と想定されていた。

=== 試算の変遷 ===
{| class="wikitable" style="text-align:right"
|-
! <ref name="miss">[http://gendai.ismedia.jp/articles/print/44143 民主党の「信じがたいミス」が諸悪の根源だ！] - 現代ビジネス、2015年7月13日</ref><ref name="misekake">[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/new_stadium/list/CK2015080802100004.html 新国立工費業者「3000億円」と試算も JSC「2100億円」と報告] - 東京新聞、2015年8月8日朝刊1面</ref> !! [[文部科学大臣|文科相]] !! !! nowrap|総工費 （[[億|億円]]） !! 備考
|-
| nowrap|[[2011年]]{{0}}9月30日 || style="text-align:center" nowrap|[[中川正春]] （[[民主党 (日本 1998-)|民主党]]）|| 文科省 || 1000 見込み || 「建て替え調査費」を翌年度予算の概算要求に盛り込むと発表<ref>[http://mainichi.jp/graph/2015/08/07/20150807org00m050007000c/002.html ＜検証・新国立競技場白紙撤回＞政府迷走、遅れた決断（画像2）] - 毎日、2015年8月7日</ref>。
|-
| nowrap|[[2012年]]{{0}}2月12日 || rowspan=2 style="text-align:center" nowrap|[[平野博文]] （民主党） || nowrap|五輪招致申請資料 || '''1000''' ||
|-
| 5月14日 || 施設建築WGにて 藤原誠の発言 || 1000 || 「1000億円というイメージ」<ref name="listening"/>
|-
| {{0}}7月13日 || style="text-align:center" nowrap|[[田中真紀子]] （民主党）|| デザインコンペ要項 || '''1300''' ||
|-
| nowrap|[[2013年]]{{0}}8月{{0}}5日 || rowspan=9 style="text-align:center"|[[下村博文]] （[[自由民主党 (日本)|自民党]]） || nowrap|<ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20131019k0000m040145000c.html 「新国立」最大3000億円に膨らむ…見直しへ] - 毎日、2013年10月19日</ref>[[JV]]の試算 JSCが文科省へ報告 || '''3000''' 超 || 10月23日に文科相は国会答弁で明かした<ref>[http://www.mext.go.jp/b_menu/daijin/detail/1340688.htm 下村博文文部科学大臣記者会見録] - 文部科学省、平成25年10月25日</ref>。
|-
| 11月26日 || [[日本スポーツ振興センター|JSC]]有識者会議 （第4回）承認 || '''1852''' || 解体費67億円<ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1506255.html 2520億円の新国立は誰のもの？責任所在あいまい] 日刊スポーツ 2015年7月13日</ref>、本体1785億円。床面積を25％削減。
|-
| 12月26日 || 文科省と財務省 が合意 || 上限 '''1699''' || 解体費67億円、本体1395億円、周辺整備費237億円。<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASF0TKY201312270083.html 新国立競技場、総工費は1699億円来年1月から設計] - 朝日、2013年12月27日</ref>
|-
| [[2014年]]{{0}}5月28日 || JSC有識者会議 （第5回）承認 || nowrap|基本設計 '''1625''' || '''※''' 本体整備1388億円、周辺整備費237億円。
|-
| 2014年10月{{0}}5日 || ''[[槇文彦|槇]]グループの試算'' || 2500 || <ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/culture_news/CK2014121202100028.html 「新国立」総工費さらに900億円増建築家・槇氏ら試算] - 東京新聞、2014年10月5日</ref>
|-
| nowrap|[[2015年]]1月 - 2月 || ''[[大成建設|大成]]・[[竹中工務店|竹中]]の試算'' || 3000 超 || 圧縮案（仮設席化、開閉式屋根の先送り）以前。<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/olympic/2020/20150604-OYT1T50160.html「新国立」建設費2500億か、計画から大幅増] - 読売、2015年6月5日</ref>
|-
| {{0}}2月13日 || nowrap|''JVの試算'' JSCが文科省へ報告 || 2100 ||
|-
| {{0}}7月{{0}}7日 || JSC有識者会議 （第6回）承認 || nowrap|実施設計 '''2520''' || 屋根950億円、スタンド1570億円<ref name="PFI"/>。可動席の費用<ref>[http://news.tbs.co.jp/newseye/tbs_newseye2535142.html 「新国立競技場、総工費に可動式の座席費用を含まず」] - TBS、2015年7月8日</ref>や計72億円の整備費（[[ペデストリアンデッキ|歩行者デッキ]]など<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150713-OHT1T50292.html 新国立2520億円でも無理だった周辺整備費72億円を未記載] - 報知、2015年7月14日</ref>）、五輪後に設置予定の開閉式屋根の費用は含まず。人工地盤の工費も含まれていなかったともいわれる<ref name="jimen"/>。
|-
| 7月17日 || [[安倍晋三|安倍首相]]が発表 || 未定 || style="text-align:center"|「計画をゼロベースで見直す」
|}

'''※''' 2013年7月時点の単価による概算で、[[消費税]]率は5％で計算。

=== 財源と都の負担 ===
; 確保分
: [[2015年]]7月8日現在、計626億円は確保している（残る3/4分以上は未定）<ref name="dekirudake">[http://www.sankei.com/politics/print/150708/plt1507080045-c.html 東京都の費用負担、国と都が作業チーム設置へ舛添氏「できるだけ協力」] - 産経、2015年7月8日</ref>

:* 392 億円 - 国費
:* 125 億円 - [[日本スポーツ振興センター|JSC]]の「スポーツ振興基金」切り崩し
:* 109 億円 - [[スポーツ振興くじ]]（サッカーくじ、toto）の2013・2014年度売上の5％{{Refnest|group="注"|この財源利用の提案者として、スポーツWGのメンバーだった[[友近聡朗]]（当時[[民主党 (日本 1998-)|民主党]]参院議員）がいる<ref>[http://www.ninomiyasports.com/sc/modules/bulletin/article.php?storyid=4190 第54回理想の国立競技場へ] - SPORTS COMMUNICATIONS、2012年3月23日</ref>。}}

; 未定分

:* 毎年度 <ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2015062502000142.html 新国立、2520億円で契約へ財源1000億円超不足] - 東京新聞、2015年6月25日朝刊</ref>50 億円超 - [[スポーツ振興くじ]]（サッカーくじ、toto）の2015年度以降の売上の5％
:* 500 億円 - 東京都の負担（下村文科相が5月18日に舛添都知事に要請<ref name="dekirudake"/>）
:* 200 億円 - [[命名権]]（[[ネーミングライツ]]）、寄付<ref name="sankei20150701"/>

上記の「スポーツ振興基金」（国費で補填も<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/economics/news/CK2015071902000133.html 五輪後も国民負担国費で毎年5億円補填] - 東京新聞、2015年7月19日朝刊</ref>）や[[スポーツ振興くじ]]「toto」（どちらもJSCが運営）の使用によって、アスリートの強化費などが減ることが危惧されている<ref>[http://www.j-cast.com/tv/2015/06/30239000.html 選手より新国立競技場!?巨額建設費ねん出で削られそうな強化予算] - J-CASTテレビウォッチ、2015年6月30日</ref>。

日本スポーツ界の「聖地」ともいわれる国立施設への命名権導入には、懸念の声も上がるが、2000年シドニー五輪の[[スタジアム・オーストラリア|メイン会場]]が「ANZスタジアム」となった例もある。

; 都の負担
「新'''[[国立]]'''競技場」（NEW NATIONAL STADIUM JAPAN<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/tabid/368/Default.aspx 新国立競技場｜NEW NATIONAL STADIUM JAPAN]</ref>）という名称・位置付けでありながら、国の費用負担分が少ないという状況を2015年7月、[[森喜朗]]（[[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会|東京大会組織委]]会長）は指摘した<ref>[http://mainichi.jp/select/news/20150718k0000m040122000c.html 「国が一番負担少ない」…森会長チクリ] - 毎日、2015年7月17日</ref>。ただし、施主で一部費用負担するJSCは、国から政府出資金を得て活動している団体である<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/corp/koukai/zaimu/tabid/105/Default.aspx 資本金の額] - JSC</ref>。

[[猪瀬直樹]]都知事（当時）は2013年10月25日、「1500億円でやれば都に負担を求める必要はまったくない」と定期会見で発言した<ref>[http://iwj.co.jp/wj/open/archives/108165 20年東京五輪新国立競技場猪瀬知事、規模維持したまま整備費圧縮可能] - IWJ Journal、2013年10月25日</ref>。

下村文科相は舛添都知事に2015年5月18日、周辺整備費用500億円の負担を要請したが、[[地方財政法]]（国立施設における地方自治体の建設経費負担を原則禁止）を根拠に、難色を示した<ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2015/06/09/local-finance-act-storynew-national-stadium_n_7549026.html 新国立競技場、舛添知事「都に費用負担を求めるのは違法」→下村文科相「法律つくる」] - ハフポスト、2015年6月10日</ref><ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2015/06/11/local-finance-act-storynew-national-stadium_n_7566384.html 新国立競技場、舛添要一都知事「憲法違反だ」都への費用負担巡り文科省を牽制] - ハフポスト、2015年6月12日</ref>。その後7月8日、舛添都知事は遠藤五輪相と会談し、都の負担の在り方を検討する作業チームを設置することで合意した<ref name="dekirudake"/>。都が負担した場合、純粋な寄付なのか、開場後に一部収益が分配される契約になるのかどうかは不明。

{{see also|#民間委託}}

=== 高額コストへの批判 ===
[[2015年]]5月22日には舛添都知事が、現行案での建設の中止と、機能性やコストを重視した競技場の必要性を、[[スポーツ報知]]の取材で訴えた<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150522-OHT1T50045.html 舛添都知事、新・新国立競技場「現状ダメならやり直すべき」] - 報知、2015年5月22日</ref>。

同6月末、費用がかさむ現行案維持に関して、[[朝日新聞]]<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASH6X4VGYH6XUSPT003.html 新国立競技場―新たな選択肢で出直せ] - 朝日、2015年6月29日</ref>、[[読売新聞]]<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/editorial/20150629-OYT1T50152.html 社説：工費圧縮へ設計から出直せ] - 読売、2015年6月30日</ref>、[[毎日新聞]]<ref>[http://mainichi.jp/opinion/news/20150627k0000m070124000c.html 社説：納得できぬ見切り発車] - 毎日、2015年6月27日</ref>、[[東京新聞]]<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/column/editorial/CK2015062502000169.html 社説：国民にツケを回すな] - 東京新聞、2015年6月25日</ref>など各紙が[[社説]]で疑問を唱えた。7月には見直しを求める意見が、元オリンピック日本代表らからネット上などで数件出た<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150711-OHT1T50247.html 新国立にアスリート続々反対五輪戦士ラグビー元代表が反対表明] - 報知、2015年7月12日</ref><ref>[http://datazoo.jp/tv/%E5%A0%B1%E9%81%93LIVE+%E3%81%82%E3%81%95%E3%83%81%E3%83%A3%E3%83%B3%EF%BC%81%E3%82%B5%E3%82%BF%E3%83%87%E3%83%BC/873079 報道LIVE あさチャン！サタデー 2015/07/11(土)放送] TVでた蔵五輪メダリスト[[有森裕子|有森さん]] 涙の訴え</ref>。

各党の動きもあった。都議会[[公明党]]<ref>[http://www.saitou-yasuhiro.com/blog/index.php?eid=715 【都議会第二回定例会討論から～①新国立競技場整備費負担問題]</ref>や[[日本共産党]]都議団<ref>[http://www.jcp-tokyo.net/2015/0604/113100/ 新国立競技場整備国の責任で] - 日本共産党東京都委員会</ref>は2015年6月に都の負担を問題視した。[[民主党 (日本 1998-)|民主党]]は同月、「公共事業再検討本部」を新設した（本部長：[[蓮舫]]）<ref>[http://web.archive.org/web/20150630122849/http://dd.hokkaido-np.co.jp/news/politics/politics/1-0146223.html 民主、新国立競技場問題追及へ担当組織トップに蓮舫氏] - どうしんウェブ、2015年6月16日</ref>。[[維新の党]]最高顧問でもある大阪市の[[橋下徹]]市長は7月9日の定例会見で、ザハ案の費用に対して「教育政策に税金を回すべき」と語った<ref>[http://mainichi.jp/select/news/20150710k0000m010052000c.html 新国立競技場：橋下市長、政府方針を批判] - 毎日、2015年7月9日</ref><ref>[http://www.zakzak.co.jp/society/domestic/news/20150710/dms1507101205014-n1.htm 膨れあがった整備費に批判続々橋下市長に渡辺謙も…] - ZAKZAK、2015年7月10日</ref>。同日、[[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会|東京大会組織委]]の顧問でもある[[松田公太]]参院議員（[[日本を元気にする会]]）も、[[実業家]]（[[タリーズコーヒージャパン]]創業者）の視点から批判した<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150709-OHT1T50143.html タリーズジャパン創業者の松田公太参院議員、新国立コストは「非常にずさんな計画」] - 報知、2015年7月9日</ref>。[[次世代の党]]の[[松沢成文]]参院議員は7月14日、遠藤五輪相と下村文科相に、「今の（計画の）状況は危険だと（[[森喜朗|森]]会長に）説明してほしい」と訴えた<ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1507210.html 松沢参院議員が森会長いさめよと訴え新国立問題] - 日刊スポーツ、2015年7月15日</ref><ref>[http://matsuzawa.com/report/2015/07/post-253.html 新国立競技場建設に関するコメント] - 松沢しげふみ公式サイト 2015年7月15日</ref>。

=== 自民党の動き ===
* 自民党行革本部の「無駄撲滅プロジェクトチーム」（座長：[[河野太郎]]衆院議員<ref>[http://www.47news.jp/CN/201409/CN2014092501001760.html 新国立競技場、無駄撲滅で議論自民PT] - 47NEWS、2014年9月25日</ref>）は建設計画の内容を審議し、2013年11 - 12月に文科省やJSCなどへ<ref>[http://www.taro.org/2013/11/post-1423.php ずさんな新国立競技場] - 河野太郎ブログ、2013年11月29日</ref><ref>[http://www.taro.org/2013/12/post-1430.php 新国立競技場の予算上限は1300億円] - 河野太郎ブログ、2013年12月28日</ref>、翌2014年9月25日<ref>[http://www.taro.org/2014/09/post-1523.php 自民党行政改革推進本部長に就任しました] - 河野太郎ブログ、2014年9月10日</ref>から建築関係者へ、ヒアリングを実施した<ref name="risk1">[http://www.tokyo-sports.co.jp/blogwriter-watanabe/24516/ ラグビーW杯に間に合わない！？新国立“リスク判定”へ①] - 東スポ、2014年9月26日</ref><ref>[http://www.tokyo-sports.co.jp/blogwriter-watanabe/24575/ ラグビーW杯に間に合わない！？新国立“リスク判定”へ②] - 東スポ、2014年9月27日</ref>。

; 2015年7月
* 6日 - [[後藤田正純]]衆院議員が計画見直しを訴えたことが明らかとなった（[[スポーツ報知]]）<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150706-OHT1T50078.html 後藤田正純議員、新国立計画に与党内から初の反対「巨額投じる意味あるのか」] - 報知、2015年7月6日</ref>。

* 8日 - [[菅義偉]]官房長官が会見で、このデザインの提示によって、IOC総会で東京が五輪開催を勝ち取った経緯もあると、ザハ案の維持をアピールした<ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20150709k0000m010018000c.html 官房長官：新国立競技場デザイン「変更は信用失墜] - 毎日、2015年7月8日</ref>。

* 10日 - [[安倍晋三]]首相からはこれまで特に発言はなかったが<ref>[http://www.sankei.com/column/print/150708/clm1507080008-c.html 【社説検証】巨大アーチ式に反対の声産経「首相が前面に出よ」] - 産経、2015年7月8日</ref>、衆院平和安全法制特別委員会で民主党の[[辻元清美]]議員からの質問に対し、デザインが決定したのは2012年11月で「国際コンペをやると約束し、監修権等をザハさんに与えると決まったのが2012年11月、我々が政権につく前のことだ」「民主党政権時代にザハ案でいくということが決まり、オリンピックを誘致することが決まった」等と述べ<ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2015/07/10/new-national-museum_n_7774166.html?ncid=tweetlnkjphpmg00000001 新国立競技場について安倍首相「民主党時代に決まったこと」]</ref>高額であることを初めて認めた上、国際コンペをやり直したとしてもラグビーW杯にも五輪にも間に合わないとの考えを示した<ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1504741.html 安倍首相も新国立「高いとおっしゃるのはその通り」] - 日刊スポーツ、2015年7月10日</ref>。

* 10日 - 下村文科相はデザイン選考の在り方（デザインが決定したのは2012年11月で当時の文科相は[[田中真紀子]]）を検証する考えを示し、審査委員長だった[[安藤忠雄]]について「何らかの形で発言してほしい」と述べた<ref>[http://web.archive.org/web/20150710035544/http://www3.nhk.or.jp/news/html/20150710/k10010145981000.html 文科相デザイン選考の在り方検証が必要] - NHK、2015年7月10日</ref><ref>[http://www.sankei.com/sports/news/150710/spo1507100023-n1.html 下村文科相、欠席の安藤忠雄氏に注文「何らかの形で発言して」] - 産経、2015年7月10日</ref>（安藤は16日に会見を開いた<ref name="idea"/>）。

* 15日 - 政府が新国立の建設計画を見直す方向であるという情報が夜、浮上した。この日は、自民党など与党が「安全保障関連法案」の採決を衆院特別委員会で実施し可決に至った<ref>[http://www.sanspo.com/sports/news/20150715/oly15071519370005-n1.html 批判続出の新国立、建設計画を見直しへ 19年ラグビーＷ杯は使用困難の可能性も] - サンスポ、2015年7月15日</ref>。

* 16日 - 党の若手ら約70人の議員が建設計画見直しの勉強会を立ち上げた<ref>[http://www.tv-tokyo.co.jp/mv/mplus/news/post_93804 自民「新国立競技場」勉強会立ち上げ：Mプラス] - テレ東、2015年7月16日</ref>。

* 17日 - [[安倍晋三|安倍]]首相が計画白紙化を決断したと表明<ref name="aruiha"/>。

== 計画見直し ==
=== 安倍首相の白紙化決断 ===
2015年7月17日の午後、[[安倍晋三|安倍]]首相が[[森喜朗]]（[[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会|東京大会組織委]]会長）らとの会談後、計画白紙化を決断したと表明。その理由を「やはりコストが当初の予定よりも大幅に膨らみ、国民の皆様あるいはアスリートたちからも大きな批判がありました」と語った<ref name="aruiha">[http://www.ntv.co.jp/pda/news/304629.html 新国立競技場「白紙に戻す」安倍首相が表明] - 日テレ、2015年7月17日</ref>。今月、各メディア（[[読売新聞]]<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/politics/20150716-OYT1T50019.html 世論反発、政権ダメージ回避…新国立計画見直し] - 読売、2015年7月16日</ref>や[[日本放送協会|NHK]]<ref>[http://web.archive.org/web/20150717125222/http://www3.nhk.or.jp/news/html/20150714/k10010149881000.html 世論調査新国立競技場「納得できない」81％] - NHK、2015年7月14日</ref>など）が[[世論調査]]を実施し、現行デザイン案への民意が数値化されていた。

3連休明けの7月21日、政府は[[#関係閣僚会議・推進室|関係閣僚会議・推進室]]を開設した。

遠藤五輪相は、アスリートや有識者らからの意見聴取を7月末から開始した<ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1515550.html 「新国立」野球場改築案に佐藤真海「国立は聖地」] - 日刊スポーツ、2015年7月31日</ref>。平岡英介JOC専務理事が（プレ大会の早期開催のため）2019年12月までの完成を求めるなど自主的に訪れる例も出ている<ref name="hiraoka">[http://www.nikkansports.com/general/news/1515713.html 「新国立19年12月までの完成を」とJOC平岡理事] - 日刊スポーツ、2015年7月31日</ref>。

安倍首相は8月7日、白紙化決断の理由として、7月に下村文科相から「今月中に見直しを行えばぎりぎり大会に間に合う」との報告を受けたことも明らかにした<ref>[http://www.sankei.com/politics/news/150808/plt1508080010-n1.html 新国立見直しで首相「最終責任は私に」] - 産経、2015年8月8日</ref>。

=== 新デザインの選定方法 ===
2015年7月21日、下村文科相は整備計画の策定期限を「秋までに」とし、着工は「来年1、2月になる」と表明した<ref name="chunichi20150721">[http://www.chunichi.co.jp/article/front/list/CK2015072102000248.html 新国立を来年1、2月に着工文科相表明] - 中日新聞、2015年7月21日夕刊</ref>。そして、今回実施するコンペは、デザイン・設計・施工を一括した「デザインビルド」方式とすることを示唆した。工期短縮や総工費の抑制につながる一方、入札金額を重視した場合は品質の低下を懸念する声もある<ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20150722k0000m050095000c.html デザインビルド方式で品質低下招く恐れも] - 毎日、2015年7月21日</ref>。また、「建設会社と組むには世界的なデザイナーでないと現実的に難しい」という意見（前回2012年のコンペに応募した[[左高啓三|左髙啓三]]）などもある<ref>[http://p.jcc.jp/news/9841214/ 過去の“改修案”から見えるコストダウンのヒントは？] - JCCテレビ、TBSテレビ【[[ひるおび!]]】2015年7月22日</ref>。早くも、ザハ案に参加した大成建設と竹中工務店は、再参加する方針を固めた<ref>[http://www.iza.ne.jp/kiji/economy/news/150723/ecn15072321350045-n1.html 新国立競技場大成、竹中が再入札参加へブランドや実績強化狙う] - イザ！（産経）2015年7月23日</ref>。

今回のデザイン選定は、[[#有識者会議|有識者会議]]（JSCが7月23日に同日付で解散したと発表<ref name="kaisan">[http://www.nikkei.com/article/DGXLZO89679190U5A720C1000000/ JSC、新国立の有識者会議を解散計画白紙撤回で] - 日経新聞、2015年7月24日</ref>）ではなく、「整備計画再検討推進室」を中心に進めることになった。舛添都知事は7月20日、「建築についての有識者は殆どおらず」などとし、有識者会議（JSCの諮問機関）の活動を停止すべきと提言していた<ref>[http://ameblo.jp/shintomasuzoe/entry-12052495115.html 国民に祝福される新国立競技場建設を：提言] - 舛添要一オフィシャルブログ、2015年7月20日</ref>。しかし、遠藤五輪相は7月24日、今回のコンペに関しても「JSCが主体となって行う」と明言した<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150724-OHT1T50109.html 新国立デザイン、新コンペも「JSCが運営主体となる」遠藤五輪相が明言] - 報知、2015年7月24日</ref>。

=== 国民意識調査の実施 ===
7月末から、[[首相官邸]]ホームページの特設サイトに、「皆さまの新国立競技場についてのご意見をお聞かせください。」というコーナーが設置された<ref>{{Twitter status|Naikakukanbo|627024363577958400|内閣官房@Naikakukanbo 0:53 - 2015年7月31日}}</ref>（[[#外部リンク]]）。

さらに8月4日正午 - 17日の間、推進室は新国立について[[Yahoo!ニュース]][[意識調査]]でも、意見を募集した（選択形式で2設問）<ref>[http://news.tv-asahi.co.jp/news_society/articles/000056088.html 新国立問題、コスト、魅力…ネットで国民に意見募集] - テレ朝、2015年8月4日</ref><ref>[http://www.itmedia.co.jp/news/articles/1508/04/news069.html 新国立競技場、政府がネットでアンケート調査コスト削減策など広く意見を募る] - ITmedia ニュース、2015年8月4日</ref>。
* 「新国立競技場、魅力あるスタジアムにするためには何が必要？」<ref>[http://polls.dailynews.yahoo.co.jp/domestic/18142/vote 18142 新国立競技場、魅力あるスタジアムにするためには何が必要？] - Yahoo!ニュース意識調査</ref>
** アスリート（競技者）にとって、使いやすい施設にする
** 景観、歴史、地域づくりなど、周辺地域との調和を図る
** 安全安心やバリアフリーを充実させると共に、女性の利用や環境にも配慮する
** 日本らしさ（先端技術、クールジャパン、おもてなし、和風など）に配慮する
** 優れたデザインにより、シンボル性・ランドマーク性を発揮する
** その他

* 「新国立競技場、コスト抑制のために何をすべき？」<ref>[http://polls.dailynews.yahoo.co.jp/domestic/18143/vote 18143 新国立競技場、コスト抑制のために何をすべき？] - Yahoo!ニュース意識調査</ref>
** 必要な機能や施設・設備の水準について、全面的に厳しく選別する
** メンテナンスが容易で、維持管理のしやすい施設となるよう留意する
** 収容人員について、必要性を見極めて、適切に設定する
** スポーツ競技のための機能に重点化する
** オリンピック・パラリンピックの開催スケジュールに間に合うよう、特殊な工事等を避ける
** その他

=== 申し入れ ===
* 7月21日 - ザハ事務所が日本政府に直接、建設に最後まで関わりたいと申し入れたことが報じられた<ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1510972.html ザハ氏側、新国立関わりたい…政府に交渉申し入れ] - 日刊スポーツ、2015年7月22日</ref>。翌22日、自民党内閣・文科両部会の合同会議では、ザハ案ベースの4社による設計案の再活用を、求める意見も出た<ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1511052.html 新国立問題ザハ案の再活用求める意見出る] - 日刊スポーツ、2015年7月22日</ref>。JSCは23日、ザハ事務所の担当者（ジム・ヘベリン）と面会し、正式に契約解除を「伝えた」（書面上については不明）が、それでも担当者は引き続き計画に参加する希望を示した<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/national/20150723-OYT1T50066.html ハディド氏側、引き続き新国立の計画参加希望] - 読売、2015年07月23日</ref>。

* 7月24日 - [[#関係閣僚会議・推進室|関係閣僚会議]]へ、[[日本建築家協会]]・[[日本建築士会連合会]]・[[日本建築士事務所協会連合会]]の3会から連名で「新国立競技場整備計画再検討にあたっての提言」が出された<ref>[http://kenchiku.co.jp/news/%E6%96%B0%E5%9B%BD%E7%AB%8B%E7%AB%B6%E6%8A%80%E5%A0%B4%E6%95%B4%E5%82%99%E8%A8%88%E7%94%BB%E5%86%8D%E6%A4%9C%E8%A8%8E%E3%81%AB%E3%81%82%E3%81%9F%E3%81%A3%E3%81%A6%E4%B8%89%E4%BC%9A%E4%BC%9A%E9%95%B7.html 新国立競技場整備計画再検討にあたって三会会長が提言を発表] - KENCHIKU、2015年7月24日</ref>。

* 8月7日 - 自民党行革本部（[[河野太郎]]）と内閣・文科両部会（[[稲田朋美]]政調会長）でまとめた「新国立競技場（オリンピックスタジアム）見直しプラン」が、安倍首相と遠藤五輪相に提出された<ref>[http://www.taro.org/2015/08/post-1627.php 自由民主党の新国立競技場見直しプラン] - 河野太郎ブログ、2015年8月7日</ref><ref name="keisho"/>。[[駒沢オリンピック公園総合運動場陸上競技場]]（[[世田谷区]]）での陸上競技の代替開催案も含まれるが、すぐ側に[[国立病院機構東京医療センター]]があることや、最寄り駅の[[駒沢大学駅]]（[[東急田園都市線]]）の狭さなど、問題点も指摘されている<ref>[http://yukan-news.ameba.jp/20150806-97/ 新国立代替案「駒沢競技場」の利用　難題は多数存在] - 夕刊アメーバニュース、2015年8月6日</ref><ref>[http://www.j-cast.com/2015/08/07242299.html?p=all 五輪陸上競技場に駒沢公園改修が浮上ただ、「手狭で老朽化」など難点が] - J-CASTニュース、2015年8月7日</ref>。

* 8月10日 - 関係閣僚会議の第2回会合で[[清宮克幸]]（ラグビー・ヤマハ発動機監督）は、首都東京に球技専用競技場を造るべきだと訴えた<ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1521159.html 清宮パパ、長男活躍の甲子園引き合いに熱闘新国立] - 日刊スポーツ、2015年8月11日</ref>。それまでも、陸上競技場でサッカーやラグビーをするという概念（陸上・球技兼用）が、世界のスポーツマーケティングにおける潮流からかけ離れているという、指摘もあった（2015年7月29日に自民党の内閣・文部科学部会の合同会議にも出席した<ref name="yasuda"/>[[安田秀一]]）<ref>[http://www.domecorp.com/column/048.php 社長コラム「変わる勇気」] - [[ドーム (企業)|株式会社ドーム]]、2014年8月15日</ref>。ラグビーに関しては、近隣にある[[秩父宮ラグビー場#建て替え計画|秩父宮ラグビー場]]と[[明治神宮野球場#建て替え計画|明治神宮野球場]]の場所交換による建替の計画が進行しており、用途の重複が想定される。

* 8月10日 - [[公明党]]推進本部の新国立に関する提言書を、[[浮島智子]]衆院議員から安部首相は受け取った<ref>[http://www.jiji.com/jc/zc?k=201508/2015081000374 新国立「国民意見、丁寧に」＝公明、総工費に上限を－安倍首相] - 時事通信、2015年8月10日</ref><ref>[http://www3.nhk.or.jp/news/html/20150810/k10010184781000.html 首相新国立競技場整備は国民も把握できるように] - NHK、2015年8月10日</ref>。

=== IOC・IPCの見解 ===
2015年7月1日、IOC調整委員会の[[ジョン・ダウリング・コーツ|ジョン・コーツ]]委員長（IOC副会長の一人でもある）は「建設は国および都のプロジェクトであり、（既存会場の活用などコスト削減を推奨する<ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1500510.html IOC調整委員会、新国立競技場計画に理解] - 日刊スポーツ 2015年7月1日</ref>）[[アジェンダ2020]]の枠外にあるものと理解している」との見解を示した<ref>[http://dentsu-ho.com/articles/2734 IOCから高評価 2020年東京大会調整委員会会議] - [[電通|電通報]]、2015年7月3日</ref>。一方で同時期に、「IOCは国民にとって負担にならないか心配している」「（現行案を）もし変更したいのなら、できる」とも語った<ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20150701k0000m050158000c.html ＩＯＣ副会長：新国立競技場建設「費用論争の早期解決を」] - 毎日、2015年7月1日</ref>。

計画白紙化が発表された7月18日、[[トーマス・バッハ]]IOC会長（2013年9月に[[ジャック・ロゲ]]から会長を継いだ）は、「唯一の関心は選手と観客が使いやすい、最先端のスタジアムであること。デザインはあまり重要ではない」と語った<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/olympic/2020/20150718-OYT1T50091.html IOC会長は撤回評価…「デザイン重要でない」] - 読売、2015年7月19日</ref>。

[[国際パラリンピック委員会]]（IPC）の[[フィリップ・クレーブン]]会長の7月14日、「最も重要なのは選手と観客が利用しやすいこと」「一定水準の競技場が必要」「コスト削減は常に考えるべき」などと述べた<ref>[http://www.hochi.co.jp/sports/etc/20150715-OHT1T50056.html 国際パラリンピック委員会会長、新国立の「選手、観客の利便最重要」] - 報知、2015年7月15日</ref>。

== 新デザインの課題条件 ==
=== 竣工予定の前倒し ===
2020年春という竣工予定を、[[プレオリンピック]]（プレ大会）実施などの点から、不安視する声もある。

安倍首相から白紙化発表があった[[2015年]]7月17日、[[竹田恒和]]JOC会長は「デザイン関係なく公約」とした8万人規模の確保と共に、「IOCからは必ずやるように言われている」と、プレ大会（新国立を五輪本番で利用する陸上とサッカー）を五輪前に開催する意向も示した<ref>[http://www.daily.co.jp/newsflash/general/2015/07/17/0008218508.shtml JOC会長新国立「8万人は確保を」] - デイリースポーツ、2015年7月17日</ref>（立候補ファイルには、2019年11 - 12月にサッカー、2020年2 - 4月に陸上の「テスト大会」を記載していた<ref>[http://www.sanspo.com/rugby/news/20150718/ruo15071805030001-n2.html 2019年ラグビーW杯メーン会場、日産スタジアムに代替か (2/2ページ)] - サンスポ、2015年7月18日</ref>）。

[[ジョン・ダウリング・コーツ|ジョン・コーツ]]IOC調整委員長は、[[オリンピック放送機構|五輪放送サービス]]（OBS）の場所変更が生じた場合、観客席が減るなどの余波も懸念している。そのため今回、入札段階からIOCが協力することを申し出たという<ref name="shiten"/>。

舛添都知事は8月6日、IOCには「新競技場は五輪開会の半年前に完成していないと準備が間に合わない」との意向があると明かし、2020年1月まで完成を前倒しするよう、政府に要請する考えを示した<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/politics/20150806-OYT1T50079.html 舛添都知事、新国立の完成前倒しを政府に要請へ] - 読売、2015年8月6日</ref>。

=== スタジアムの規模 ===
開閉会式の開催は、五輪基準では「6万人収容のスタジアム」条件という情報がある（[[東京新聞]]）<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2015080702000133.html 「新国立建設せず」も検討自民、既存施設活用を提言] - 東京新聞、2015年8月7日朝刊</ref><ref name="keisho">[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/new_stadium/list/CK2015080802000194.html 文科相「8万人規模」継承] - 東京新聞、2015年8月8日朝刊2面</ref>。

スタジアムの規模に関しては2013年11月15日、IOCのフェリ五輪統括部長は8万人収容を改めて確認・要望した<ref>[http://www.sankei.com/sports/news/131115/spo1311150005-n1.html 「8万人規模は守って」とIOC 実務者会議で東京側に要望] - 産経、2013年11月15日</ref>。

なお、2015年8月には、[[ジョン・ダウリング・コーツ|ジョン・コーツ]]IOC調整委員長が、「8万席を割っても容認するだろう」とコメントしている<ref name="shiten">読売、2015年8月4日朝刊13面論点「新国立五輪後への視点必要」ジョン・コーツ氏</ref>。
=== 陸上サブトラック ===
白紙化を機に改めて、[[日本陸上競技連盟|日本陸連]]の[[尾縣貢]]専務理事（有識者会議（第3回）に[[河野洋平]]の代理で出席もした人物<ref name="kuronuri"/>）は、これまで仮設となる可能性が高かった<ref>[http://www.data-max.co.jp/2014/04/25/post_16457_o1311_01.html 疑問だらけの新国立競技場（前）] - NetIB-NEWS、2014年4月25日大根田康介</ref>「選手の練習用サブトラックの常設」を希望した<ref name="tokyo20150718">[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/new_stadium/list/CK2015071802000137.html 新国立の計画白紙「ファンの期待に応えねば」:新国立競技場問題] - 東京新聞、2015年7月18日</ref>。

仮設すなわちオリンピック後に取り壊すことでは、陸上の国際大会を開けないなど、支障が指摘されていた<ref name="sendo"/>。当初は新競技場隣接で常設する話もあったが結局、仮設にする予定となっていた。[[#有識者会議|有識者会議]]傘下の「施設建築WG」第1回（2012年4月10日）では、当時の[[東京都都市整備局]]技監だった安井順一（現・都市整備局長）の「必ずしも恒久的な施設である条件ではない」との発言もあった<ref name="gijiroku20141005">[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/culture_news/CK2014100502000207.html 「施設建築ワーキンググループ」議事録検証] 東京新聞 2014年10月5日</ref>。

なお、[[2013年]]11月の有識者会議（第4回）での資料にも、陸上トラックが8レーンしかなく支障が生じている状態とも書かれていた<ref>[http://news.livedoor.com/article/detail/10194064/ 現代ビジネス「新国立競技場の建設問題いったい何が起きているのか？」] - ライブドアニュース 2015年6月5日</ref>。ザハ案の実施設計では、9レーンの陸上トラックが計画された（旧国立は8レーン）<ref name="kansoka"/>。

=== 屋根 ===
* 2012年のコンペでは、募集要項に「開閉式屋根の開口面積」に関する規定はなく、応募者によってその大きさはまちまちだった<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/compe/20140530_compereport_7_boshuyoko_3.pdf#page=25 VII 審査委員会設置要綱・募集要項・質疑応答 170頁質疑回答書 18] PDF</ref>。ザハ案の開口部の表面積は、基本設計・実施設計ともに約1万5000m2（長辺：約170m×短辺：約100m）としている<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20150707_06_sankousiryou_4.pdf#page=4 参考資料新国立競技場基本設計説明書（概要版）-4 3 施設計画（11）開閉式遮音装置（屋根）] PDF</ref><ref name="shaon">[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20150707_03_siryou2_2.pdf#page=2 資料2 新国立競技場設計概要（案）（基本設計時からの主な変更点等）-22 基本設計時からの主な変更点（4）開閉式遮音装置] PDF</ref>。

* 旧国立の芝は、その美しさでも知られた<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/kokuritu/tabid/179/default.aspx 第1回芝生のルーツ] 国立競技場</ref>。新国立のピッチも天然芝にする予定だが、開閉式屋根では芝生に悪影響があるのではないかという指摘がある。実際、[[豊田スタジアム]]（有識者会議で[[張富士夫]]は「相当いいものができました」と語っている<ref name="kuronuri"/>）、[[大分スポーツ公園総合競技場|大分銀行ドーム]]、[[御崎公園球技場|ノエビアスタジアム神戸]]、国外でも[[シンガポール・ナショナルスタジアム|シンガポールナショナルスタジアム]]など、既存の開閉式サッカースタジアムでは、芝生の育成に苦労している<ref name="ogura2">[http://www.tokyo-sports.co.jp/nonsec/social/272983/2/ 国立競技場の改築は実現不可能!? 2/2] - 東スポ、2014年6月3日</ref>。晴天時に屋根を開けて直射日光を取り込んでも、ドーム構造自体が、日照や風通しが悪くて水分が飛びにくい蒸れた環境であるなど、難点があるとされる。また、大型送風機を何台も使用して内部の空気を循環させるなどの対策は、維持管理の手間がかかるともいわれる<ref>[https://www.youtube.com/watch?v=_veX32sB78o 異論あり！新国立競技場(2) 維持費46億円と天然芝] - TBS 『[[報道特集]]』、2014年6月7日放送</ref><ref>[http://www.tokyo-sports.co.jp/blogwriter-watanabe/26125/ 新国立競技場で注視すべきシンガポール深刻事態] - 東スポ、2014年10月25日</ref><ref name="naiteiru"/>。

* [[小倉純二]]（[[日本サッカー協会]]名誉会長）は[[#有識者会議|有識者会議]]メンバーで2012年コンペの審査員も務めたが、2015年5月に「大幅な修正は国際的な信用を失う」と主張し、ザハ案の敢行をJSCらに求めた<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150521-OHT1T50055.html 新国立「ウソいけない」サッカー協会、屋根付き8万人要求] - 報知、2015年5月21日</ref>。2018年以降の[[FIFAワールドカップ]]の開催には、開幕戦と決勝戦は8万人以上収容の競技場が必要な中で<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/oshirase/20150115_gyoukakuhearing_shitsumonshohenokaitou/20150109_10_20140806_setsumeikaigaiyou.pdf#page=3 新国立競技場計画に関する説明会（概要） 3頁平成26年7月7日] PDF</ref>、それが日本には現在一つもなく、新国立で実現できれば誘致が可能となるというサッカー業界の事情が存在する<ref>[http://news.livedoor.com/article/detail/10321117/ 誰のための競技場かサブトラックなく、常設8万席も崩れ“聖地”足り得ないのに、整備費は膨らんでいく] - 産経、2015年7月7日</ref>。小倉は2015年7月7日の有識者会議（第6回）で「開閉式の屋根がない限り、新国立競技場は永久に経営は赤字だとはっきりしている」と断言<ref name="datou"/>、コンペ開催前の[[2012年]]5月14日には有識者会議の下部組織「施設建築WG（第2回）」で、「規模8万人、屋根を開閉式にする、椅子を可動式にする、この3点が最重要であるという結論になりました」と発表した人物（スポーツWG座長）でもあった。小倉も参加した2012年11月の[[#2012年の国際設計競技の概略|コンペ最終審査]]では、複数の委員から芝育成（[[人工芝]]の可否までも）について意見が飛び交った（議事録13頁）<ref name="compe gijiroku"/>。

{{see also|日本サッカー協会#新国立競技場推進派としての活動}}

* [[日本陸上競技連盟|日本陸連]]の風間明事務局長は2014年、「可動式屋根に関しては陸連としては賛成している」と明かした。青天井では風の影響を受けること、また、旧国立のショートトラックの向きは向かい風になる場合が多く好記録が出にくいという話もあり、トラックの向きを変えることは貴賓席に西日が当たるため厳しいという噂もある（オフレコ）と語った<ref name="offreco">[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1219/201494n88c8e893fa8cf689v8de092c964090l93fa967b97a48fe38ba38bz98a96bf8c8892e88de.pdf#page=2 神宮外苑と国立競技場を未来へ手わたす会訪問レポート] PDF</ref>。

* 舛添都知事は2015年5月19日、五輪の開会式が集中豪雨に遭った場合を懸念し、開閉式屋根の必要性を示唆した<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150520-OHT1T50039.html 舛添知事、屋根なし新国立に危機感「豪雨の時どうするの」] - 報知、2015年5月20日</ref>。また、都としては、神宮外苑の広場・主要スポーツ施設等を、「大規模災害時の防災拠点」と位置づけようとしている<ref>[http://www.city.shibuya.tokyo.jp/kurashi/machi/pdf/jingugaien_tikukeikaku.pdf#page=1 東京都市計画地区計画の決定（東京都決定）] PDF</ref>。一方、下村文科相は5月31日の「[[新報道2001]]」で、ラグビーW杯、五輪・パラリンピックに関して「観客席の上はあるんですけど、競技する上は屋根がないのが前提なんです」「年間10回以上コンサートを開ければ黒字になるというので、屋根を作ろうということになったんです」といった発言をした<ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2015/06/02/new-national-stadium-no-roof_n_7489798.html 新国立競技場、屋根はそもそもオリンピックに必要なかった] - ハフポスト、2015年6月2日</ref>。

* 耐火性、耐久性、遮音性などが求められる。[[#ザハ・ハディド案|ザハ案]]の開閉式屋根（遮音装置）は[[膜構造]]にする予定だった。曲線を多用した屋根構造であるため、2014年5月の基本設計案では、膜材は[[ガラス繊維]]でなく、折り曲げ可能なC種を採用する。しかし、C種は可燃性であるため、大規模建造物に採用するには火災発生時の安全性を考えれば不適当ではないのか。また、膜材の遮音性能は15～20[[デシベル]]とされているが、これは一般的なコンサートに相当する100デシベルを80デシベル程度にしかカットできないという意味であるから、遮音性能は低いのではないかとの指摘も出た<ref name="haramu">[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/culture_news/CK2014060402000318.html 開く「屋根」がはらむ問題] - 東京新聞、2014年6月4日（森山高至）</ref>。さらに、ポリ塩化ビニール等の場合は10-15年程度で劣化するという、耐久性を不安視する推測もある<ref name="haramu"/><ref name="dot20140527">[http://dot.asahi.com/aera/2014052700092.html 新国立競技場は「大江戸線を突き刺す」構造？] - AERA、2014年6月2日号より抜粋</ref>。2014年3月には、同年2月の「[[平成26年豪雪]]」クラスの大雪が降った場合、雪の重さに耐えられず崩落するとの試算が出て構造などの再検討を始めたことも判明した<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASG3S61YRG3SUTQP01W.html 2月の大雪なら屋根落ちる？新国立競技場、設計見直し] - 朝日、2014年3月28日</ref>。

=== コンサート活用 ===
*JSCは年間で、サッカー20試合、ラグビー5試合、陸上競技11回、文化イベント（コンサートを含む）12回を開催するタイトな計画目標としている（2013年11月）<ref>[http://sportsspecial.mainichi.jp/news/20131130ddf041050012000c.html 使用48日、巨費に疑問も運営主体見通し] - 毎日、2013年11月30日</ref><ref name="sendo">[http://news.finance.yahoo.co.jp/detail/20150706-00075697-toyo-column 新国立競技場、船頭なき"大艦"の視界不良] - 週刊東洋経済、2015年7月11日号<6日発売>「核心リポート02」（[[玉木正之]]）</ref>。様々なイベント開催や、企業への貸し出し、VIPルームなどの収入で維持管理費を賄うともしているが、コンサートにおいてサッカー用の芝生が傷む弊害は、旧国立と同様変わらないという指摘もある<ref>[http://www.chunichi.co.jp/chuspo/article/soccer/shukyu/200812/CK2008123002100005.html 蹴球探訪ハードル高い W杯日本単独開催] - 中日スポーツ、2008年12月30日</ref>。恒久的に約8万席収容にした場合、[[FIFAワールドカップ]]以外で満員にできるイベントは少ないと見られ<ref>[http://wpb.shueisha.co.jp/2015/06/03/48676/ 迷走する新国立競技場問題の解決策は建築デザインの白紙撤回しかない！] - 週プレNEWS 2015年6月3日</ref>、一部を仮設席とし常設は約5万席程度に縮小すべきという意見も出た<ref>[http://www.jia.or.jp/resources/bulletins/000/034/0000034/file/bE2fOwgf.pdf#page=16 JIA MAGAZINE Vol.295、2013年08月号 p14]</ref>。しかもザハ案では五輪後に開閉式の屋根を設置するまで騒音問題は旧国立と状況が変わらないとなった。

* 商業利用の面で[[財団法人#公益財団法人|公益財団法人]][[日本武道館]]と比較されることもあるが<ref>[http://www.nikkei.com/news/print-article/?R_FLG=0&bf=0&ng=DGXMZO88213890Y5A610C1000000&uah=DF130520153659 武道館に学べ迷走する新国立競技場の屋根問題] - 日経新聞（編集委員北川和徳）2015年6月19日</ref>、新国立を運営するJSCは[[独立行政法人]]である。

* JSCが会員にもなっている[[イベント学会]]では、「スタジアムイベント研究会」が発足し、新国立など大型スタジアムでのイベント事業プランを研究し、政策提言する計画となっている<ref>[http://www.eventology.org/9/pdf/stadium_pamphlet.pdf イベント学会スタジアムイベント研究会] PDF</ref>。

* [[都倉俊一]]（作曲家、文化WG座長）も、前述の「施設建築WG」第2回にて、「コンサートを開催するために開閉式の屋根はマストです」と強く訴えていた<ref name="gijiroku20141005"/>。そして、ザハ案の基本設計でドーム屋根の影響による5 - 8秒の[[残響時間]]（室容積と材料の吸音特性によって決まるとされる<ref>[http://www.kajima.co.jp/news/digest/nov_2008/tokushu/toku02.html 舞台への招待] - [[鹿島建設]]</ref>）を、一般レベルの2秒程度にならないか改善を要望した<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/oshirase/20150115_gyoukakuhearing_shitsumonshohenokaitou/20150109_10_20140806_setsumeikaigaiyou.pdf#page=4 新国立競技場計画に関する説明会（概要） 4頁平成26年7月7日] PDF</ref>。

* 屋根の必要性として、ある調査ではコンサート騒音を心配する地元住民が85％<ref>[http://www.cuc.ac.jp/~sahara/fullreport20141201.pdf#page=9 参加と合意形成研究会情報公開と参加に関する調査」報告書 9頁] PDF</ref>に達した一方で、神宮外苑の半径400m以内には民家自体は少ないという近隣住民の意見もある<ref>[http://synchronizedo.tumblr.com/post/124145566962 国立競技場の遮音は誰のためか] - シンクロナイズ堂、</ref>。また、旧国立では一部のチケット非所持ファンが、場外から見えるビジョンや場外へ漏れる音楽を目的に周辺地域に滞留したりする問題行動があった<ref>[http://www.news-postseven.com/archives/20131005_215385.html 国立競技場に集った嵐ファン音漏れ楽しむために住宅街侵入も] - NEWSポストセブン、2013年10月5日</ref>。

* 前述の文化WGの一員だった[[残間里江子]]は、8万人で1回よりも、2万人を3日間で集めたほうがリスク分散出来るなどの意見が興行に詳しい委員から当時あったことを、回顧した<ref>[http://www.club-willbe.jp/zamma2/20150721.html 第2536回] - [[残間里江子]]ブログ駄目で元々、雨、アラレ。 2015年7月21日</ref>。

* NHK（かつて[[国立霞ヶ丘陸上競技場#新国立競技場国際デザイン・コンクールの概略|文化WG]]に[[石原真]]が参加）は、2015年8月、「スポーツ競技に機能をしぼった施設」（結果21％）と「多目的施設」（結果48％）、どちらにすべきか[[世論調査]]を実施した<ref>[http://www3.nhk.or.jp/news/html/20150811/k10010185451000.html 談話おわび「盛り込んだほうがよい」42％] - NHK、2015年8月11日</ref>。

=== 民間委託 ===
JSCは2015年4月、民間事業者からの事業手法案を募集した<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/tabid/448/Default.aspx 維持管理・運営事業意見募集] - JSC、2015年4月1日</ref>。

6月、噂レベルながら老朽化が近い[[東京ドーム]]からの[[読売ジャイアンツ]]本拠地移転話も流れた<ref>[http://www.nikkei.com/article/DGXMZO88562050W5A620C1000000/ 『「新国立ジャイアンツ球場」水面下の攻防』] - 日経新聞ビジネスリーダー、2015年6月29日</ref><ref>[http://news.livedoor.com/article/detail/10276357/ 巨人が新国立「本拠地移転」計画五輪後の赤字解消に仰天浮上] - 日刊ゲンダイ、2015年6月26日</ref>。

6月30日、下村文科相は「民間の発想を取り入れる必要がある」と語った<ref>[http://www.sankei.com/politics/news/150630/plt1506300021-n1.html 五輪後は民間委託を検討新国立競技場で文科相赤字の認識示す] - 産経、2015年6月30日</ref>。今後、[[PFI|PFI法]]の公共施設等運営権の活用を検討するという報道もあった（2015年7月8日）<ref name="PFI"/>。

7月29日、自民党の内閣・文部科学部会の合同会議では、「国立は古い。オリンピックスタジアムと呼ぼう」という意見と半官半民による新国立の建設提唱や、（建替予定の）近隣にある[[秩父宮ラグビー場|秩父宮]]をサッカー・ラグビーの日本代表の拠点にする案などが出た<ref name="yasuda">[http://www.hochi.co.jp/topics/20150729-OHT1T50182.html 自民党部会で五輪相の下に有識者会議設置提案…新国立問題] - 報知、2015年7月29日</ref><ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1514739.html 遠藤五輪相の元に民間チームを新国立で自民部会] - 日刊スポーツ、2015年7月29日</ref>。

7月31日、平岡英介JOC専務理事は遠藤五輪相に、（使用料が高くなるなどの懸念から）国の運営にしてほしいと希望した<ref name="hiraoka"/>。

=== 内部設備 ===
; 観客席
* 前述のように、[[竹田恒和]]JOC会長や[[日本サッカー協会]]は、8万人の収容を希望している。さらに後者は、臨場感を重視するため急勾配<ref>[http://www.shimotsuke.co.jp/news/tochigi/top/news/20150619/1995089 Jリーグ基準、全席に屋根急勾配で臨場感演出栃木県新スタジアム基本設計] - 下野新聞、2015年6月19日朝刊</ref>（傾斜角度）の配置を追求する（議事録17頁<ref name="compe gijiroku"/>）。

* 山崎雅男JSC新国立競技場設置本部長は2014年5月、[[松瀬学]]との対談で、観客席も含めてバリアフリーな設備を充実させたいと語った<ref>[https://www.rugby-japan.jp/2014/05/22/id25831/ 第43回「みなとスポーツフォーラム」リポート（山崎雅男氏）] - [[日本ラグビーフットボール協会]]、2014年5月22日</ref>。

* ザハ案では事前に宣言していた8万人規模はギリギリとなっていた<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20131211_yushikisha4_shiryo1.pdf#page=9 新国立競技場基本設計条件（案）平成25年11月] PDF</ref><ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140122_yushikisha4_shiryo2.pdf#page=2 資料2 新国立競技場整備に関する日本スポーツ振興センターの考え方（案）「Q1 なぜ8万人収容のスタジアムが必要か」] PDF</ref>（車いす席406席の場合は計6万8418席とも<ref name="sekkeizu"/>）。2015年3月にJSCは、[[観客席]]ごとの専用モニター設置案を発表した<ref name="asahi20150312">[http://www.asahi.com/articles/ASH3C4QBNH3CUTQP00X.html 客席に360度観戦モニター最先端技術] - 朝日、2015年3月12日</ref>。[[日本スカッシュ協会]]が2013年頃、[[観客席]]の下への専用コートの設置を署名で要望（JOC[[竹田恒和]]会長らも賛同）していたが、実現に至ったかは不明<ref>[http://www.sponichi.co.jp/sports/news/2013/02/07/kiji/K20130207005147890.html 国立競技場にコート設置をスカッシュ協会が請願書] - スポニチ 2013年2月7日</ref><ref>[http://www.tokyo-sports.co.jp/blogwriter-watanabe/19301/ 注目のスカッシュコートは] - 東スポ、2014年6月8日</ref>。700万円のVIP室（54室）や年間シート（約7000席・10万円 - 15万円）の設置も予定された<ref>[http://www.nikkei.com/news/print-article/?R_FLG=0&bf=0&ng=DGXMZO87682240U5A600C1000000&uah=DF130520153659 新国立競技場騒動に見る「64年五輪」の呪縛] - 日経新聞、2015年6月5日</ref>。

; トイレ
* 2015年7月22日の会見で、[[森喜朗]]会長は[[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会|東京大会組織委]]には発言権がないとしつつも、「女性の[[便所|トイレ]]の数を増やしてほしい」と発言した<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150722-OHT1T50240.html 森会長言いたい放題「私には関係ない！大変迷惑」] - 報知、2015年7月23日</ref>。ザハ案の基礎設計（2014年5月）では、客の男女比を6：4として換算していた<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140528_yushikisha5_shiryo1_2.pdf#page=10 3 施設計画（5）トイレ計画] PDF</ref>。

*2015年3月にJSCは、血圧や体温を測定できる便座の設置案を発表した<ref name="asahi20150312"/>。

; 陸上トラックの風向き
敷地自体がおよそ南北方向に縦長のため、建物と内部の陸上トラックともに、物理的に南北が長手となる可能性が高い。日本陸連顧問の帖佐寛章は「国立競技場は、陸上競技ではほとんどの場合、向かい風になるという欠点があります」と指摘している<ref>[http://gendai.ismedia.jp/articles/-/37219?page=2 国立競技場50年「私が選んだ伝説の名勝負」（2/4）] - 現代ビジネス（フライデー）2013年10月13日</ref>。日本陸連事務局長の風間明もショートトラックの向きに関しては、同様の認識を示している<ref name="offreco"/>。一方、旧国立について「最高に使いやすかった」という声もある（[[武井壮]]）<ref>[http://news.livedoor.com/article/detail/10426620/ 武井壮が新国立競技場に言及「アスリートたちがやらなきゃいけない」] - ライブドアニュース、2015年8月3日</ref><ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2015/08/04/takei-so-new-national-stadium_n_7930338.html 武井壮が訴える「アスリートがやらなきゃいけないことがある」] - ハフポスト、2015年8月4日</ref>。

=== 安全の確保 ===
* [[槇文彦]]は8月6日、周辺道路が狭いなどから、8万人規模では災害やテロ予告などに対して、観客の避難誘導が難しいと危険性を指摘した<ref>[http://news.tbs.co.jp/newseye/tbs_newseye2557503.html 「新国立競技場、高橋尚子さんらが遠藤五輪相に要望」] - TBS、2015年8月6日</ref>。

=== 景観問題 ===
計画見直し前から指摘されてきた問題点として、景観問題がある。

* 建築家の[[槇文彦]]は、 [[日本建築家協会]]の機関誌『JIA MAGAZINE』295号（2013年8月号）<ref>[http://www.jia.or.jp/resources/bulletins/000/034/0000034/file/bE2fOwgf.pdf#page=12 JIA MAGAZINE Vol.295 2013年8月号] PDF</ref>に、論文『新国立競技場案を神宮外苑の歴史的文脈の中で考える』を寄稿した。主に[[明治神宮外苑]]における景観保護<ref>[http://www.nytimes.com/2015/01/05/arts/design/olympic-stadium-in-tokyo-is-dogged-by-controversy.html Olympic Stadium in Tokyo Is Dogged by Controversy] - [[ニューヨーク・タイムズ|The New York Times]]</ref>の観点から、建替計画を批判したものだった。その後、建築家、都市計画家、学者、政治家、マスコミ、市民などからも、様々な視点による建設計画の問題点についての指摘・批判も相次ぐようになった。

* 「神宮外苑と国立競技場を未来へ手わたす会」<ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/ 神宮外苑と国立競技場を未来へ手わたす会]</ref> は、作家の[[森まゆみ]]を中心として2013年10月に結成された市民団体で、建替計画反対の中心的な役割を担ってきた。[[原科幸彦]]・[[千葉商科大学]]教授は、建替計画を科学的に検証する「参加と合意形成研究会」を2014年7月から開催している<ref>[http://www.cuc.ac.jp/~sahara/opss/ 参加と合意形成研究会]</ref> 。2012年の新国立のデザインコンペで選ばれた[[ザハ・ハディド]]と以前から親しい関係にある建築家の[[磯崎新]]も、建設計画に対する苦言を2014年11月に表明した<ref>[http://architecturephoto.net/38874/ 磯崎新による、新国立競技場に関する意見の全文] - 『architecturephoto.net』、2014年11月7日</ref><ref>[http://www.news-postseven.com/archives/20141111_286598.html 国立修正案巡り、有名建築家が苦言] - NEWSポストセブン（R25）2014年11月11日 </ref>。

景観面から見た計画案への主な批判には、以下のようなものがあった。

* 国立競技場の敷地における建物規制は、以前は「高さ20m、[[容積率]]200％」だった<ref>[http://www.data-max.co.jp/company_and_economy/2014/08/13769/0820_o1311_03/ 神宮外苑地区都市計画の全貌（3）] - ネットアイビーニュース、2014年8月20日</ref>。建替計画にともない、東京都都市計画審議会は2013年6月17日に、この敷地における規制を「高さ75m、容積率250％」に緩和した<ref>[https://www.city.shibuya.tokyo.jp/kurashi/machi/pdf/jingugaien_tikukeikaku.pdf#page=6 都市計画神宮外苑地区地区計画を次のように決定する。] - [[渋谷区]]ホームページ PDF</ref>。しかし、神宮外苑周辺地区は、風致地区に指定されており、建物の高さ<ref>[http://www.reinet.or.jp/?page_id=12594 都市資産など周辺への配慮（日照・風致・眺望・街並み景観）] - 一般財団法人日本不動産研究所</ref>{{Refnest|group="注"|しかし、国立競技場付近には[[東京体育館]]近くの「千駄ヶ谷インテス」や、[[外苑前駅]]近くの「オラクル青山センター」など、高さのあるビルも存在する。JSC本部の移転先として建築予定のビルも同様<ref>[http://news.livedoor.com/article/detail/10390235/ 新国立競技場の白紙撤回のウラでJSCビル新築計画が継続している謎] - 日刊ゲンダイ、2015年7月25日</ref>。}}、容積率の規制も景観を守るためのものだった。こうした規制緩和は、過去の歴史的経緯を無視した決定で、景観を破壊する可能性があるのではないか。
**1940年開催が計画されていた[[東京オリンピック (1940年)|東京オリンピック]]では、現在の国立競技場の敷地に存在した[[明治神宮外苑競技場]]を12万人収容のメインスタジアムに改造する計画があった。しかし、建築家の[[岸田日出刀]]は、神宮外苑にこのような巨大スタジアムを建設することは、周辺地域の風致（景観）を害するとして反対した<ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc853/8FBC8CG97m94z95z8E9197BF.pdf 『建築技術』2014年1月号掲載新国立競技場計画に求められる未来への想像力 1940年と1964年のオリンピックで問われたことは何か松隈洋（建築史家・京都工芸繊維大学教授）] PDF</ref>。その結果、メインスタジアムの建設場所は、[[東京市]]（当時）[[世田谷区]]の駒沢にあった東京ゴルフ倶楽部跡地（現：[[駒沢オリンピック公園]]）へ変更することが1938年4月に決定されたが、[[日中戦争]]の戦局悪化により、同年7月にオリンピックの返上が決定され、スタジアム建設も中止された<ref>『東京大改造マップ2020』日経アーキテクチュア：編、日経BP社：刊、2014年、150 - 152頁</ref>。
** 国立競技場の建設時（1958年）には、神宮外苑の[[聖徳記念絵画館]]から見える景観に配慮して、絵画館側バックスタンドの高さは7m91cmに抑えた。1964年の[[前東京オリンピック|東京オリンピック]]ではメインスタジアムとして使用するために、バックスタンドを増設し、スタンドの一番高い部分は23m43cmになった<ref>『異議あり！新国立競技場』（森まゆみ：編、岩波ブックレット、2014年）所収『歴史の中の神宮外苑』松隈洋：文、p25～27</ref>。岸田は、「こんどの計画でも、主競技場をなんとか10万人収容の線に近づけようとすると一方のスタンドを大きく張り出して拡張させたが、その最上部は外苑内の道路の上に大きくおおいかぶさるようなことになってしまった。それほどにこの敷地はせまいのである」<ref>『新建築』1964年10月号</ref> と述べていた。
** 2014年5月28日の有識者会議（第5回）の配布資料には（同年6月18日に訂正資料が発表）、現・国立競技場のスタンドの高さは、バックスタンドの最上段のフェンス頂部で地上から27.76mである。前項で述べた高さ23m43cm（23.47m）と比べると約4m高いが、これはフェンス部分が加わっているためである。照明塔の高さは52.32mである<ref name="setsumeizu">[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140618_yushikisha5_setsumeizuteisei.pdf 説明図の訂正について 2014年6月18日] PDF</ref> 。いずれも、以前の都市計画における高さ20mの規制を「特例」で超えていた。一方、建替後の新国立競技場（開閉式屋根付きのドーム構造とした場合）は一番高い部分で70mになるが、競技場の東側（絵画館側）は西側（[[東京体育館]]側）に比べると傾斜地で地上面が高く、東側から見た高さは62mになる計画である。ただ、競技場スタンドの位置は、既存の競技場に比べると少し西側に寄るため、絵画館側から見た景観を損なうことはほとんど無いとJSCは主張している<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140528_yushikisha5_shiryo1_3.pdf#page=3 基本設計（案）説明書（概要版）-3 2014年5月28日] PDF</ref>。

* 2012年のコンペでは模型の提出は求められず、[[鳥瞰図]]のみで審査が行われたため、周辺との調和、周りからの見え方などが考慮されていない<ref>[http://www.jia.or.jp/resources/bulletins/000/034/0000034/file/bE2fOwgf.pdf#page=13 「JIA MAGAZINE」 Vol.295 2013年08月号、p11] PDF</ref>。デザインコンペの募集要項では最高で70mと、当時の都の高さ制限の倍以上の高さを認めていた<ref name="takasa"/>。

* [[北京オリンピック]]（2008年）の開閉会式会場だった[[北京国家体育場]]（通称：鳥の巣）や、[[ロンドンオリンピック (2012年)|ロンドンオリンピック]]（2012年）の開閉会式会場だった[[オリンピックスタジアム (ロンドン)|ロンドン・オリンピックスタジアム]]の場合は、競技場周辺に面積が大きい広場が存在しているが、新国立競技場の周辺では敷地の都合上、大きな広場を設置できる余裕が無い。そのため、新国立競技場周辺の道路から見た歩行者目線では、競技場の全体像が分かりにくく、巨大な壁が目の前に迫ってくるような圧迫感があるのではないか<ref>2014年6月25日に、神宮外苑と国立競技場を未来に手わたす会が主催したシンポジウム「神宮の森から新国立競技場を考える」で発表された、槇文彦による分析資料より。[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1028/8Ae88CA1406112288DC590V29.pdf 資料1] PDF [http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1029/20140613_90V8D9197A78BA38BZ8FEA.pdf 資料2] PDF</ref>。

=== 樹木伐採・気温上昇 ===
[[日本学術会議]]によると、建設地の既存樹木は、1545本が伐採、219本が移植される予定である。しかし、ザハ案では、緑化計画に位置が示されている移植樹は1本のみ（天然記念物）であり、74本は人工地盤上へ移植する予定とし、残り144本の移植計画は明示されていなかった<ref>[http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-23-t211-1-1.pdf#page=4 提言（1／5）] PDF</ref>。

同会議の「都市と自然と環境分科会」（委員長：[[石川幹子]]・[[中央大学]]教授）は2015年4月24日、周辺の人工地盤（敷地が傾斜地にあるための対応）と地下開発をやめることを求める提案を発表した。人工地盤では、樹木が根を張るには地中の深さなどが不十分で、持続的な生育は難しいという考えに基づく<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/new_stadium/list/CK2015021802100004.html 「新国立」に緑を周辺開発見直し 20日提案] - 東京新聞、2015年2月18日朝刊</ref>。地面から直接植樹して森として整備し、さらに[[渋谷川]]を再生するべきという内容だ。試算の結果、周囲の自然環境と調和させることで、気温や湿度などから算出する「暑さ指数」が競技場周辺で「最大4.6度」低くなるとも主張した<ref>[http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-23-t211-1-1.pdf 提言（1／5）] PDF</ref><ref>[http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-23-t211-1-2.pdf 提言（2／5）] PDF</ref><ref>[http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-23-t211-1-3.pdf 提言（3／5）] PDF</ref><ref>[http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-23-t211-1-4.pdf 提言（4／5）] PDF</ref><ref>[http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-23-t211-1-5.pdf 提言（5／5）] PDF</ref><ref>[http://www.scj.go.jp/ja/member/iinkai/kanji/pdf23/siryo210-5-2-3.pdf#page=3 資料9 神宮の森・玉川上水余水吐け（渋谷川）再生案（平成27年2月）] PDF</ref>。

また、国立競技場がある神宮外苑は、東側に[[赤坂御用地]]、北西側に[[新宿御苑]]、南側に[[青山霊園]]が存在しており、これらの広大な緑地帯やオープンスペースによって、東京都心の[[ヒートアイランド現象]]を抑制する効果をもたらしている。建替によって、従来より建物が高くなる計画であるため、周辺地域における風の流れが阻害され、ヒートアイランド現象を悪化させる可能性があるのではないかという、指摘もある<ref>[http://ecocommunity.jpn.com/?p=1089 新国立競技場がヒートアイランド助長の懸念] - エココミュニティ・ジャパン、2014年6月18日</ref><ref>[http://www.tokyo-sports.co.jp/blogwriter-watanabe/21989/ 五輪暑さ対策と新国立競技場の“矛盾”] - 東スポ、2014年8月6日</ref>。

{{see also|明治公園のスダジイ}}

== ザハ・ハディド案 ==
2012年の[[国立霞ヶ丘陸上競技場#新国立競技場国際デザイン・コンクールの概略|国際コンペ]]で選ばれた[[ザハ・ハディッド|ザハ・ハディド]]案。審査議事録によると、自然採光、地中熱利用、ナイトパージ、雨水再利用、太陽光発電などの特徴があったとされる<ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1191/91e682r89f190r8db888cf88f589ef.pdf#page=52 国際デザイン競技（第3回）審査委員会議事録 18頁] PDF</ref>。

費用面や神宮外苑の景観に合わないのではという意見も多数報道で取り上げられたが、「コンペ当選案のまま、あの伸びのある姿のまま建てるように国をあげて、建築界をあげて応援すべきだった」（[[竹中工務店]]出身の建築家・[[吉田研介]]）<ref>[http://chicken-house.jp/column/1144.html もうダメでしょう] - [[吉田研介]]建築設計室コラム、2015年7月4日</ref>、「建築がばかばかしく巨大な方が面白い」（作家・[[岩崎夏海]]）<ref>[http://pret.yakan-hiko.com/2015/07/29/僕がザハ案の国立競技場の建設に賛成していた、/ 僕がザハ案の国立競技場の建設に賛成していた、たった一つの理由岩崎夏海] - プレタポルテ by 夜間飛行、2015年7月29日</ref>などの意見もあった。

[[森山高至]]は[[ライフサイクルコスト]]（LCC）を、建設から将来の解体まで1兆円を超える費用がトータルで必要になると試算した<ref>[http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150710-00000024-sph-soci 新国立誕生から消滅まで1兆円！森山高至氏「恐ろしい未来が待ち受けている」] - 報知、2015年7月10日</ref>。

=== キールアーチと地中構造物 ===
[[屋根]]（正式な呼称は'''開閉式遮音装置'''<ref name="haramu"/>）を支えるための、南北方向に走る2本の巨大な弓状構造物「'''キールアーチ'''」<ref>[http://ameblo.jp/mori-arch-econo/entry-11744493834.html 新国立競技場の工事費が下がらない理由] - 森山のブログ、2014年8月28日</ref>。日本では開閉式ではないものの、[[東平尾公園博多の森球技場|レベルファイブスタジアム]]（[[福岡市]]）や[[岩手県営体育館]]（[[盛岡市]]）などでも用いられている<ref>[http://jnew.ffweb.net/entry/%25E6%2596%25B0%25E5%259B%25BD%25E7%25AB%258B%25E7%25AB%25B6%25E6%258A%2580%25E5%25A0%25B4%25E3%2580%2580%25E9%2581%25A0%25E8%2597%25A4%25E6%258B%2585%25E5%25BD%2593%25E7%259B%25B8%25E3%2580%2581%25E9%2583%25BD%25E3%2581%25AE%25E8%25B2%25A0%25E6%258B%2585%25E5%2588%2586%25E3%2581%25AB%25E3%2581%25A4%25E3%2581%2584%25E3%2581%25A6%25E5%2585%25B7%25E4%25BD%2593%25E7%259A%2584%25E9%2587%2591%25E9%25A1%258D%25E7%25A4%25BA%25E3%2581%2595%25E3%2581%259A201507.html 遠藤担当相、都の負担分について具体的金額示さず] - FNN、2015年7月8日</ref>。

しかし、ザハ案の場合は規模が大きく、長さに対して構造上はむしろ低すぎるため不安定で、建設が困難という専門家の指摘があった<ref>[http://www.decn.co.jp/?p=38176 槇文彦氏ら／国立競技場改築計画で代案／コスト削減と工期内竣工可能に] 日刊建設工業新聞 2015年6月2日</ref>。

広がろうとする力を止めるために、この両端をケーブルで結んで、「'''アーチタイ'''」（鉄筋2300トン・コンクリート2万5000立方メートルを使用ともいわれれる）という地中構造物で固定する設計になっていた<ref name="hacchu">[http://www.sankei.com/sports/news/150715/spo1507150001-n1.html 31日からのIOC総会で現行計画を報告月内にキールアーチを発注へ] - 産経、2015年7月15日</ref>。当初は「'''スラストブロック'''」を用いる予定で、地下深くに達する可能性もあり、付近にある[[都営地下鉄大江戸線]]（地下30m程度）との兼ね合いが指摘された<ref name="dot20140527"/><ref>{{Twitter status|mori_arch_econo|621187069511991300|建築エコノミスト森山@mori_arch_econo 22:18 - 2015年7月14日}}</ref>。

地中構造物の工事は全工期の2番目の工程とし、アーチ部分は約3000枚のパーツを外部工場から新国立に運び、2016年夏にも建設を開始するという情報があった<ref name="nennai">[http://www.nikkansports.com/general/news/1507908.html 新国立「キールアーチ」年内にも準備工事] - 日刊スポーツ、2015年7月16日</ref>。

屋根工区の建設に要する鉄骨重量は約2万トン（毎日新聞<ref>[http://web.archive.org/web/20150716075153/http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150714-00000088-mai-soci 鉄骨重量2万トン、東京タワーの5倍] - 毎日、2015年7月14日</ref>やゼネコンの見積もり<ref name="fueru"/>）で、約200億円（JSCアドバイザー・[[和田章]]の試算）<ref name="assari">朝日、2015年7月8日朝刊2面「新国立あっさり増額」</ref>。

他にも、アーチの周囲をクロスタイやサイドストラット、ミニサイドストラットでも支える構想だった<ref>[http://ameblo.jp/mori-arch-econo/entry-11868216506.html 新国立競技場の基本設計は出来上がっていない！③ ] - 森山のブログ、2014年6月2日</ref>。

=== 新旧の比較 ===
{| class="wikitable" style="text-align:right; font-size:95%;"
|-
! colspan=2|新
| rowspan=2|
! rowspan=2|旧
|-
! 2015.07 実施設計<ref name="sekkeizu">[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20150707_03_siryou2_3.pdf#page=4 JSC 有識者会議第6回（平成27年7月7日）資料2 新国立競技場設計概要（案）（基本設計時からの主な変更点等）-3 （16-17頁）] PDF</ref>
! 2014.05 基本設計<ref name="kihon201405">[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140528_yushikisha5_shiryo2.pdf 基本設計図（案）平成26年（2014年）5月] PDF</ref>
|-
! colspan=4|面積（[[平方メートル|m2]]）
|-
| 21万9430. 96 m2
| <ref name="risk1"/> 21万0878 m2
! 延べ敷地
|
|-
| 11万3039. 62 m2
| 11万3366 m2
! 敷地
| <ref name="kensetsunews20140523"/><ref>[http://www.shibukei.com/headline/8694/ 新国立競技場のデザイン案を国際公募－8万人収容、開閉式屋根に] - シブヤ経済新聞 2012年7月26日</ref> 7万1707 m2 <ref name="okureta"/> 7万3958 m2
|-
|
| （最大）1万4380 m2 （陸上）1万8370 m2
! ←フィールド グラウンド→
| <ref name="nikkan20150630">[http://www.nikkansports.com/olympic/column/data/news/1499896.html データde五輪「64年東京大会国立競技場記者席は期間中699席」] 日刊スポーツ、2015年6月30日（2014年8月20日東京本社版掲載）</ref> 1万7851 m2
|-
| 7万8110. 21 m2
| <ref name="risk1"/> 7万3225 m2
! 建築面積
| <ref name="kensetsunews20140523"/> 3万3716 m2
|-
|
|
! スタンド面積
| <ref name="kensetsunews20140523">[http://kensetsunewspickup.blogspot.jp/2014/05/time_23.html スポーツの“聖地” 現国立競技場のすべて見せます] - 建設通信新聞の公式記事ブログ、2014年5月23日</ref> 2万5346 m2

|-
! colspan=4|その他設備
|-
| colspan=2|<ref>[http://www.kentsu.co.jp/webnews/html_top/150305500043.html 3層スタンドで8万人収容] - 建通新聞 2015年3月5日東京</ref><ref>[http://www.kensetsunews.com/?p=50886 大成(スタンド)、竹中(屋根)と近く契約/JSCが新国立競技場有識者会議] 建設通信新聞 2015年7月7日</ref> S一部SRC造地上6階/地下2階
! 構造
|<ref name="kensetsunews20140523"/> RC一部S造 5階
|-
| （最大）8万{{0}}305 席 （陸上）7万2168 席
| <ref name="kihon201405"/>（最大）8万{{0}}137 席 <ref name="risk1"/>（陸上）7万2634 席
! 座席数
| <ref name="nikkan20150630"/> （1958）5万2000 席 （[[前東京オリンピック|1964]]）7万1556 席 （[[消防法|消防法]]で）5万4224 席
|-
| <ref name="kansoka">[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20150707_03_siryou2_2.pdf#page=4 資料2 新国立競技場設計概要（案）（基本設計時からの主な変更点等）-2 （9頁）1．可動席の簡素化] PDF</ref> 9レーン
|
! 陸上トラック
| 8レーン
|-
| colspan=2|（[[東京都道418号北品川四谷線|外苑西通り]]レベルから） 70. 00 [[メートル|m]] ※ [[建築基準法]]上の高さ 67. 05 m
! 建物 最高高さ
| <ref name="takasa">[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/culture_news/CK2014010602100006.html 高さ緩和前提で募集新国立デザイン「70メートルまで可能」] - 東京新聞、2013年12月31日</ref> 約 30 m <ref name="setsumeizu"/> 照明塔 52. 32 m
|-
! colspan=4|予算
|-
| <ref name="okureta"/> 2520億円
|
! 総工費
| <ref name="okureta"/> 約 11億円
|-
| <ref name="okureta"/> 40億8100万円
| <ref name="mikomi201406">[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/shushimikomi/20140820_shushimikomi.pdf 新国立競技場収支見込み（概要資料） 2014年8月19日] PDF</ref> 38億4241万円
! ※ 収入 / 年
| <ref name="okureta"/> 約 7億5000万円
|-
| <ref name="okureta"/> 40億4300万円 <ref name="kaichikuhi">[http://web.archive.org/web/20150707085527/http://www3.nhk.or.jp/news/html/20150707/k10010142211000.html 新国立競技場改築費 2520億円で決定] - NHK、2015年7月7日</ref><ref name="akaji">[http://web.archive.org/web/20150711023337/http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2015070802000144.html 新国立維持費1046億円に膨張五輪後年20億円の赤字] 東京新聞 2015年7月8日朝刊</ref> 1046億円 / 50年
| <ref name="mikomi201406"/> 35億1174万円
! ※ 支出 / 年
| <ref name="sendo"/><ref name="okureta">[http://mainichi.jp/graph/2015/08/07/20150807ddm010050042000c/003.html 検証・新国立競技場白紙撤回：政府迷走、遅れた決断「国立競技場と新国立競技場（従来計画）の比較」] - 毎日、2015年8月7日東京朝刊</ref> 約 7億円
|}


* 延べ敷地 - 機能上の面積（基本設計：22万2606m2）とは異なる。床面積に算定されない開閉式遮音装置（屋根）による減少や、ピロティ部分の面積の算定による増加等によるため。なお、当初2012年の募集要項では約29万[[平方メートル|m2]]だった<ref name="shukusho"/>。
* 構造 - 旧国立は地下階は無いが、地下通路はあった。
* 座席数 - 最大＝フットボールモード、陸上＝陸上モード（これは車いす席146席で、同406席では最大7万6555席・陸上6万8418席）。
* ※収支 - 旧国立の金額は、2009 - 2013年度平均。支出すなわち'''維持管理費'''。


== 改修案・代替案 ==
=== 改修案の見送り ===
JSCは当初、旧国立を改修して使用継続することを検討していた。2008年に実施の耐震診断の結果を踏まえ、2010年にJSCが[[久米設計]]に改修計画の立案を発注し、2011年3月に「国立霞ヶ丘陸上競技場耐震改修基本計画」が完成した<ref name="kume">[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc803/89FC8FC92B28DB88Bv95C48AT97vHi.pdf 株式会社久米設計国立霞ヶ丘陸上競技場耐震改修基本計画（抜粋版） 2011年3月25日] PDF</ref> 。内容や規模が異なる計3案のうち、最も費用がかかる収容人数7万人規模への大規模改修案では、改修費は777億円（[[消費税]]は含まない）と見込まれた<ref name="masano">[http://bylines.news.yahoo.co.jp/masanoatsuko/20140714-00037375/ 2020年東京五輪スタジアムにアスリート達が無関心でいるべきではないワケ] - Yahoo!ニュース（まさのあつこ）2014年7月14日</ref><ref name="osen"/>。

しかし、以下のような理由が懸念され、改修でなく建替となった。なお、吹付アスベスト含有については、調査により不検出との結果を得たという<ref name="kume"/>。

* 1964年の[[前東京オリンピック|東京オリンピック]]開催前に収容人数増加のため拡張した北東側のバックスタンドの一部が道路の上に突出しており、[[東京都]]から既存不適格の指導を受けていた。収容人数を8万人へ増やすには、これを減席した上で、西側・南側スタンドを大幅に増席する必要があるが、その結果として大きく歪んだ形のスタジアムとせざるを得ないと、JSCは主張した。さらに、近隣の[[聖徳記念絵画館]]への[[日影規制]]も不適合となっていた<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/oshirase/20141030_0908setsumeikai_gaiyou_shiryou/20141030_4_shiryou3.pdf 現国立競技場の改修する場合の課題（困難な理由）について 2014（平成26）年8月6日] PDF</ref> 。

* そもそも[[鉄筋コンクリート]]（RC）柱に[[コンクリート]]を増し打ちしたり、柱間に耐震ブレースを増設するなどの耐震補強工事では、ほとんどの柱が太くなる（JSCによると約3倍）。これにより、競技トラック付近や控室が狭くなったり、練習走路の入り口にブレースが現れて動線が損なわれるなど、パラリンピックの運営も含めた問題が、JSCから指摘された<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/olympic/2020/20140816-OYT1T50136.html 国立競技場改修「非現実的」…耐震性などに難] - 読売、2014年8月17日</ref>。

* 改修案では、地下に一定の空間を確保したものの、奥行きが不足している感が否めなかった。旧国立では、飲み物などは回廊の壁に在庫を積み上げ、ゴミは収集のタイミングを工夫して仮置きを無くすなど、「バックヤード空間」が不足している問題があった。

* 改修案では、西側のメーンスタンドは建替となる一方、東側のバックスタンドは耐震改修で済ませるとしていたが、共用期間は約30年と新築の半分程度であり、改修実施後の30年以内にバックスタンド側の再整備が生じることも、長期的な費用対効果の面から割高だとされた。

JSCは陸上トラックを9レーンへ改修できないなどから、建替を選ぶ姿勢を崩さなかったともいわれる<ref name="osen">[http://www.kinyobi.co.jp/kinyobinews/?p=4934 汚染対策は見切り発車、後世に残る“粗大ゴミ”も!?――生活を圧迫する“東京五輪”] - 週刊金曜日ニュース、2015年1月19日</ref>。

2011年2月には、[[超党派]][[議員連盟]]の「[[ラグビーワールドカップ2019]]日本大会成功連盟」が、国立競技場を8万人規模のスタジアムとして再整備するべきだと総会で決議した<ref>朝日 2015年6月30日朝刊35面</ref>。同年6月には[[スポーツ基本法]]が[[国会]]で制定され、翌2012年に策定されたスポーツ基本計画では、JSCは「国立霞ヶ丘競技場等の施設の整備・充実等を行い、オリンピック・ワールドカップ等大規模な国際競技大会の招致・開催に対し支援する」<ref>[http://www.mext.go.jp/component/a_menu/sports/detail/__icsFiles/afieldfile/2012/04/02/1319359_3_1.pdf スポーツ基本計画平成24年3月30日、文部科学省、p41] PDF</ref>と定められた。JSCは、「相当にアクロバティックな手法を使わない限り、8万人規模を改修するのは不可能」と判断し、改修案を断念して、国立競技場の全面的な建替を決定した<ref>『[[日経アーキテクチュア]]』2014年7月10日号、p28～31『安価な大規模改修をなぜ断念したのか』</ref> 。

しかし、建替計画に対する批判の声が増えてから、既存の国立競技場を保存・改修して使用し続けるべきだとの主張も相次ぐようになった。建築家の[[森山高至]]、[[今川憲英]]、[[伊東豊雄]]、[[大野秀敏]]らは、それぞれ独自の改修案を発表した<ref>[http://ameblo.jp/mori-arch-econo/entry-11707965865.html 新国立競技場の建設コンペをめぐる議論について13] - 森山のブログ、2013年11月20日</ref><ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1201/8da190ec83p83l838b.pdf 仮設による客席増設及び、仮設構造体の恒久津波タワーへの転用] [[今川憲英]] PDF</ref><ref>[http://ameblo.jp/mori-arch-econo/entry-11848931928.html 現国立競技場はチューンナップ出来るのか③] - 森山のブログ（伊東豊雄氏の主張についての解説）、2014年5月13日</ref><ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1203/8d9197a78ba38bz8fea91e596ec88c40619c.pdf 現国立競技場を残しても、都営アパートの敷地を使わなくてもオリンピック2020東京を迎えることはできる。] 大野秀敏 PDF</ref>。日本建築家協会は2014年5月に、解体の見直しを求める要望書を文科省と東京都に提出した。

[[槇文彦]]は「私は保存という情念に問題を託すよりもまず、現在案を徹底的に批判する立場を取っている。もちろん保存改修案には不賛成ではないが、現国立競技場が解体されたら、これまでの真剣な議論が水の泡になってしまう。つまり、『もう何もない。いまさら何を言うのか』と、事業者側は言うに違いないからだ。私は更地になってからでも、いろいろな考え方があるのではないかということを強調したい」<ref>『[[日経アーキテクチュア]]』2014年7月10日号、p37</ref> と発言した。その上で槇は、独自の対案を2014年8月に発表した<ref>[http://kenplatz.nikkeibp.co.jp/article/building/news/20140827/674791/ 槇文彦が新国立に対案「無蓋化し子供施設を併設」] - ケンプラッツ、2014年8月28日</ref>。

2015年5月、旧国立のスタジアム本体の解体作業が完了となった<ref name="kaitai"/>。

=== 代替案 ===
[[日本建築家協会]]（JIA）の[[芦原太郎]]会長は建築主・発注者・責任者の所在が不明瞭と指摘し<ref>[http://kensetsunewspickup.blogspot.jp/2014/04/3_13.html 【建築3団体】新国立競技場コンペで浮上した課題 3会の会長が語る（上）] - 建設通信新聞の公式記事ブログ、2014年4月13日</ref>、2014年7月12日、改修案や建替案（代替案）を提示したいと述べた<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/culture_news/CK2014071302000212.html 建築家協会会長「対案示したい」新国立競技場建て替え] - 東京新聞、2014年7月13日</ref>。

2015年5月14日には、収容人員8万人のうち5万5000人分を仮設席とする建設案（総工費950億円を想定）が民間会社から文科省などに提出されたことが、明らかとなった<ref>[http://www.hochi.co.jp/sports/etc/20150515-OHT1T50080.html 新国立競技場、950億円で造れる東京五輪へ“格安”案 ] - 報知、2015年5月15日</ref>。

同じ6月、前述の槇らのグループは、時期的にも見直しのラストチャンスと、基本設計の1625億円以内に収まり工期も短縮できるという代替案も出したが<ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20150606k0000m050034000c.html 開閉式屋根見直しの代替案建築家グループ] - 毎日、2015年6月5日</ref>、中には、面白味のない建物という評価もあった<ref>[http://magazine.livedoor.com/press/13090 第223号（6月12日発行）「才能が無いというのは恐ろしい」] - [[辛坊治郎]]メールマガジン</ref>。

同じ7月、[[自由民主党 (日本)|自民党]]の[[後藤田正純]]衆院議員は、五輪後に改修して[[曳家]]の技術でずらし、野球場と新秩父宮スタジアム（サッカーとラグビー）に2分割する代替案（現行案より約1500億円削減できる試算）を発表した<ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1502879.html 1500億円削減、後藤田議員が新国立競技場の新案] - 日刊スポーツ</ref><ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1504519.html 後藤田氏が新国立の五輪後改修新案の画像を公開] 日刊スポーツ 2015年7月10日</ref>。なお、これと別に、近隣にある[[明治神宮野球場#建て替え計画|明治神宮野球場]]と[[秩父宮ラグビー場#建て替え計画|秩父宮ラグビー場]]の場所交換による建替計画が進行している。

[[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会|東京大会組織委]]の会長で[[日本ラグビーフットボール協会|日本ラグビー協会]]の名誉会長・[[森喜朗]]は7月17日の白紙化発表直後、2012年コンペの次点案（優秀賞と入選）の検討を提案したが、安倍首相から「そちらの方が（工費が）高いのでゼロからやる」との返答があったこともに明かした<ref>[http://web.archive.org/web/20150718235814/http://ibarakinews.jp/news/newsdetail.php?f_jun=CN2015071701002213.1.N.20150717T213501.xml&elem=z 森会長、国の対応「不満ある」] - 茨城新聞（共同通信社）、2015年7月17日</ref>。

=== ザハ本人の了承による修正 ===
コンペ要項には「デザインに変更が必要になった場合にデザイン監修者は不合理にこれを拒絶できない」と書かれており<ref>東京新聞、2015年6月30日朝刊31面</ref>、これまで[[ザハ・ハディッド|ザハ・ハディド]]案には部分的に修正が加えられてきた。

ザハの最初案では、スロープが[[首都高速道路|首都高]]や[[JR東日本|JR]][[中央線]]の線路をまたいで応募条件を逸脱していたが、JSCは採用し、直後に部分修正を決めていた<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/culture_news/CK2013110902000270.html 建設範囲大きく超過新国立競技場デザイン] - 東京新聞、2013年11月9日朝刊</ref>。さらに建設費が約3千億円かかる見通しとなり、周辺の通路部分を削除するなどして、約1600億円に圧縮した。しかし、この見直しによって、当初案が持っていたデザインの魅力、ダイナミズムが低下したのではないか<ref>[http://www.jia.or.jp/resources/bulletins/000/045/0000045/file/o5FokBaG.pdf#page=16 『志をもった建築を目指して』槇文彦『JIAマガジン』2014年8月号、p16] PDF</ref>、亀のような鈍重な姿になってしまった<ref>[http://www.sankei.com/life/news/141105/lif1411050035-n1.html 「新国立は粗大ゴミに」建築家・磯崎新さん意見発表開会式会場変更も提案] - 産経、2014年11月5日</ref>、もはやザハのデザインは影も形もない<ref>[http://r25.yahoo.co.jp/fushigi/jikenbo_detail/?id=20150521-00042327-r25 屋根なし新国立競技場に厳しい声] - web R25</ref>との声が建築界や一般からあった。

他の部分に関しても、なぜザハ本人に直接議論を届けないのか、という指摘もあった<ref>[http://www.aij.or.jp/jpn/touron/3gou/jihyou007.html なぜ、ザハ・ハディド氏本人に議論を届けないのか？新国立競技場問題をめぐる建築夜楽校シンポジウムとその後の展開] 建築時評007 松田達（東京大学助教）</ref>。しかし、ザハ事務所の担当者ジム・ヘベリンは2015年7月、キールアーチについては、客席部分の工事と並行して屋根の工事を進められる<ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1514578.html ザハ氏が新国立改良案　首相に直談判、8月にも来日] - 日刊スポーツ、2015年7月29日</ref>など、「建築界では、コストは工期に比例する」という持論に対する有用性をアピールした<ref>読売朝刊13面「論点スペシャル」、2015年7月8日</ref>。同月、「キールアーチを含めた抜本的なデザインの変更はできない」と答え、「我々は契約を交わしたばかりだ」とも発表した<ref>[http://news.tv-asahi.co.jp/news_international/articles/000054818.html 新国立見直したら「建設が1年遅れる」ザハ事務所] - テレ朝、2015年7月16日</ref>。

2015年8月、ザハ事務所と日本側パートナーが2013年のデザイン初期時点で、仮設席を用いた小規模のスタジアムへの変更提案を検討していたことを、明らかにした<ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1519664.html ザハ事務所、遠藤五輪相と槙文彦氏との面会に不快感] - 日刊スポーツ、2015年8月8日</ref>。

== 関連組織 ==
=== 有識者会議 ===
「'''国立競技場将来構想有識者会議'''」が正式名<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/tabid/411/Default.aspx 国立競技場将来構想有識者会議] - JSC</ref>。計6回開かれた（[[2012年]]3月6日・7月13日<ref>[http://www.metro.tokyo.jp/INET/KONDAN/2015/03/DATA/40p3q202.pdf 別紙諮問第899号] PDF</ref>・11月15日、[[2013年]]11月26日、[[2014年]]5月28日、[[2015年]]7月7日）。JSCは2015年7月23日、この有識者会議を解散した<ref name="kaisan"/>。[[女性]]メンバーは一人もいなかった（WGには数名いた）。

{{see also|国立霞ヶ丘陸上競技場#新国立競技場国際デザイン・コンクールの概略}}

建設に関して「施設建築」「スポーツ」「文化」の下部組織3ワーキンググループ（WG）から、計128項目の要望が寄せられた<ref name="listening">[http://mainichi.jp/journalism/listening/news/20150807org00m050007000c.html ＜検証・新国立競技場白紙撤回＞政府迷走、遅れた決断] - 毎日、2015年8月7日</ref>。[[河野一郎 (JOC理事)|河野一郎]]JSC理事長の「私的諮問機関」であると、[[毎日新聞]]は報じていた<ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20150708k0000m050095000c.html 総工費増大2520億円有識者会議が了承] - 毎日、2015年7月7日</ref>。また、一員だった舛添都知事は「有識者会議には何らかのことを決定する権限はない。ただ説明を聞き、意見を開陳するのみである」との見解を示した<ref>[http://news.livedoor.com/article/detail/10344830/ マスコミが報じない”有識者会議”の真実] - 現代ビジネス、2015年7月14日</ref>。

なお、[[民主党 (日本 1998-)|民主党]]政権下の有識者会議（第1 - 3回）資料は、ほぼ未公開だった<ref name="miss"/>。ザハ案が決定した第3回の「議事録（要旨）」は公開されていたが、2015年8月に黒塗り部分がない完全版の「発言録」を自民党行革本部が入手し開示した<ref name="kuronuri">[http://www.huffingtonpost.jp/2015/08/10/new-national-stadium_n_7963616.html 【新国立競技場】森喜朗氏発言を削除コンペ結果の議事録、どこが黒塗りに？（全文）] - ハフポスト、2015年8月10日</ref><ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1842/938c8b9e90v95b720150808037.pdf 「森氏の外観批判」削除」] 東京新聞、2015年8月8日朝刊3面</ref>。

; 平成26年度<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140528_yushikishameibo_H26.pdf 委員名簿（平成26年度）] PDF</ref>
: 委員長（座長<ref name="PFI">[http://www.kensetsunews.com/?p=50970 スタンド1570億、屋根950億円/新国立競技場/JSC] 建設通信新聞 2015年7月8日 4面</ref>）
::* '''[[佐藤禎一]]'''（元文部事務次官、元ユネスコ代表部特命全権大使）

: 委員（五十音順で番号は便宜上）
:# [[安西祐一郎]]（[[日本学術振興会]]理事長）
:# [[安藤忠雄]]（[[建築家]]） ※建築WG座長<ref name="sc617">[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc617/JSC89F1939e.pdf 回答文神宮外苑と国立競技場を未来へ手わたす会] PDF</ref>
:# [[遠藤利明]]（自民党衆院議員、[[スポーツ議員連盟]]・東京大会推進議員連盟幹事長、[[2015年]]6月25日に五輪相に就任）
:# [[小倉純二]]（[[日本サッカー協会]]名誉会長） ※スポーツWG座長<ref name="sc617"/>
:# [[鈴木秀典]]（[[日本アンチ・ドーピング機構]]会長）
:# [[竹田恒和]]（JOC会長）
:# [[張富士夫]]（[[日本体育協会]]会長、[[トヨタ自動車]]名誉会長）
:# [[都倉俊一]]（[[日本音楽著作権協会]]会長、[[作曲家]]） ※文化WG座長<ref name="sc617"/>
:# [[鳥原光憲]]（[[日本障がい者スポーツ協会]]会長）
:# [[舛添要一]]（[[東京都知事]]）
:# [[森喜朗]]（[[日本ラグビーフットボール協会|日本ラグビー協会]]会長{{Refnest|group="注"|2015年6月に退任し、名誉会長となる。後任は[[岡村正]]。}}、[[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会|東京大会組織委]]会長、第85・86代[[内閣総理大臣|首相]]）
:# [[横川浩]]（[[日本陸上競技連盟]]会長）
:# [[笠浩史]]（[[民主党 (日本 1998-)|民主党]]衆院議員、東京大会推進議員連盟幹事長代理）

; 旧メンバー・代理出席<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140528_yushikishameibo_H24.pdf 委員名簿（平成24年度）] PDF</ref><ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140528_yushikishameibo_H25.pdf 委員名簿（平成25年度）] PDF</ref>

:* {{0}}3 - 第6回：[[馳浩]]（自民党衆院議員、東京大会推進議員連盟事務局長）<ref name="datou">[http://mainichi.jp/sports/news/20150707mog00m050014000c.html 森氏「価格、圧縮され妥当」舛添知事「国の責任で」] - 毎日、2015年7月7日</ref><ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20150708k0000m050101000c.html 「間に合わないことは絶対ない」保証] - 毎日、2015年7月7日</ref>。
:* {{0}}9 - 第3回代理：伍藤忠春副会長<ref name="kuronuri"/>
:* 10 - [[石原慎太郎]]（平成24年度）＝第3回代理：秋山俊行副知事<ref name="kuronuri"/>、[[猪瀬直樹]]（平成25年度）
:* 12 - [[河野洋平]]（平成24 - 25年度途中）＝第3回代理：[[尾縣貢]]<ref name="kuronuri"/>
:* 13 - [[鈴木寛]]（平成24 - 25年度途中）<ref name="gaitare">[http://diamond.jp/articles/-/73022?page=5 やはり「屋根」は必要！新国立競技場に関する誤解を解く（5/5）] - ダイヤモンド・オンライン、[[鈴木寛]]</ref>＝第3回代理：奥田<ref name="kuronuri"/>

※ 2安藤・4小倉・8都倉は、「[[国立霞ヶ丘陸上競技場#新国立競技場国際デザイン・コンクールの概略|新国立競技場国際デザイン・コンクール]]」審査員も務めた。

=== 関係閣僚会議・推進室 ===
白紙発表から3連休明けの2015年7月21日、「第1回'''新国立競技場整備計画再検討のための関係閣僚会議'''」を開き、[[遠藤利明|遠藤]]大臣（五輪相）をヘッド（議長）として立ち上げたと、首相は述べた<ref>[http://www.kantei.go.jp/jp/97_abe/actions/201507/21shinkokuritsu.html 新国立競技場整備計画再検討のための関係閣僚会議] - 首相官邸ホームページ総理の一日、平成27年7月21日 </ref>。副議長には菅官房長官と下村文科相が就任。[[麻生太郎|麻生]]副総理兼財務相、[[岸田文雄|岸田]]外相、[[太田昭宏|太田]]国交相もメンバーとなった<ref name=mai20150722/>。

会議の下には、省庁横断の「'''整備計画再検討推進室'''」（室長：[[杉田和博|杉田]]官房副長官）の設置も決定した<ref name=mai20150722>[http://mainichi.jp/sports/news/20150722k0000m010099000c.html 新国立競技場：新計画は官邸主導で関係閣僚会議初会合] - 毎日、2015年7月21日</ref>。国交省から官庁営繕部担当の羽山真一審議官らが加わり<ref>[http://www.sankei.com/politics/news/150724/plt1507240014-n1.html 整備再検討で職員6人派遣太田国交相「技術的知見期待されている」] - 産経、2015年7月24日</ref>、長年の友人<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASH786JRQH78UTQP01R.html 折れた都知事森氏がハチミツ渡し「甘くなれ」] - 朝日、2015年7月9日</ref>である遠藤五輪相から7月22日に要請を受けた舛添都知事<ref>[http://www.sankei.com/sports/news/150722/spo1507220005-n1.html 「ぜひ知事にも協力を」遠藤五輪相、都に協力を要請] - 産経、2015年7月22日</ref>は都の準備局の小山哲司理事らを派遣した<ref>[http://www.sankei.com/region/news/150723/rgn1507230073-n1.html 新国立見直し、都が理事派遣] - 産経、2015年7月23日</ref>。なお、遠藤五輪相は22日、推進室へのアスリート登用には否定的な考えを示した<ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1511070.html 遠藤大臣、推進室へのアスリート登用は否定的] - 日刊スポーツ、2015年7月22日</ref>。

=== 第三者検証委員会 ===
「'''新国立競技場整備計画経緯検証委員会'''」が正式名<ref>[http://www.mext.go.jp/b_menu/houdou/27/08/1360674.htm 新国立競技場整備計画経緯検証委員会の設置について] - 文部科学省、平成27年8月4日</ref>。

文科省によって、白紙化までの経緯を検証する委員会（6人で形成）が設置された。2015年8月7日に第一回会合が開かれ、下村文科相も出席した<ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1519747.html 新国立試算かけ離れてた第3者委初会合で明らかに] - 日刊スポーツ、2015年8月8日</ref>。

事務局長は、文教担当の[[文部科学審議官]]（[[事務次官]]に次ぐ[[官僚]]ナンバー2）である[[前川喜平]]が務める<ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2015/08/08/national-stadium_n_7960808.html 新国立競技場問題、工事費の試算は「情報操作」？検証委の資料から浮かび上がる疑惑] - ハフポスト、2015年8月9日</ref>。

{{表2列|
* '''[[柏木昇]]'''（東大名誉教授）委員長
* [[国井隆]]（公認会計士）
* [[黒田裕]]（弁護士）
|
* [[為末大]]（元陸上選手）
* [[古阪秀三]]（京大大学院教授）
* [[横尾敬介]]（みずほ証券常任顧問）
}}

== 解説・資料 ==
=== 用語解説 ===
* IOC - [[国際オリンピック委員会]]
** IOC調整委員会 - 2020年東京五輪・パラリンピック調整委員会
* JOC - [[公益財団法人]][[日本オリンピック委員会]]
* JSC - [[独立行政法人]][[日本スポーツ振興センター]]
* 有識者会議 - [[#有識者会議|国立競技場将来構想有識者会議]]
** WG - ワーキンググループ
* 関係閣僚会議 - 新国立競技場整備計画再検討のための関係閣僚会議
* 推進室 - 整備計画再検討推進室
* 自民党行革本部 - 自民党行政改革推進本部（新国立競技場に関する検討会議）
* 東京大会組織委 - [[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会]]
* 東京大会推進議員連盟 - 2020年東京オリンピック・パラリンピック大会推進議員連盟
* ラグビーW杯 - [[ラグビーワールドカップ2019]]
* 日本ラグビー協会 - [[日本ラグビーフットボール協会]]
* 日本陸連 - [[日本陸上競技連盟]]
* 文科省 - [[文部科学省]]
* 下村文科相 - [[下村博文]] [[文部科学大臣]]
* 遠藤五輪相 - [[遠藤利明]] 東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当大臣
* 舛添都知事 - [[舛添要一]] [[東京都知事]]
* 河野JSC理事長 - [[河野一郎 (JOC理事)|河野一郎]] [[独立行政法人]][[日本スポーツ振興センター]]理事長
* [[JV]] - [[共同企業体]]
* 神宮外苑 - [[明治神宮外苑]]

=== 脚注（出典） ===
* 読売：読売新聞、朝日：朝日新聞、毎日：毎日新聞、産経：産経新聞、日経新聞：日本経済新聞、報知：スポーツ報知、東スポ：東京スポーツ、ハフポスト：ハフィントン・ポスト、ケンプラッツ：日経BP社ケンプラッツ、河野太郎ブログ：河野太郎公式ブログごまめの歯ぎしり、森山のブログ：建築エコノミスト [[森山高至|森山]]のブログ
{{Reflist|3}}

=== 脚注（注釈） ===
{{Reflist|2|group="注"}}

=== 参考文献 ===
* 『東京大改造マップ2020』 [[日経アーキテクチュア]]：編著、[[日経BP社]]、2014年
* 『新国立競技場、何が問題か』 [[槇文彦]]・[[大野秀敏]]：編著、[[平凡社]]、2014年
* 『異議あり!新国立競技場』 [[森まゆみ]]：編、[[岩波ブックレット]]、2014年
* 『[[日経アーキテクチュア]]』 2014年7月10日号、特集『迷走「新国立」の行方』

=== 関連サイト ===
* [[日本経済新聞]] 『「新国立ジャイアンツ球場」水面下の攻防』ビジネスリーダー、2015年（平成27年）6月29日。[http://www.nikkei.com/article/DGXMZO88562050W5A620C1000000/?dg=1]
* [[朝日新聞]] 【タイムライン】時系列でふり返る新国立競技場めぐる議論 [http://www.asahi.com/special/timeline/nationalstadium/]
* [[読売新聞]] まとめ読み「NEWS通」 [http://www.yomiuri.co.jp/matome/20150605-OYT8T50063.html]
* [[東京新聞]] 「新国立競技場建設計画の経緯（2009年2月 - 2015年8月7日）」 [http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/new_stadium/list/CK2015080802000188.html]
* 神宮外苑と国立競技場を未来へ手わたす会「年表」 [http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1574/94n955c201507068aae20sheet1.pdf]

== 外部リンク ==
* [http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/ 公式サイト] JSC 新国立競技場
* {{YouTube channel|NewNationalStadium|title=新国立競技場 NEW NATIONAL STADIUM JAPAN}}
* [http://www.kantei.go.jp/jp/headline/shinkokuritsu_saikento_suishin.html 新国立競技場の整備計画の再検討推進] - [[首相官邸]]ホームページ（ご意見の募集）

{{デフォルトソート:しんこくりつきようきしよう}}
[[Category:施設]]
[[Category:ナショナルスタジアム]]
[[Category:競技場]]
[[Category:関東地方]]
[[Category:日本のサッカー場]]
[[Category:新宿区]]
[[Category:東京都]]
[[Category:オリンピック]]
[[Category:日本]]

テンプレート:see also

2015-08-07T23:38:28Z

Kotova:

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}}も参照}}</includeonly>

テンプレート:see also

2015-08-07T23:37:33Z

Kotova:

新国立競技場

2015-08-07T23:21:53Z

Kotova:

'''新国立競技場'''（しんこくりつきょうぎじょう）は、[[国立霞ヶ丘陸上競技場]]の全面建て直し工事によって建設される予定の[[競技場]]。[[東京都]]の[[新宿区]]と[[渋谷区]]にまたがる。

[[文部科学省]]所管の[[独立行政法人]]、[[日本スポーツ振興センター]]（JSC）が運営主体で施設所有権も持つ<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20150707_05_siryou4.pdf 資料4 新国立競技場の事業手法に関する検討] PDF</ref>{{Refnest|group="注"|西側の一部敷地などの地権者は[[東京都]]<ref>[http://web.archive.org/web/20150519163638/http://www.data-max.co.jp/company_and_economy/2014/08/13595/0819_o1311_02/ 神宮外苑地区都市計画の全貌（2）] - NETIB-NEWS、2014年8月19日大根田康介</ref>。}}。[[東京オリンピック (2020年)|2020年東京オリンピック]]<ref group="注">開閉会式・陸上競技・サッカーに使用（当初は[[オリンピックラグビー競技|7人制ラグビー]]の会場にもなる予定だった）。</ref>・[[東京パラリンピック (2020年)|東京パラリンピック]]の[[オリンピック・スタジアム|メイン会場]]となる予定である。

== 概要 ==
{{See also|国立霞ヶ丘陸上競技場#「新国立競技場」への建て替え}}

=== 前身 ===
[[国立霞ヶ丘陸上競技場]]（通称：国立競技場、[[2015年]]解体）の前身は、[[明治神宮外苑競技場]]（[[1957年]]解体）。[[1958年]]の[[1958年アジア競技大会|第3回アジア競技大会]]の開催決定や、1960年に日本が[[1960年東京オリンピック構想|1964年夏季オリンピック]]の開催地立候補を決めたことを受けて、『国際大会に相応しい競技場』にするべく全面建て替え工事を行った（1958年3月開場）。その際に[[明治神宮]]から[[文部省]]（当時）に移管され、国立のスポーツ施設となった。

この2つの大会後も、[[陸上競技]]・[[サッカー]]・[[ラグビー]]を中心とした各種スポーツ大会や[[コンサート]]などの、会場として数多く使われた。

=== 建替と東京五輪誘致 ===
[[2008年]]、施設の老朽化などを理由に、[[球技場]]への転換も含めた「調査研究協力者会議」を設立。[[2016年東京オリンピック構想|2016年夏季オリンピックの東京誘致活動]]では、[[晴海]][[埠頭]]に建設予定だった[[東京オリンピックスタジアム|新スタジアム]]をメイン会場とし、国立競技場はサッカー競技会場とする計画だったが、開催誘致失敗（[[第121次IOC総会|2009年10月]]）により調査は終了した。

{{see also|リオデジャネイロオリンピック|東京オリンピックスタジアム}}

その後、[[2011年]]に改めて立候補した[[2020年東京オリンピック構想|2020年夏季オリンピックの東京誘致活動]]では、『既存施設の活用』をテーマに、今度は国立競技場をメイン会場とする計画とした。しかし、施設の老朽化対策、新たな国際大会の開催誘致に対応できるスタンドの増設、競技場規格への改修が求められた。文科省（スポーツ・青少年局が担当部署<ref>[http://mainichi.jp/select/news/20150728k0000e040171000c.html 文科省：新国立担当局長が辞職事実上の更迭か] - 毎日、2015年7月28日</ref>）とJSCは協議を重ね、1億円の改修調査費（2012年度予算）を用いて調査もした<ref name="miss"/>。

{{see also|[[#改修案の見送り]]}}

翌[[2012年]]2月になると、「8万人収容」「開閉式ドーム屋根設置」とする国立競技場の全面建替工事の基本構想が発表され、JSC理事長の[[河野一郎_(JOC理事)|河野一郎]]は改築という言い方で「世界一のものを作りたい」と決意表明した<ref>[http://www.mxtv.co.jp/mxnews/news/201202177.html 国立競技場改築に向け河野理事長「世界一のものを」] - TOKYO MX、2012年2月17日</ref>（河野は[[スタッド・ド・フランス]]を例にも挙げた<ref>[http://www.challengers.tv/seijun/2012/12/2106.html 「第1回世界一のスタジアムづくり」] - 挑戦者たち CHALLENGERS.TV [[二宮清純]]の視点、2012年12月6日</ref>）。JSCは陸上トラックを9レーンへ改修できないなど不明瞭な理由から、建替を選ぶ姿勢を崩さなかったという<ref name="osen">[http://www.kinyobi.co.jp/kinyobinews/?p=4934 汚染対策は見切り発車、後世に残る“粗大ゴミ”も!?――生活を圧迫する“東京五輪”] - 週刊金曜日ニュース、2015年1月19日</ref>。なお、この当時、国立競技場の震災補修工事が実施されていたが、[[民主党 (日本 1998-)|民主党]]政権・[[野田佳彦]]内閣（当時の文科相は[[平野博文]]）の第3次補正予算における[[東日本大震災]]復興予算からの流用が問題視されていた<ref>[http://web.archive.org/web/20121012005729/http://mainichi.jp/select/news/20121009k0000e040160000c.html? ＜復興予算＞「なぜ国立競技場の改修に」 ] - 毎日、2012年10月9日</ref>。

=== ザハ案が国際コンペで選ばれる ===
2012年7月13日、[[#国立競技場将来構想有識者会議|有識者会議]]が国際コンペティション（[[建築設計競技]]）の実施を決定し、「新国立競技場基本構想国際デザインコンクール」が開催された。[[明治神宮野球場]]や[[東京体育館]]、[[秩父宮ラグビー場]]といったスポーツ施設が集積する[[明治神宮外苑]]の狭いスペースに「8万人収容規模の大型競技場を無理なく立体的におさめること」「コンサートや災害時の緊急広域避難所としても使えること」「地球環境に配慮した設計」「2019年9月の[[ラグビーワールドカップ2019|ラグビーワールドカップ]]の会場使用に間に合うこと」等の応募条件で、世界各地の建築家からデザイン作品を募った。

応募総数は46件（海外34・国内12）。書類選考で11件（海外7・国内4）に絞り<ref>[http://kenplatz.nikkeibp.co.jp/article/building/news/20121030/589409/?ST=print 新国立競技場コンペ、11点が最終審査に] - ケンプラッツ、2012年10月31日</ref><ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/compe/20140530_compereport_2_obosakuhin_1.pdf II 応募作品紹介46作品（登録順）-1/2] PDF</ref><ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/compe/20140530_compereport_2_obosakuhin_2.pdf II 応募作品紹介46作品（登録順）-2/2] PDF</ref><ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/compe/20140530_compereport_4_nyushosakuhin.pdf IV 入賞作品] PDF</ref>、同[[11月]]の最終審査で、17番：[[イギリス]]の[[ザハ・ハディッド|ザハ・ハディド]]の作品をグランプリ（最優秀賞2000万円<ref name="saiyo"/>）として採用した。流線形のデザインで、開閉式屋根を支える2本の巨大な「キールアーチ」や、「スカイブリッジ」などが特徴<ref>[http://www.city.shinjuku.lg.jp/content/000162343.pdf#page=22 新宿区第55回景観まちづくり審議会報告2 資料 21頁] PDF</ref>。他に2作品が受賞（優秀賞と入選）した<ref name="saiyo">[http://www.nikkei.com/article/DGXNASFK1402U_U2A111C1000000/ 1300億円で建て直し英建築家案を採用] - 日経新聞、2012年11月15日</ref><ref group="注">2番：[[オーストラリア]]のAlastair Richardson（Cox Architecture・優秀賞700万円）と、34番：[[日本]]の[[妹島和世]]（[[SANAA]]事務所＋ [[日建設計]]・入選300万円）</ref>。

2014年になって明かされた選考過程<ref>[http://www.nikkei.com/news/print-article/?R_FLG=0&bf=0&ng=DGXNASFK1602H_W4A610C1000000 「ザハ」なぜ選ばれた審査激論の中身] - ケンプラッツ（日経アーキテクチュア 2014年6月4日付の記事）を基に再構成</ref>。募集要項には「総工事費は、約1,300億円程度を見込んでいる」と記載され<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/compe/20140530_compereport_7_boshuyoko_1.pdf#page=25 国際デザイン競技報告書審査委員会設置要綱・募集要項・質疑応答‐1 21頁（131頁）4. 1 工事費概算] PDF</ref>、「延床面積約290,000m2」として各機能ごとの必要面積が細かく指定されていた<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/compe/20140530_compereport_7_boshuyoko_1.pdf#page=21 国際デザイン競技報告書審査委員会設置要綱・募集要項・質疑応答‐1 21頁（127頁）3. 2 新国立競技場の施設構成] PDF</ref>。最終審査では「未来を示すデザイン」「スポーツ・イベントの際の実現性」「技術的チャレンジ」「実現性」の4項目を軸に判断された<ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1191/91e682r89f190r8db888cf88f589ef.pdf#page=14 国際デザイン競技（第3回）審査委員会議事録 10頁] PDF</ref>。2015年7月、審査委員長だった[[安藤忠雄]]は「アイデアのコンペ」だったという認識を示した<ref name="idea">[http://mainichi.jp/area/news/20150716ddg041050006000c.html 審査会「アイデアコンペ」デザインで安藤氏] - 毎日、2015年7月16日西部夕刊</ref>。

{{See also|国立霞ヶ丘陸上競技場#新国立競技場国際デザイン・コンクールの概略}}

=== 2020五輪の東京開催決定 ===
[[2013年]][[9月7日]]（日本時間翌[[9月8日]]）、[[第125次IOC総会]]にて、2020年夏季オリンピックの開催地が東京（56年ぶり2度目）に決定された（当時のIOC会長は[[ジャック・ロゲ]]）。そのため新国立競技場が[[2020年夏季オリンピック|2020年東京オリンピック]]の[[オリンピック・スタジアム|メイン会場]]として使用されることが決まった。さらに、日本が招致を検討している[[2023 FIFA女子ワールドカップ]]のメイン会場として使用される可能性も同年11月、浮上した<ref>[http://www.sanspo.com/soccer/print/20131127/jpn13112705060002-c.html 2023年女子W杯日本招致へ！選手強化優先で19年は回避] - サンスポ、2013年11月27日</ref>。

=== 異議ある中、着工へ ===
[[2014年]]夏季に現施設の撤去・解体工事を開始し、[[2015年]]秋頃に建て替え着工、[[2019年]]竣工（当初は3月で後に5月に変更<ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1507597.html ラグビー平尾理事「早く着工する方向で」新国立問題] - 日刊スポーツ、2015年7月15日</ref>）を目指すことになった。

なお本競技場の建設に伴い、近隣の[[日本青年館]]{{Refnest|group="注"|日本青年館等の新ビルについては、現在原宿にある[[岸記念体育会館]]を移転させる案も浮上した<ref>[http://www.tokyo-sports.co.jp/sports/othersports/182120/ 岸記念体育会館移転にゴーサイン] - 東スポ、2013年9月11日</ref>。}}・JSC本部の建物が併せて建て替えられるほか（両施設を取り壊した上で、両者を一体化したビルを建設する予定）、都営霞ヶ丘アパートが取り壊される予定ともなった<ref>[http://www.afpbb.com/articles/-/2968443 東京五輪の影に浮かび上がる立ち退き問題] - AFPBB、2013年9月17日</ref>。

{{see also|#霞ケ丘アパート}}

[[2015年]]5月18日、[[下村博文|下村]]文科相は、工期・費用の問題から計画の縮小を発表。(1) 開閉式屋根は[[2020年夏季オリンピック|オリンピック]]後に設置する。 (2) 可動式観客席（15,000席）を仮設スタンドとし、オリンピック終了後には取り外す。などとした<ref>[http://sp.mainichi.jp/sports/news/20150519k0000m050093000c.html 開閉式屋根は後回し…文科省が計画を見直し] - 毎日、2015年5月18日</ref>。

[[#高額コストへの批判|費用等への批判]]が世間にあったが、同7月7日、第6回[[#国立競技場将来構想有識者会議|有識者会議]]にて、予定通りの10月着工への施設内容や整備スケジュールなどが承認された。

{{See also|#改修案・代替案}}

=== 一転、計画の白紙化 ===
2015年7月17日、[[安倍晋三]]首相が（本日）2020年の東京五輪までに間違いなく完成することができると確信し決断。記者団に（ザハ案による）計画の白紙化、そして予定していた[[ラグビーワールドカップ2019|ラグビーW杯]]（2019年9月）の新国立での開催断念を表明した<ref name="aruiha"/>。同日、下村文科相は、2020年春までの完成を目標とすることを明らかにした<ref name="haru">[http://web.archive.org/web/20150720220645/http://www3.nhk.or.jp/news/html/20150717/k10010156441000.html 2020年春までの完成目標] - NHK、2015年7月17日</ref>。

{{see also|[[ラグビーワールドカップ2019#新国立競技場での開催断念・代替会場]]}}

== 立地・交通 ==
敷地はおよそ南北方向に、縦長。

* 西：[[東京都道418号北品川四谷線|都道418号]]（外苑西通り）、北：[[東京都道414号四谷角筈線|都道414号]]、東：区道43-670号、南：区道43-690号に囲まれる<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20150707_06_sankousiryou_1.pdf#page=5 参考資料新国立競技場基本設計説明書（概要版）-1 2 設計の前提条件] PDF</ref><ref name="sekkeizu"/><ref>[http://www.nhk.or.jp/kaisetsu-blog/100/172488.html 時論公論「どうする五輪メインスタジアム計画」] - NHK解説委員室、2013年11月9日</ref><ref>[http://www.nhk.or.jp/kaisetsu-blog/image/j131109_06.jpg （JPG画像）オリンピック後の活用] - NHK解説委員室、2013年11月9日</ref><ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/compe/20140530_compereport_7_boshuyoko_3.pdf#page=8 募集要項等 153頁] PDF</ref>。
* スタジアム建物は[[明治公園]]や[[日本青年館]]があった区画に入り込む<ref name="sekkeizu"/>。
* 最寄り駅
**北側：[[都営地下鉄大江戸線]]・[[国立競技場駅]]、[[東日本旅客鉄道|JR]][[中央線各駅停車]]・[[千駄ケ谷駅]]（反対側の線路には[[新宿御苑]]が隣接）および[[信濃町駅]]
**南側：[[東京メトロ銀座線]]・[[外苑前駅]]
* 近隣には、[[東京体育館]]や[[首都高速4号新宿線]]・[[外苑出入口]]、[[神宮外苑]]（[[明治神宮野球場]]や[[重要文化財]]の[[聖徳記念絵画館]]など）がある。

== 工事の進行状況等 ==
[[File:Jingu gaien-6.JPG|thumb|千駄谷門側から見た解体工事の状況（2015年4月18日撮影）]]

ザハ案における発注者支援業務は、山下設計<ref group="注">[[#2012年の国際設計競技の概略|コンペ]] No.12</ref>・山下ピー・エム・コンサルタンツ・建設技術研究所JVが担当した<ref name="PFI"/>。

*「新国立競技場発注者支援業務プロジェクト取組体制」（2013年8月特定時点）<ref>[http://www.ypmc.co.jp/topics/news/790/ 新国立競技場発注者支援業務特定のお知らせ] 山下ピー・エム・コンサルタンツ（山下PMC）2013年8月22日</ref>
** [[山下設計]] - 建築（意匠）、建築（構造）、電気設備の各検証
** 山下ピー・エム・コンサルタンツ（山下PMC） - 全体マネジメント、機械設備検証
** [[建設技術研究所 (企業)|建設技術研究所]] - 土木検証
** [[川口衞]] 構造設計事務所 - 構造アドバイザー
** [[尾島俊雄]]研究室 - 環境アドバイザー

; 状況
* 解体工事の開始が入札の不調などのため遅れた。基礎の一部は解体せずに流用するなど一部計画を変更した<ref name="kaitai">[http://www.asahi.com/articles/ASH5D5KL9H5DUQIP022.html 国立競技場のスタンド解体終わる 10月から新国立建設] - 朝日、2015年5月15日</ref>。
* [[2013年]]11月、総床面積29万[[平方メートル|m2]]から22万5000m2への縮小が発表された<ref name="shukusho">[http://news.tv-asahi.co.jp/news_society/articles/000016825.html 「新国立競技場」22％縮小へ…「景観損なう」批判で] - テレ朝、2013年11月26日</ref>。
* [[2014年]]5月、基本設計のパースが発表<ref>[http://www.gizmodo.jp/2014/05/post_14682.html 「新国立競技場」の基本設計がまとまり、規模縮小版の模型も公開！] ギズモード・ジャパン2014年5月28日</ref>。
* 同8月、JSCが技術協力会社を募る<ref name="asetta"/>。同12月、スタンド工区を[[大成建設]]<ref group="注">[[大成建設]]は旧国立競技場の建設にも携わった。</ref>と1億2400万円で、屋根工区を[[竹中工務店]]と1億2500万円で契約締結し、受注予定の両社による「設計技術協力」が開始。履行期限は3月31日までで、2015年度に新たに契約し直す予定<ref>[https://www.decn.co.jp/?p=22144 スポーツ振興センター／国立競技場新営の技術協力業務／施工予定2社と契約] - 日刊建設工業新聞 2015年1月22日4面</ref>。
* [[2015年]]5月、グラウンド上に設置予定の開閉式屋根の完成時期を2020年の[[2020年夏季オリンピック|オリンピック]]終了後に延期する方針を、下村文科相が発表した。<ref>[http://web.archive.org/web/20150522103945/http://www3.nhk.or.jp/news/html/20150519/k10010084281000.html 五輪後の屋根設置 “開催に影響なし”] - NHK、2015年5月19日</ref>。
* 同月、スタジアム本体の解体作業が完了。9月末までに建物基礎の取り壊し、がれき処理終了を目指す<ref name="kaitai"/>。地下を掘る（大量の残土が発生する<ref name="naiteiru">[http://mainichi.jp/shimen/news/20150610dde012050006000c.html 迷走する新国立競技場「聖地」が泣いている] - 毎日、2015年6月10日</ref>）前に、旧国立を支えていた杭（5000 - 10000本あるとされる）を抜く必要があるという<ref name="fueru">[http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150703-00000018-nkgendai-spo 新国立競技場「高床式スタジアム」で総工費まだ増える可能性] - 日刊ゲンダイ、2015年7月3日</ref><ref name="sankei20150701">[http://web.archive.org/web/20150708170431/http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150701-00000555-san-spo 新国立競技場の財源に切り札…命名権売却浮上寄付金と合わせて200億円目標とは] - 産経、2015年7月1日</ref>。
* 同7月7日、実施設計が発表<ref name="sekkeizu"/>。
* 同7月9日、スタンドなどの工事を請け負う[[大成建設]]にJSCが一部資材を発注し、施工業者と本件初となる契約を締結（契約額32億9400万円）。基礎工事を10月から開始し、スタンド、屋根、外装・内装、フィールドの順で着手する予定<ref name="taisei201507">[http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2015071002000123.html 新国立契約、見切り発車資材発注大成建設と33億円] - 東京新聞、2015年7月10日</ref>。
* 同7月中にも、JOCはキールアーチ用の資材を発注する予定とした<ref name="hacchu"/>。
* しかし同7月17日、[[安倍晋三]]首相が計画白紙化を表明<ref name="aruiha"/>。

== 費用 ==
[[File:Jingu gaien-4.JPG|thumb|現場に掲載された建築計画のお知らせ（2015年4月6日撮影）]]
建設費は当初1300億円を見込んでいたが、最大時には約3000億円までの膨張が判明した（[[#ザハ・ハディド案|ザハ案]]）。コンペ開始の2012年7月、文科省の参事官・山崎雅男（後のJSC新国立競技場設置本部長）は「お金がかかりすぎないかについても評価していただく」と求めていたという<ref name="yukue2">[http://www.asahi.com/articles/ASH742SY8H74UTQP002.html さまよう聖地新国立のゆくえ（中）「新国立、当初から費用問題認識祝賀ムードが危機感消す」] - 朝日朝刊21面（朝日新聞デジタル一部分） 2015年7月10日</ref>。

従来の[[オリンピック・スタジアム|オリンピックメインスタジアム]]の総工費はおよそ、ロンドンが約800億円、リオが約550億円、北京が約500億円、シドニーが約680億円、アテネが約350億円となっている<ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2014/06/23/how-much-new-national-stadium_n_5520920.html 新国立競技場は「ザハ・ハディドの呪い」？過去のオリンピックと値段を比べてみた] - ハフィントン・ポスト、2014年6月23日</ref><ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2015/07/09/athens-stadium_n_7760774.html 新国立競技場はどうなる？アテネ・オリンピックが遺した廃墟たち] - ハフィントン・ポスト、2015年7月10日</ref> 。

7万2327人収容の[[横浜国際総合競技場]]（日産スタジアム、1998年完成）は、総工費が603億円<ref name="nissan">[http://www.nissan-stadium.jp/qa/detail.php?m=4&a=40#Q1 Q&A] - 日産スタジアム</ref> だった。最近の国内外の大規模競技場では、観客1席あたり100万円程度が建設単価の上限だが、新国立を約1600億円とした場合、1席あたり約200万円になる<ref>『新国立競技場、何が問題か』（槇文彦・大野秀敏：編著、平凡社、2014年）所収『これからの100年のために―あとがきにかえて』大野秀敏、p181</ref>。

また、ザハ案では、総工費とは別に将来負担する修繕費と大規模改修費だけで約975億円を予定し、年間維持費が約35 - 45億円（旧国立は約4億円、埼玉スタジアムは約6億円、横浜国際総合競技場は約7億円<ref name="nissan"/>）と想定されていた。

JSCが2015年7月21日に、民主党の「公共事業再検討本部」に提出した資料では、すでに約59億円の支出があるという<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASH7P571QH7PUTQP01C.html 新国立競技場、59億円契約済み相当部分戻らぬ見込み] - 朝日、2015年7月21日</ref>。
* 約14億7000万円（当初の契約13億円<ref name="risk1"/>＋α<ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2015/07/17/new-and-old-national-stadium_n_7815472.html 「新国立競技場は、こうやって仕切り直しなさい」新しいプランはこれだ] - ハフィントンポスト、投稿：2015年7月17日更新：2015年7月19日</ref>） - ザハ側へのデザイン監修料
* 約36億5000万円 - 設計業務（日建設計、梓設計、日本設計、アラップ設計共同体）
* 約{{0}}7億9000万円 - 技術協力（施工予定業者・設計の大成建設、竹中工務店）

ザハと完全に契約を打ち切った場合、損害賠償なども発生する恐れもあるという<ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1506276.html 新国立問題、JSC「デザイン変える方がリスク大」] - 日刊スポーツ、2015年7月13日20面</ref>。

=== 試算の変遷 ===
{| class="wikitable" style="text-align:right"
|-
! <ref>[http://gendai.ismedia.jp/articles/-/44143 新国立競技場建設問題民主党の「信じがたいミス」が諸悪の根源だ！ 1/6頁画像] - 現代ビジネス、2015年7月13日</ref> !! [[文部科学大臣|文科相]] !! !! 総工費 !! 備考
|-
| [[2012年]]11月15日 || style="text-align:center" nowrap|[[田中真紀子]] （[[民主党 (日本 1998-)|民主党]]）|| デザイン決定 || '''1300''' 億円 ||
|-
| nowrap|[[2013年]]10月23日 || rowspan=8 style="text-align:center"|[[下村博文]] （[[自由民主党 (日本)|自民党]]） || nowrap|設計業者の試算<ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20131019k0000m040145000c.html 東京五輪:「新国立」最大3000億円に膨らむ…見直しへ] - 毎日、2013年10月19日</ref> 文科相の国会答弁 || （最大） '''3000''' 億円 ||
|-
| 11月26日 || [[日本スポーツ振興センター|JSC]]有識者会議 （第4回）承認 || '''1852''' 億円 || 解体費67億円<ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1506255.html 2520億円の新国立は誰のもの？責任所在あいまい] 日刊スポーツ 2015年7月13日</ref>、本体1785億円。床面積を25％削減。
|-
| 12月26日 || 文科省と財務省 が合意 || （上限） '''1699''' 億円 || 解体費67億円、本体1395億円、周辺整備費237億円。<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASF0TKY201312270083.html 新国立競技場、総工費は1699億円来年1月から設計] - 朝日、2013年12月27日</ref>
|-
| [[2014年]]{{0}}5月28日 || JSC有識者会議 （第5回）承認 || nowrap|基本設計 '''1625''' 億円 || '''※''' 本体整備1388億円、周辺整備237億円。
|-
| 2014年10月{{0}}5日 || ''[[槇文彦|槇]]グループの試算'' || 2500 億円 || <ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/culture_news/CK2014121202100028.html 「新国立」総工費さらに900億円増建築家・槇氏ら試算] - 東京新聞、2014年10月5日</ref>
|-
| ? || ''大成・竹中の試算'' || 3000 億円 超 || 圧縮案（仮設席化、開閉式屋根の先送り）以前。<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/olympic/2020/20150604-OYT1T50160.html「新国立」建設費2500億か、計画から大幅増] - 読売、2015年6月5日</ref>
|-
| nowrap|[[2015年]]{{0}}7月{{0}}7日 || JSC有識者会議 （第6回）承認 || 実施設計 '''2520''' 億円 || 屋根950億円、スタンド1570億円<ref name="PFI"/>。可動席の費用<ref>[http://news.tbs.co.jp/newseye/tbs_newseye2535142.html 「新国立競技場、総工費に可動式の座席費用を含まず」] - TBS、2015年7月8日</ref>や計72億円の整備費（[[ペデストリアンデッキ|歩行者デッキ]]など<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150713-OHT1T50292.html 新国立2520億円でも無理だった周辺整備費72億円を未記載] - 報知、2015年7月14日</ref>）、五輪後に設置予定の開閉式屋根の費用は含まず。人工地盤の工費も含まれていなかったともいわれる<ref name="jimen"/>。
|-
| 7月17日 || [[安倍晋三|安倍首相]]が発表 || 未定 || style="text-align:center"|計画をゼロベースで見直す
|}

'''※''' 2013年7月時点の単価による概算で、[[消費税]]率は5％で計算。

政府から建設費の一部負担の話が上がっている東京都の[[猪瀬直樹]]知事（当時）は2013年10月25日、「1500億円でやれば東京都に負担を求める必要はまったくない」と定期会見で発言した<ref>[http://iwj.co.jp/wj/open/archives/108165 20年東京五輪新国立競技場猪瀬知事、規模維持したまま整備費圧縮可能] - IWJ Journal、2013年10月25日</ref>。

=== 財源 ===
; 確保分
: [[2015年]]7月8日現在、計626億円は確保している（残る3/4分以上は未定）<ref name="dekirudake">[http://www.sankei.com/politics/print/150708/plt1507080045-c.html 東京都の費用負担、国と都が作業チーム設置へ舛添氏「できるだけ協力」] - 産経、2015年7月8日</ref>
* 392 億円 - 国費
* 125 億円 - [[日本スポーツ振興センター|JSC]]の「スポーツ振興基金」切り崩し
* 109 億円 - [[スポーツ振興くじ]]（サッカーくじ、toto）の2013・2014年度売上の5％{{Refnest|group="注"|この財源利用の提案者として、スポーツWGのメンバーだった[[友近聡朗]]（当時[[民主党 (日本 1998-)|民主党]]参院議員）がいる<ref>[http://www.ninomiyasports.com/sc/modules/bulletin/article.php?storyid=4190 第54回理想の国立競技場へ] - SPORTS COMMUNICATIONS、2012年3月23日</ref>。}}

; 未定分
* 毎年度 <ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2015062502000142.html 新国立、2520億円で契約へ財源1000億円超不足] - 東京新聞、2015年6月25日朝刊</ref>50 億円超 - [[スポーツ振興くじ]]（サッカーくじ、toto）の2015年度以降の売上の5％
* 500 億円 - 東京都の負担（下村文科相が5月18日に舛添都知事に要請<ref name="dekirudake"/>）
* 200 億円 - [[命名権]]（[[ネーミングライツ]]）、寄付<ref name="sankei20150701"/><ref group="注">日本スポーツ界の「聖地」ともいわれる国の施設への命名権導入には、懸念の声も上がるが、2000年シドニー五輪の[[スタジアム・オーストラリア|メイン会場]]が「ANZスタジアム」となった例もある。</ref>

上記の「スポーツ振興基金」（国費で補填も<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/economics/news/CK2015071902000133.html 五輪後も国民負担国費で毎年5億円補填] - 東京新聞、2015年7月19日朝刊</ref>）や[[スポーツ振興くじ]]「toto」（どちらもJSCが運営）の使用によって、アスリートの強化費などが減ることが危惧されている<ref>[http://www.j-cast.com/tv/2015/06/30239000.html 選手より新国立競技場!?巨額建設費ねん出で削られそうな強化予算] - J-CASTテレビウォッチ、2015年6月30日</ref>。

「新'''[[国立]]'''競技場」（NEW NATIONAL STADIUM JAPAN<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/tabid/368/Default.aspx 新国立競技場｜NEW NATIONAL STADIUM JAPAN]</ref>）という名称・位置付けでありながら、国の費用負担分が少ないという状況を2015年7月、[[森喜朗]]（[[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会|東京大会組織委]]会長）は指摘した<ref>[http://mainichi.jp/select/news/20150718k0000m040122000c.html 「国が一番負担少ない」…森会長チクリ] - 毎日、2015年7月17日</ref>。ただし、施主で一部費用負担するJSCは、国から政府出資金を得て活動している団体である<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/corp/koukai/zaimu/tabid/105/Default.aspx 資本金の額] - JSC</ref>。今後、都が負担した場合、純粋な寄付なのか、開場後に一部収益が分配される契約になるのかどうかは不明。

=== IOC・IPCの見解 ===
2020年東京五輪・パラリンピック調整委員会の[[ジョン・ダウリング・コーツ|ジョン・コーツ]]委員長（IOC副会長でもある）は2015年7月1日、「建設は国および都のプロジェクトであり、（既存会場の活用などコスト削減を推奨する<ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1500510.html IOC調整委員会、新国立競技場計画に理解] - 日刊スポーツ 2015年7月1日</ref>）[[アジェンダ2020]]の枠外にあるものと理解している」との見解を示した<ref>[http://dentsu-ho.com/articles/2734 IOCから高評価 2020年東京大会調整委員会会議] - [[電通|電通報]]、2015年7月3日</ref>。一方で同時期に、「IOCは国民にとって負担にならないか心配している」「（現行案を）もし変更したいのなら、できる」とも語った<ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20150701k0000m050158000c.html ＩＯＣ副会長：新国立競技場建設「費用論争の早期解決を」] - 毎日、2015年7月1日</ref>。なお、2014年6月には「関連する国際団体すべてから承認が下りなければ会場計画の変更はありえない」とも言っていた<ref>[http://www.gizmodo.jp/2014/07/post_14983.html オリンピック開催地の大きすぎる負担、立ち上がる都市と市民 ] - ギズモード・ジャパン、2014年7月10日</ref><ref>[https://sports.yahoo.com/news/ioc-warns-tokyo-over-potential-venue-switches-065137078.html IOC warns Tokyo over potential venue switches] - Yahoo Sports 2014年6月27日</ref>。

計画白紙化が発表された7月18日、[[トーマス・バッハ]]IOC会長（2013年9月に[[ジャック・ロゲ]]から会長を継いだ）は、「唯一の関心は選手と観客が使いやすい、最先端のスタジアムであること。デザインはあまり重要ではない」と語った<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/olympic/2020/20150718-OYT1T50091.html IOC会長は撤回評価…「デザイン重要でない」] - 読売、2015年7月19日</ref>。

[[国際パラリンピック委員会]]（IPC）の[[フィリップ・クレーブン]]会長の7月14日の共同通信へのコメント内容には、「最も重要なのは選手と観客が利用しやすいこと」「一定水準の競技場が必要」「コスト削減は常に考えるべき」などがあった<ref>[http://www.hochi.co.jp/sports/etc/20150715-OHT1T50056.html 国際パラリンピック委員会会長、新国立の「選手、観客の利便最重要」] - 報知、2015年7月15日</ref>。

=== 高額コストへの批判 ===
[[2019年]]9月の[[ラグビーワールドカップ2019|ラグビーW杯]]までに完成を間に合わせるべきという関係者側の方針に対して、「主会場の目安は6万人以上の収容能力」とされていたことから、主会場の変更（たとえば[[横浜国際総合競技場]]＝日産スタジアムなど）を検討するべきという意見も出ていた<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/column/editorial/CK2015070902000143.html 社説・コラム：負の遺産は造れない] - 東京新聞、 2015年7月9日朝刊5面</ref>。

[[2015年]]5月22日には舛添都知事が、現行案での建設の中止と、機能性やコストを重視した競技場の必要性を、[[スポーツ報知]]の取材で訴えた<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150522-OHT1T50045.html 舛添都知事、新・新国立競技場「現状ダメならやり直すべき」] - 報知、2015年5月22日</ref>。

同6月末、費用がかさむ現行案維持に関して、[[朝日新聞]]<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASH6X4VGYH6XUSPT003.html 新国立競技場―新たな選択肢で出直せ] - 朝日、2015年6月29日</ref>、[[読売新聞]]<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/editorial/20150629-OYT1T50152.html 社説：工費圧縮へ設計から出直せ] - 読売、2015年6月30日</ref>、[[毎日新聞]]<ref>[http://mainichi.jp/opinion/news/20150627k0000m070124000c.html 社説：納得できぬ見切り発車] - 毎日、2015年6月27日</ref>、[[東京新聞]]<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/column/editorial/CK2015062502000169.html 社説：国民にツケを回すな] - 東京新聞、2015年6月25日</ref>など各紙が[[社説]]で疑問を唱えた。7月には見直しを求める意見が、元オリンピック日本代表らからネット上などで数件出た<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150711-OHT1T50247.html 新国立にアスリート続々反対五輪戦士ラグビー元代表が反対表明] - 報知、2015年7月12日</ref><ref>[http://datazoo.jp/tv/%E5%A0%B1%E9%81%93LIVE+%E3%81%82%E3%81%95%E3%83%81%E3%83%A3%E3%83%B3%EF%BC%81%E3%82%B5%E3%82%BF%E3%83%87%E3%83%BC/873079 報道LIVE あさチャン！サタデー 2015/07/11(土)放送] TVでた蔵五輪メダリスト[[有森裕子|有森さん]] 涙の訴え</ref>。

各党の動きもあった。都議会[[公明党]]<ref>[http://www.saitou-yasuhiro.com/blog/index.php?eid=715 【都議会第二回定例会討論から～①新国立競技場整備費負担問題]</ref>や[[日本共産党]]東京都議団<ref>[http://www.jcp-tokyo.net/2015/0604/113100/ 新国立競技場整備国の責任で] - 日本共産党東京都委員会</ref>は2015年6月に都の負担について問題視した。[[民主党 (日本 1998-)|民主党]]は同月、「公共事業再検討本部」を新設した（本部長：[[蓮舫]]）<ref>[http://web.archive.org/web/20150630122849/http://dd.hokkaido-np.co.jp/news/politics/politics/1-0146223.html 民主、新国立競技場問題追及へ担当組織トップに蓮舫氏] - どうしんウェブ、2015年6月16日</ref>。[[維新の党]]最高顧問でもある大阪市の[[橋下徹]]市長は7月9日の定例会見で、ザハ案の費用に対して「教育政策に税金を回すべき」と語った<ref>[http://mainichi.jp/select/news/20150710k0000m010052000c.html 新国立競技場：橋下市長、政府方針を批判] - 毎日、2015年7月9日</ref><ref>[http://www.zakzak.co.jp/society/domestic/news/20150710/dms1507101205014-n1.htm 膨れあがった整備費に批判続々橋下市長に渡辺謙も…] - ZAKZAK、2015年7月10日</ref>。同日、[[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会|東京大会組織委]]の顧問でもある[[松田公太]]参院議員（[[日本を元気にする会]]）も、[[実業家]]（[[タリーズコーヒージャパン]]創業者）の視点から批判した<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150709-OHT1T50143.html タリーズジャパン創業者の松田公太参院議員、新国立コストは「非常にずさんな計画」] - 報知、2015年7月9日</ref>。[[次世代の党]]の[[松沢成文]]参院議員は7月14日、遠藤五輪相と下村文科相に、「今の（計画の）状況は危険だと（[[森喜朗|森]]会長に）説明してほしい」と訴えた<ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1507210.html 松沢参院議員が森会長いさめよと訴え新国立問題] - 日刊スポーツ、2015年7月15日</ref><ref>[http://matsuzawa.com/report/2015/07/post-253.html 新国立競技場建設に関するコメント] - 松沢しげふみ公式サイト 2015年7月15日</ref>。

=== 自民党側の見解 ===
* 2015年7月6日 - [[後藤田正純]]衆院議員が、[[スポーツ報知]]・新国立問題取材班のインタビューで計画見直しを訴えたことが明らかとなった。与党から反対の声を上げたのは初とされる<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150706-OHT1T50078.html 後藤田正純議員、新国立計画に与党内から初の反対「巨額投じる意味あるのか」] - 報知、2015年7月6日</ref>{{Refnest|group="注"|他には、[[2015年]]6月、総裁特別補佐官の[[萩生田光一]]衆院議員が個人的意見として、「設計通り、ガチガチにデザインをつくらないといけない、ということではない」と発言した例もあった<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150615-OHT1T50015.html 新国立競技場「設計通りではなくてもいい」首相補佐官萩生田氏] - 報知、2015年6月15日</ref>。また、[[河野太郎]]は無駄撲滅プロジェクトチームや行政改革推進本部（2014年9月に本部長）で新国立問題に早くから向き合ってきた<ref>[http://www.taro.org/2014/09/post-1523.php 自民党行政改革推進本部長に就任しました] - 河野太郎公式ブログごまめの歯ぎしり、2014年9月10日</ref>。}}。

* 同7月8日 - [[菅義偉]]官房長官が会見で、このデザインの提示によって、IOC総会で東京が五輪開催を勝ち取った経緯もあると、ザハ案の維持をアピールした<ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20150709k0000m010018000c.html 官房長官：新国立競技場デザイン「変更は信用失墜] - 毎日、2015年7月8日</ref>。

* 同10日 - [[安倍晋三]]首相からはこれまで特に発言はなかったが<ref>[http://www.sankei.com/column/print/150708/clm1507080008-c.html 【社説検証】新国立競技場巨大アーチ式に反対の声産経「首相が前面に出よ」] - 産経、2015年7月8日</ref>、衆院平和安全法制特別委員会で民主党の[[辻元清美]]議員からの質問に対し、デザインが決定したのは2012年11月で「オリンピックを誘致する際に、国際コンペをやってザハ案というのが決まった。国際コンペをやると約束し、監修権等をザハさんに与えると決まったのが 2012年11月、我々が政権につく前のことだ。事実として述べると、民主党政権時代に、ザハ案でいくということが決まり、オリンピックを誘致することが決まった」と述べ<ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2015/07/10/new-national-museum_n_7774166.html?ncid=tweetlnkjphpmg00000001 新国立競技場について安倍首相「民主党時代に決まったこと」]</ref>高額であることを初めて認めた上、国際コンペをやり直したとしてもラグビーW杯にも五輪にも間に合わないとの考えを示した<ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1504741.html 安倍首相も新国立「高いとおっしゃるのはその通り」] - 日刊スポーツ、2015年7月10日</ref>。

* 同10日 - 下村文科相はデザイン選考の在り方（デザインが決定したのは2012年11月で当時の文科相は[[田中真紀子]]）を検証する考えを示し、審査委員長だった[[安藤忠雄]]について「何らかの形で発言してほしい」と述べた<ref>[http://web.archive.org/web/20150710035544/http://www3.nhk.or.jp/news/html/20150710/k10010145981000.html 文科相デザイン選考の在り方検証が必要] - NHK、2015年7月10日</ref><ref>[http://www.sankei.com/sports/news/150710/spo1507100023-n1.html 下村文科相、欠席の安藤忠雄氏に注文「何らかの形で発言して」] - 産経、2015年7月10日</ref>（安藤は16日に会見を開いた<ref name="idea"/>）。

* 同15日 - 政府が新国立の建設計画を見直す方向であるという情報が夜、浮上した。この日は、自民党など与党が「安全保障関連法案」の採決を衆院特別委員会で実施し可決に至った<ref>[http://www.sanspo.com/sports/news/20150715/oly15071519370005-n1.html 批判続出の新国立、建設計画を見直しへ 19年ラグビーＷ杯は使用困難の可能性も] - サンスポ、2015年7月15日</ref>。

*同16日 - 党の若手ら約70人の議員が建設計画見直しの勉強会を立ち上げた<ref>[http://www.tv-tokyo.co.jp/mv/mplus/news/post_93804 自民「新国立競技場」勉強会立ち上げ：Mプラス] - テレ東、2015年7月16日</ref>。

=== 安倍首相の白紙化決断 ===
2015年7月17日の午後、[[安倍晋三|安倍]]首相が[[森喜朗]]（[[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会|東京大会組織委]]会長）らとの会談後、計画白紙化を決断したと表明。見直しの理由を「やはりコストが当初の予定よりも大幅に膨らみ、国民の皆様あるいはアスリートたちからも大きな批判がありました」と語った<ref name="aruiha">[http://www.ntv.co.jp/pda/news/304629.html 新国立競技場「白紙に戻す」安倍首相が表明] - 日テレ、2015年7月17日</ref>。今月、各メディア（[[読売新聞]]<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/politics/20150716-OYT1T50019.html 世論反発、政権ダメージ回避…新国立計画見直し] - 読売、2015年7月16日</ref>や[[日本放送協会|NHK]]<ref>[http://web.archive.org/web/20150717125222/http://www3.nhk.or.jp/news/html/20150714/k10010149881000.html 世論調査新国立競技場「納得できない」81％] - NHK、2015年7月14日</ref>など）が[[世論調査]]を実施し、現行デザイン案への民意が数値化されていた。

3連休明けの21日、「第1回新国立競技場整備計画再検討のための関係閣僚会議」を開き、[[遠藤利明|遠藤]]大臣（五輪相）をヘッド（議長）として立ち上げたと、首相は述べた<ref>[http://www.kantei.go.jp/jp/97_abe/actions/201507/21shinkokuritsu.html 新国立競技場整備計画再検討のための関係閣僚会議] - 首相官邸ホームページ総理の一日、平成27年7月21日 </ref>。副議長には菅官房長官と下村文科相が就任。[[麻生太郎|麻生]]副総理兼財務相、[[岸田文雄|岸田]]外相、[[太田昭宏|太田]]国交相もメンバーとなった<ref name=mai20150722/>。24日には同会議へ、[[日本建築家協会]]・[[日本建築士会連合会]]・[[日本建築士事務所協会連合会]]の3会から連名で「新国立競技場整備計画再検討にあたっての提言」も出された<ref>[http://kenchiku.co.jp/news/%E6%96%B0%E5%9B%BD%E7%AB%8B%E7%AB%B6%E6%8A%80%E5%A0%B4%E6%95%B4%E5%82%99%E8%A8%88%E7%94%BB%E5%86%8D%E6%A4%9C%E8%A8%8E%E3%81%AB%E3%81%82%E3%81%9F%E3%81%A3%E3%81%A6%E4%B8%89%E4%BC%9A%E4%BC%9A%E9%95%B7.html 新国立競技場整備計画再検討にあたって三会会長が提言を発表] - KENCHIKU、2015年7月24日</ref>。

会議の下には、省庁横断の「整備計画再検討推進室」（室長：[[杉田和博|杉田]]官房副長官）の設置も決定した<ref name=mai20150722>[http://mainichi.jp/sports/news/20150722k0000m010099000c.html 新国立競技場：新計画は官邸主導で関係閣僚会議初会合] - 毎日、2015年7月21日</ref>。国交省から官庁営繕部担当の羽山真一審議官らが加わり<ref>[http://www.sankei.com/politics/news/150724/plt1507240014-n1.html 整備再検討で職員6人派遣太田国交相「技術的知見期待されている」] - 産経、2015年7月24日</ref>、長年の友人<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASH786JRQH78UTQP01R.html 折れた都知事森氏がハチミツ渡し「甘くなれ」] - 朝日、2015年7月9日</ref>である遠藤五輪相から7月22日に要請を受けた舛添都知事<ref>[http://www.sankei.com/sports/news/150722/spo1507220005-n1.html 「ぜひ知事にも協力を」遠藤五輪相、都に協力を要請] - 産経、2015年7月22日</ref>は都の準備局の小山哲司理事らを派遣した<ref>[http://www.sankei.com/region/news/150723/rgn1507230073-n1.html 新国立見直し、都が理事派遣] - 産経、2015年7月23日</ref>。なお、遠藤五輪相は22日、推進室へのアスリート登用には否定的な考えを示した<ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1511070.html 遠藤大臣、推進室へのアスリート登用は否定的] - 日刊スポーツ、2015年7月22日</ref>。

自民党行革推進本部（本部長：[[河野太郎]]）も別途、具体案を煮詰めている。

== 計画見直し前に指摘されていた問題点 ==
=== 景観 ===
建築家の[[槇文彦]]は、[[日本建築家協会]]の機関誌『JIA MAGAZINE』295号（2013年8月号）<ref>[http://www.jia.or.jp/resources/bulletins/000/034/0000034/file/bE2fOwgf.pdf#page=12 JIA MAGAZINE Vol.295 2013年8月号] PDF</ref>に、論文『新国立競技場案を神宮外苑の歴史的文脈の中で考える』を寄稿した。この論文は、主に[[明治神宮外苑]]における景観保護<ref>[http://www.nytimes.com/2015/01/05/arts/design/olympic-stadium-in-tokyo-is-dogged-by-controversy.html Olympic Stadium in Tokyo Is Dogged by Controversy] - [[ニューヨーク・タイムズ|The New York Times]]</ref>の観点から、国立競技場の建て替え計画を批判したものだった。その後、多くの建築家や都市計画家、学者、政治家、マスコミ、市民などから、様々な視点から見た新国立競技場計画の問題点についての指摘・批判が相次ぐようになった。

[[自由民主党]]行政改革推進本部の「無駄撲滅プロジェクトチーム」（座長：[[河野太郎]]衆院議員）は、2013年11 - 12月に新国立競技場計画の内容について審議し、文科省やJSCなどからヒアリングを実施した<ref>[http://www.taro.org/2013/11/post-1423.php ずさんな新国立競技場] - 『河野太郎公式ブログごまめの歯ぎしり』2013年11月29日</ref><ref>[http://www.taro.org/2013/12/post-1430.php 新国立競技場の予算上限は1300億円] - 『河野太郎公式ブログごまめの歯ぎしり』2013年12月28日</ref> 。翌2014年9月25日からも、同プロジェクトチームで再び計画の内容が審議され、建築関係者からのヒアリングが実施された<ref name="risk1">[http://www.tokyo-sports.co.jp/blogwriter-watanabe/24516/ ラグビーW杯に間に合わない！？新国立“リスク判定”へ①] - 東スポ、2014年9月26日</ref><ref>[http://www.tokyo-sports.co.jp/blogwriter-watanabe/24575/ ラグビーW杯に間に合わない！？新国立“リスク判定”へ②] - 東スポ、2014年9月27日</ref><ref>[http://www.47news.jp/CN/201409/CN2014092501001760.html 新国立競技場、無駄撲滅で議論自民PT] - 47NEWS、2014年9月25日</ref>。

「神宮外苑と国立競技場を未来へ手わたす会」<ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/ 神宮外苑と国立競技場を未来へ手わたす会]</ref>は、作家の[[森まゆみ]]を中心として2013年10月に結成された市民団体で、建て替え計画反対の中心的な役割を担っている。[[原科幸彦]]・[[千葉商科大学]]教授は、建て替え計画を科学的に検証する「参加と合意形成研究会」を2014年7月から開催している<ref>[http://www.cuc.ac.jp/~sahara/opss/ 参加と合意形成研究会]</ref> 。新国立競技場のデザインを手がけた[[ザハ・ハディド]]と以前から親しい関係にある建築家の[[磯崎新]]も、現計画に対する苦言を2014年11月に表明した<ref>[http://architecturephoto.net/38874/ 磯崎新による、新国立競技場に関する意見の全文] - 『architecturephoto.net』、2014年11月7日
</ref><ref>[http://www.news-postseven.com/archives/20141111_286598.html 国立修正案巡り、有名建築家が苦言] - NEWSポストセブン（R25）2014年11月11日 </ref>

計画案への主な批判は以下のようなものである。

* 国立競技場の敷地における建物規制は、以前は高さ20m、[[容積率]]200％だった<ref>[http://www.data-max.co.jp/company_and_economy/2014/08/13769/0820_o1311_03/ 神宮外苑地区都市計画の全貌（3）] - ネットアイビーニュース、2014年8月20日</ref>。国立競技場の建て替え計画にともない、東京都都市計画審議会は2013年6月17日に、この敷地における規制を高さ75m、容積率250％に緩和した<ref>[https://www.city.shibuya.tokyo.jp/kurashi/machi/jingugaien_kettei.html 神宮外苑地区の都市計画が決定しました]東京都[[渋谷区]]ホームページ</ref>。しかし、[[明治神宮外苑]]周辺地区は、風致地区に指定されており、建物の高さ<ref>[http://www.reinet.or.jp/?page_id=12594 都市資産など周辺への配慮（日照・風致・眺望・街並み景観）] - 一般財団法人日本不動産研究所</ref>{{Refnest|group="注"|しかし、国立競技場付近には[[東京体育館]]近くの「千駄ヶ谷インテス」や、[[外苑前駅]]近くの「オラクル青山センター」など、高さのあるビルも存在する。JSC本部の移転先として建築予定のビルも同様<ref>[http://news.livedoor.com/article/detail/10390235/ 新国立競技場の白紙撤回のウラでJSCビル新築計画が継続している謎] - 日刊ゲンダイ、2015年7月25日</ref>。}}、容積率の規制も景観を守るためのものだった。こうした規制緩和は、過去の歴史的経緯を無視した決定で、景観を破壊する可能性があるのではないか。
**1940年開催が計画されていた[[東京オリンピック (1940年)|東京オリンピック]]では、現在の国立競技場の敷地に存在していた[[明治神宮外苑競技場]]を12万人収容のメインスタジアムに改造する計画があった。しかし、建築家の[[岸田日出刀]]は、神宮外苑にこのような巨大スタジアムを建設することは、周辺地域の風致（景観）を害するとして反対した<ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc853/8FBC8CG97m94z95z8E9197BF.pdf 『建築技術』2014年1月号掲載新国立競技場計画に求められる未来への想像力 1940年と1964年のオリンピックで問われたことは何か松隈洋（建築史家・京都工芸繊維大学教授）] PDF</ref>。その結果、メインスタジアムの建設場所は、[[東京市]]（当時）[[世田谷区]]の駒沢にあった東京ゴルフ倶楽部跡地（現：[[駒沢オリンピック公園]]）へ変更することが1938年4月に決定されたが、[[日中戦争]]の戦局悪化により、同年7月にオリンピックの返上が決定され、スタジアム建設も中止された<ref>『東京大改造マップ2020』日経アーキテクチュア：編、日経BP社：刊、2014年、p150～152</ref>。
** 現在の国立競技場が1958年に建設された時は、神宮外苑の[[聖徳記念絵画館]]から見える景観に配慮して、絵画館側バックスタンドの高さは7m91cmに抑えた。1964年の[[前東京オリンピック|東京オリンピック]]ではメインスタジアムとして使用するために、バックスタンドを増設し、スタンドの一番高い部分は23m43cmになった<ref>『異議あり！新国立競技場』（森まゆみ：編、岩波ブックレット、2014年）所収『歴史の中の神宮外苑』松隈洋：文、p25～27</ref>。岸田は、「こんどの計画でも、主競技場をなんとか10万人収容の線に近づけようとすると一方のスタンドを大きく張り出して拡張させたが、その最上部は外苑内の道路の上に大きくおおいかぶさるようなことになってしまった。それほどにこの敷地はせまいのである」<ref>『新建築』1964年10月号</ref> と述べていた。
** 2014年5月28日の有識者会議（第5回会合）で配布された資料によると（同年6月18日に訂正資料が発表された）、現・国立競技場のスタンドの高さは、バックスタンドの最上段のフェンス頂部で地上から27.76mである。前項で述べた高さ23m43cm（23.47m）と比べると約4m高いが、これはフェンス部分が加わっているためである。照明塔の高さは52.32mである<ref name="setsumeizu">[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140618_yushikisha5_setsumeizuteisei.pdf 説明図の訂正について 2014年6月18日] PDF</ref> 。いずれも、以前の都市計画における高さ20mの規制を特例で超えていた。一方、建て替え後の新国立競技場は、開閉式屋根付きのドーム構造になるため、一番高い部分で70mになるが、競技場の東側（絵画館側）は西側（[[東京体育館]]側）に比べると地上面が高いため、東側から見た高さは62mになる計画である。ただ、競技場スタンドの位置は、既存の競技場に比べると少し西側に寄るため、絵画館側から見た景観を損なうことはほとんど無いとJSCは主張している<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140528_yushikisha5_shiryo1_3.pdf#page=3 基本設計（案）説明書（概要版）-3 2014年5月28日] PDF</ref>。
* デザインの[[コンペティション]]では模型の提出は求められず、[[鳥瞰図]]のみで審査が行われたため、周辺との調和、周りからの見え方などが考慮されていない<ref>[http://www.jia.or.jp/resources/bulletins/000/034/0000034/file/bE2fOwgf.pdf#page=13 「JIA MAGAZINE」 Vol.295 2013年08月号、p11] PDF</ref>。デザインコンペの募集要項では最高で70mと、当時の都の高さ制限の倍以上の高さを認めていた<ref name="takasa"/>。
* [[北京オリンピック]]（2008年）の開・閉会式会場だった[[北京国家体育場]]（通称：鳥の巣）や、[[ロンドンオリンピック (2012年)|ロンドンオリンピック]]（2012年）の開・閉会式会場だった[[オリンピックスタジアム (ロンドン)|ロンドン・オリンピックスタジアム]]の場合は、競技場周辺に面積が大きい広場が存在しているが、新国立競技場の周辺では敷地の都合上、大きな広場を設置できる余裕が無い。そのため、新国立競技場周辺の道路から見た歩行者目線では、競技場の全体像が分かりにくく、巨大な壁が目の前に迫ってくるような圧迫感があるのではないか<ref>2014年6月25日に、神宮外苑と国立競技場を未来に手わたす会が主催したシンポジウム「神宮の森から新国立競技場を考える」で発表された、槇文彦による分析資料より。[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1028/8Ae88CA1406112288DC590V29.pdf 資料1] PDF [http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1029/20140613_90V8D9197A78BA38BZ8FEA.pdf 資料2] PDF</ref>。

=== 樹木伐採・気温上昇 ===
* 現行の計画では、競技場周辺は人工地盤でかさ上げし、地盤の地下にスポーツ博物館や図書館などを整備。地上部分に当たる地盤の上側は、緑化して公園や通路にする予定である。しかし人工地盤では、樹木が根を張るには地中の深さなどが不十分で、持続的な生育は難しいとされている。また、競技場の建て替え工事にともない、建設地の既存樹木は、1545本が伐採、219本が移植される予定である。しかしながら、現在、緑化計画に位置が示されている移植樹は、わずかに1本（天然記念物）であり、74本は人工地盤上への移植する予定だが、残り144本の移植計画は明示されていない<ref>[http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-23-t211-1-1.pdf#page=4 提言（1／5）、p3] PDF</ref>。日本学術会議の「都市と自然と環境分科会」（委員長：[[石川幹子]]・[[中央大学]]教授）は2015年4月24日に、新国立競技場周辺の開発計画を見直し、森として整備するように求める提案を発表した。この提案は、競技場本体の見直しを求めているわけではないが、周辺の人工地盤と地下の開発をやめ、地面から直接植樹して森をつくり、渋谷川を再生するべきという内容だ。試算の結果、周囲の自然環境と調和させることで、気温や湿度などから算出する「暑さ指数」が競技場周辺で最大4.6度低くなると主張している<ref>[http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-23-t211-1-1.pdf 提言（1／5）] PDF</ref><ref>[http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-23-t211-1-2.pdf 提言（2／5）] PDF</ref><ref>[http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-23-t211-1-3.pdf 提言（3／5）] PDF</ref><ref>[http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-23-t211-1-4.pdf 提言（4／5）] PDF</ref><ref>[http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-23-t211-1-5.pdf 提言（5／5）] PDF</ref>。委員長の石井は、「五輪は台風のようなものですぐに過ぎ去ってしまうのに、その後の東京をどうしたいのかビジョンが何もない。われわれの先人は神宮の森や新宿御苑など多くの緑のインフラを残してくれた。今回、私たちは何を残せるのか。それが問われている」と話していた<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2015021802000150.html 「新国立」に緑を周辺開発見直し 20日提案] - 東京新聞、2015年2月18日朝刊</ref>
* 国立競技場がある[[明治神宮外苑]]は、東側に[[赤坂御用地]]、北西側に[[新宿御苑]]、南側に[[青山霊園]]が存在しており、これらの広大な緑地帯やオープンスペースによって、東京都心の[[ヒートアイランド現象]]を抑制する効果をもたらしている。新国立競技場は、建て替え前よりも建物が高くなる計画であるため、周辺地域における風の流れが阻害され、ヒートアイランド現象を悪化させる可能性があるのではないか<ref>[http://ecocommunity.jpn.com/?p=1089 新国立競技場がヒートアイランド助長の懸念] - エココミュニティ・ジャパン、2014年6月18日</ref><ref>[http://www.tokyo-sports.co.jp/blogwriter-watanabe/21989/ 五輪暑さ対策と新国立競技場の“矛盾”] - 東スポ、2014年8月6日</ref>。

=== 霞ケ丘アパート ===
国立競技場の南側には、[[公営住宅|都営]]霞ヶ丘アパートが存在している。新国立は、建て替え前よりも敷地面積が広くなるため、同アパートは取り壊して、競技場の観客用の滞留スペースとなる公園にする予定である。[[1961年]]の建設で老朽化も進行しているが、住民を立ち退かせて（近隣の都営住宅への<ref>[http://mainichi.jp/select/news/20150724k0000m040135000c.html 団地取り壊し、高齢者に負担…迷走に戸惑い] - 毎日、2015年7月24日</ref>）引っ越しをさせると、地域のコミュニティが壊される。また、住民の多くである高齢者にとって、なじみの無い地域への引っ越しは、精神的なダメージが大きいとして、取り壊しに反発する声も多かった<ref>『[[世界 (雑誌)|世界]]』 2014年8月号『東京五輪で奪われる「終のすみか」霞ヶ丘アパート立ち退き問題』永尾俊彦</ref>。立ち退きに反対する住民や支援者でつくる「霞ケ丘アパートを考える会」<ref>[http://kasumigaoka2020.blogspot.jp/ 霞ケ丘アパートを考える会]</ref> は、[[東京都]]に対して、反対派住民たちの意見を聞くことなどを求める要望書を[[2014年]]7月15日に提出した<ref>[http://sportsspecial.mainichi.jp/news/20140716ddlk13050228000c.html 建て替え立ち退き反対、声聞いて都営団地住民、知事に要望書] - 毎日（東京都内版）、2014年7月16日</ref>。

== 新デザインの選定 ==
ザハ事務所側が日本政府に直接、新国立の建設に最後まで関わりたいと申し入れたことが7月21日、報じられた<ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1510972.html ザハ氏側、新国立関わりたい…政府に交渉申し入れ] - 日刊スポーツ、2015年7月22日</ref>。翌22日、自民党の内閣部会・文部科学部会合同会議では、ザハ案ベースの4社による設計案の再活用を、求める意見も出た<ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1511052.html 新国立問題ザハ案の再活用求める意見出る] - 日刊スポーツ、2015年7月22日</ref>。JSCは23日、ザハ事務所の担当者（ジム・ヘベリン）と面会し、正式に契約解除を「伝えた」（書面上については不明）が、それでも担当者は引き続き計画に参加する希望を示した<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/national/20150723-OYT1T50066.html ハディド氏側、引き続き新国立の計画参加希望] - 読売、2015年07月23日</ref>。

遠藤五輪相は、アスリートや有識者らからの意見聴取を7月末から開始した<ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1515550.html 「新国立」野球場改築案に佐藤真海「国立は聖地」] - 日刊スポーツ、2015年7月31日</ref>。平岡英介JOC専務理事が（プレ大会の早期開催のため）2019年12月までの完成を求めるなど自主的に訪れる例も出ている<ref name="hiraoka">[http://www.nikkansports.com/general/news/1515713.html 「新国立19年12月までの完成を」とJOC平岡理事] - 日刊スポーツ、2015年7月31日</ref>。

=== 選定方法 ===
2015年7月21日、下村文科相は整備計画の策定期限を「秋までに」とし、着工は「来年1、2月になる」と表明した<ref name="chunichi20150721">[http://www.chunichi.co.jp/article/front/list/CK2015072102000248.html 新国立を来年1、2月に着工文科相表明] - 中日新聞、2015年7月21日夕刊</ref>。そして、今回実施するコンペは、デザイン・設計・施工を一括した「デザインビルド」方式とすることを示唆した。工期短縮や総工費の抑制につながる一方、入札金額を重視した場合は品質の低下を懸念する声もある<ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20150722k0000m050095000c.html デザインビルド方式で品質低下招く恐れも] - 毎日、2015年7月21日</ref>。また、「建設会社と組むには世界的なデザイナーでないと現実的に難しい」という意見（前回2012年のコンペに応募した[[左高啓三|左髙啓三]]）などもある<ref>[http://p.jcc.jp/news/9841214/ 過去の“改修案”から見えるコストダウンのヒントは？] - JCCテレビ、TBSテレビ【[[ひるおび!]]】2015年7月22日</ref>。早くも、ザハ案に参加した大成建設と竹中工務店は、再参加する方針を固めた<ref>[http://www.iza.ne.jp/kiji/economy/news/150723/ecn15072321350045-n1.html 新国立競技場大成、竹中が再入札参加へブランドや実績強化狙う] - イザ！（産経）2015年7月23日</ref>。

今回のデザイン選定は、[[#国立競技場将来構想有識者会議|有識者会議]]（JSCが7月23日に同日付で解散したと発表<ref name="kaisan">[http://www.nikkei.com/article/DGXLZO89679190U5A720C1000000/ JSC、新国立の有識者会議を解散計画白紙撤回で] - 日経新聞、2015年7月24日</ref>）ではなく、「整備計画再検討推進室」を中心に進めることになった。舛添都知事は7月20日、「建築についての有識者は殆どおらず」などとし、有識者会議（JSCの諮問機関）の活動を停止すべきと提言していた<ref>[http://ameblo.jp/shintomasuzoe/entry-12052495115.html 国民に祝福される新国立競技場建設を：提言] - 舛添要一オフィシャルブログ、2015年7月20日</ref>。しかし、遠藤五輪相は7月24日、今回のコンペに関しても「JSCが主体となって行う」と明言した<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150724-OHT1T50109.html 新国立デザイン、新コンペも「JSCが運営主体となる」遠藤五輪相が明言] - 報知、2015年7月24日</ref>。

=== ネットでの国民意識調査 ===
7月末から、[[首相官邸]]ホームページの特設サイトに、「皆さまの新国立競技場についてのご意見をお聞かせください。」というコーナーが設置された<ref>{{Twitter status|Naikakukanbo|627024363577958400|内閣官房@Naikakukanbo 0:53 - 2015年7月31日}}</ref>（[[#外部リンク]]）。

さらに8月4日正午 - 17日の間、推進室は新国立について[[Yahoo!ニュース]][[意識調査]]でも、意見を募集した（選択形式で2設問）<ref>[http://news.tv-asahi.co.jp/news_society/articles/000056088.html 新国立問題、コスト、魅力…ネットで国民に意見募集] - テレ朝、2015年8月4日</ref><ref>[http://www.itmedia.co.jp/news/articles/1508/04/news069.html 新国立競技場、政府がネットでアンケート調査コスト削減策など広く意見を募る] - ITmedia ニュース、2015年8月4日</ref>。
* 「新国立競技場、魅力あるスタジアムにするためには何が必要？」<ref>[http://polls.dailynews.yahoo.co.jp/domestic/18142/vote 18142 新国立競技場、魅力あるスタジアムにするためには何が必要？] - Yahoo!ニュース意識調査</ref>
** アスリート（競技者）にとって、使いやすい施設にする
** 景観、歴史、地域づくりなど、周辺地域との調和を図る
** 安全安心やバリアフリーを充実させると共に、女性の利用や環境にも配慮する
** 日本らしさ（先端技術、クールジャパン、おもてなし、和風など）に配慮する
** 優れたデザインにより、シンボル性・ランドマーク性を発揮する
** その他

* 「新国立競技場、コスト抑制のために何をすべき？」<ref>[http://polls.dailynews.yahoo.co.jp/domestic/18143/vote 18143 新国立競技場、コスト抑制のために何をすべき？] - Yahoo!ニュース意識調査</ref>
** 必要な機能や施設・設備の水準について、全面的に厳しく選別する
** メンテナンスが容易で、維持管理のしやすい施設となるよう留意する
** 収容人員について、必要性を見極めて、適切に設定する
** スポーツ競技のための機能に重点化する
** オリンピック・パラリンピックの開催スケジュールに間に合うよう、特殊な工事等を避ける
** その他

=== 駒沢陸上競技場での代替開催案 ===
自民党行革推進本部長の[[河野太郎]]は8月6日、[[駒沢オリンピック公園総合運動場陸上競技場]]（[[世田谷区]]）での陸上競技の代替開催を、具体案の1つとして挙げた。しかし、すぐ側に[[国立病院機構東京医療センター]]があることや、最寄り駅の[[駒沢大学駅]]の狭さなど、問題点も指摘されている<ref>[http://yukan-news.ameba.jp/20150806-97/ 新国立代替案「駒沢競技場」の利用　難題は多数存在] - 夕刊アメーバニュース、2015年8月6日</ref>。

== 新デザインの課題条件 ==
安倍首相から白紙化発表があった[[2015年]]7月17日、[[竹田恒和]]JOC会長は「デザイン関係なく公約」として、8万人規模の確保を訴えた。さらに「IOCからは必ずやるように言われている」と、プレ大会（新国立を五輪本番で利用する陸上とサッカー）を五輪前に開催する意向も示した<ref>[http://www.daily.co.jp/newsflash/general/2015/07/17/0008218508.shtml JOC会長新国立「8万人は確保を」] - デイリースポーツ、2015年7月17日</ref>（立候補ファイルには、2019年11 - 12月にサッカー、2020年2 - 4月に陸上の「テスト大会」を記載していた<ref>[http://www.sanspo.com/rugby/news/20150718/ruo15071805030001-n2.html 2019年ラグビーW杯メーン会場、日産スタジアムに代替か (2/2ページ)] - サンスポ、2015年7月18日</ref>）。

土地に高低差があるため、低い西側の地面全体を人工地盤（コンクリート）で約10m嵩上げする案も検討されているという<ref name="jimen">[http://www.news-postseven.com/archives/20150720_336788.html 新国立屋根取り付けのため五輪後に長期開店休業の懸念あり] - NEWSポストセブン（週刊ポスト2015年7月31日号）</ref>。

=== 陸上サブトラック ===
白紙化を機に改めて、[[日本陸上競技連盟|日本陸連]]の尾県貢専務理事は、これまで仮設となる可能性が高かった<ref>[http://www.data-max.co.jp/2014/04/25/post_16457_o1311_01.html 疑問だらけの新国立競技場（前）] - NetIB-NEWS、2014年4月25日大根田康介</ref>「選手の練習用サブトラックの常設」を希望した<ref name="tokyo20150718">[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/new_stadium/list/CK2015071802000137.html 新国立の計画白紙「ファンの期待に応えねば」:新国立競技場問題] - 東京新聞、2015年7月18日</ref>{{Refnest|group="注"|[[2013年]]11月の有識者会議（第4回）での資料にも、陸上トラックが8レーンしかなく国際大会の開催に支障が生じている状態とも書かれていた<ref>[http://news.livedoor.com/article/detail/10194064/ 現代ビジネス「新国立競技場の建設問題いったい何が起きているのか？」] - ライブドアニュース 2015年6月5日</ref>。}}。

仮設すなわちオリンピック後に取り壊すことでは、陸上の国際大会を開けないなど、支障が指摘されていた<ref name="sendo"/>。当初は新競技場隣接で常設する話もあったが結局、仮設にする予定となっていた。[[新国立競技場#国立競技場将来構想有識者会議|有識者会議]]傘下の「施設建築ワーキンググループ」第1回（2012年4月10日）では、当時の[[東京都都市整備局]]技監だった安井順一（現・都市整備局長）の「必ずしも恒久的な施設である条件ではない」との発言もあった<ref name="gijiroku20141005">[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/culture_news/CK2014100502000207.html 「施設建築ワーキンググループ」議事録検証] 東京新聞 2014年10月5日</ref>。

なおザハ案の実施設計では、9レーンの陸上トラックが計画された（旧国立は8レーン）<ref name="kansoka"/>。

=== 陸上トラックの風向き ===
敷地自体がおよそ南北方向に縦長のため、建物と内部の陸上トラックともに、物理的に南北が長手となる可能性が高い。[[日本陸上競技連盟]]顧問の帖佐寛章は「国立競技場は、陸上競技ではほとんどの場合、向かい風になるという欠点があります」と指摘している<ref>[http://gendai.ismedia.jp/articles/-/37219?page=2 国立競技場50年「私が選んだ伝説の名勝負」（2/4）] - 現代ビジネス（フライデー）2013年10月13日</ref>。[[日本陸上競技連盟|日本陸連]]の風間明事務局長もショートトラックの向きに関しては、同様の認識を示している<ref name="offreco"/>。一方、旧国立について「最高に使いやすかった」という声もある（[[武井壮]]）<ref>[http://news.livedoor.com/article/detail/10426620/ 武井壮が新国立競技場に言及「アスリートたちがやらなきゃいけない」] - ライブドアニュース、2015年8月3日</ref><ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2015/08/04/takei-so-new-national-stadium_n_7930338.html 武井壮が訴える「アスリートがやらなきゃいけないことがある」] - ハフィントン・ポスト、2015年8月4日</ref>。

=== 屋根 ===
* ザハ案が決まった2012年のコンペでは、募集要項に「開閉式屋根の開口面積」に関する規定はなく、応募者によってその大きさはまちまちだった<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/compe/20140530_compereport_7_boshuyoko_3.pdf#page=25 VII 審査委員会設置要綱・募集要項・質疑応答 170頁質疑回答書 18] PDF</ref>。

* 旧国立の芝は、その美しさでも知られた<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/kokuritu/tabid/179/default.aspx 第1回芝生のルーツ] 国立競技場</ref>。新国立のピッチも天然芝にする予定だが、開閉式屋根では芝生に悪影響があるのではないかという指摘がある。実際、[[大分銀行ドーム]]や[[豊田スタジアム]]、[[シンガポール・ナショナルスタジアム|シンガポールナショナルスタジアム]]など、既存の開閉式サッカースタジアムでは、芝生の育成に苦労している<ref name="ogura2">[http://www.tokyo-sports.co.jp/nonsec/social/272983/2/ 国立競技場の改築は実現不可能!? 2/2] - 東スポ、2014年6月3日</ref>。晴天時に屋根を開けて直射日光を取り込んでも、ドーム構造自体が、日照や風通しが悪くて水分が飛びにくい蒸れた環境であるなど、難点があるとされる。また、大型送風機を何台も使用して内部の空気を循環させるなどの対策は、維持管理の手間がかかるともいわれる<ref>[https://www.youtube.com/watch?v=_veX32sB78o 異論あり！新国立競技場(2) 維持費46億円と天然芝] - TBS 『[[報道特集]]』、2014年6月7日放送</ref><ref>[http://www.tokyo-sports.co.jp/blogwriter-watanabe/26125/ 新国立競技場で注視すべきシンガポール深刻事態] - 東スポ、2014年10月25日</ref><ref name="naiteiru"/>。

* [[小倉純二]]（[[日本サッカー協会]]名誉会長）は[[#国立競技場将来構想有識者会議|有識者会議]]メンバーで[[国立霞ヶ丘陸上競技場#新国立競技場国際デザイン・コンクールの概略|新国立デザインコンペ審査員]]も務めたが、2015年5月に「大幅な修正は国際的な信用を失う」と主張し、ザハ案の敢行をJSCらに求めた<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150521-OHT1T50055.html 新国立「ウソいけない」サッカー協会、屋根付き8万人要求] - 報知、2015年5月21日</ref>。2018年以降の[[FIFAワールドカップ]]の開催には、開幕戦と決勝戦は8万人以上収容の競技場が必要な中で<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/oshirase/20150115_gyoukakuhearing_shitsumonshohenokaitou/20150109_10_20140806_setsumeikaigaiyou.pdf#page=3 新国立競技場計画に関する説明会（概要） 3頁平成26年7月7日] PDF</ref>、それが日本には現在一つもなく、新国立で実現できれば誘致が可能となるというサッカー業界の事情が存在する<ref>[http://news.livedoor.com/article/detail/10321117/ 誰のための競技場かサブトラックなく、常設8万席も崩れ“聖地”足り得ないのに、整備費は膨らんでいく] - 産経、2015年7月7日</ref>。小倉は2015年7月7日の有識者会議（第6回）で「開閉式の屋根がない限り、新国立競技場は永久に経営は赤字だとはっきりしている」と断言<ref name="datou"/>、コンペ開催前の[[2012年]]5月14日には有識者会議の下部組織「施設建築ワーキンググループ（WG）」第2回で、「規模8万人、屋根を開閉式にする、椅子を可動式にする、この3点が最重要であるという結論になりました」と発表した人物（スポーツWG座長）でもあった。小倉も参加した2012年11月の[[#2012年の国際設計競技の概略|コンペ最終審査]]では、複数の委員から芝育成（[[人工芝]]の可否までも）について意見が飛び交った<ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1191/91e682r89f190r8db888cf88f589ef.pdf#page=17 新国立競技場基本構想国際デザイン競技（第3回）審査委員会議事録 13頁] PDF</ref>。

{{see also|日本サッカー協会#新国立競技場推進派としての活動}}

* [[日本陸上競技連盟|日本陸連]]の風間明事務局長は2014年、神宮外苑と国立競技場を未来へ手わたす会との対話で、「可動式屋根に関しては陸連としては賛成している」と明かした。青天井では風の影響を受けること、また、旧国立のショートトラックの向きは向かい風になる場合が多く好記録が出にくいという話もあり、トラックの向きを変えることは貴賓席に西日が当たるため厳しいという噂もある（オフレコ）と語った<ref name="offreco">[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1219/201494n88c8e893fa8cf689v8de092c964090l93fa967b97a48fe38ba38bz98a96bf8c8892e88de.pdf#page=2 神宮外苑と国立競技場を未来へ手わたす会訪問レポート] PDF</ref>。

* [[舛添要一]]都知事は2015年5月19日、五輪の開会式が集中豪雨に遭った場合を懸念し、開閉式屋根の必要性を示唆した<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150520-OHT1T50039.html 舛添知事、屋根なし新国立に危機感「豪雨の時どうするの」] - 報知、2015年5月20日</ref>。また、都としては、神宮外苑の広場・主要スポーツ施設等を、「大規模災害時の防災拠点」と位置づけようとしている<ref>[http://www.city.shibuya.tokyo.jp/kurashi/machi/pdf/jingugaien_tikukeikaku.pdf#page=1 東京都市計画地区計画の決定（東京都決定）] PDF</ref>。一方、下村文科相は5月31日の「[[新報道2001]]」で、ラグビーW杯、五輪・パラリンピックに関して「観客席の上はあるんですけど、競技する上は屋根がないのが前提なんです」「年間10回以上コンサートを開ければ黒字になるというので、屋根を作ろうということになったんです」といった発言をした<ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2015/06/02/new-national-stadium-no-roof_n_7489798.html 新国立競技場、屋根はそもそもオリンピックに必要なかった] - ハフィントン・ポスト、2015年6月2日</ref>。

* 屋根には耐火性、耐久性、遮音性などが求められる。[[#ザハ・ハディド案|ザハ案]]の開閉式屋根（遮音装置）は[[膜構造]]にする予定だった。曲線を多用した屋根構造であるため、2014年5月の基本設計案によれば、膜材は[[ガラス繊維]]でなく、折り曲げ可能なC種を採用する。しかし、C種は可燃性であるため、大規模建造物に採用するには火災発生時の安全性を考えれば不適当ではないのか。また、膜材の遮音性能は15～20[[デシベル]]とされているが、これは一般的なコンサートに相当する100デシベルを80デシベル程度にしかカットできないという意味であるから、遮音性能は低いのではないかとの指摘も出た<ref name="haramu">[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/culture_news/CK2014060402000318.html 開く「屋根」がはらむ問題] - 東京新聞、2014年6月4日（森山高至）</ref>。さらに、ポリ塩化ビニール等の場合は10-15年程度で劣化するという、耐久性を不安視する推測もある<ref name="haramu"/><ref name="dot20140527">[http://dot.asahi.com/aera/2014052700092.html 新国立競技場は「大江戸線を突き刺す」構造？] - AERA、2014年6月2日号より抜粋</ref>。2014年3月には、同年2月の「[[平成26年豪雪]]」クラスの大雪が降った場合、雪の重さに耐えられず崩落するとの試算が出て構造などの再検討を始めたことも判明した<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASG3S61YRG3SUTQP01W.html 2月の大雪なら屋根落ちる？新国立競技場、設計見直し] - 朝日、2014年3月28日</ref>。

=== スポーツ活用 ===
{{Wikinews|明治神宮球場と秩父宮ラグビー場を全面建て替えへ 2020年東京五輪終了後にも}}

*JSCは年間で、サッカー20試合、ラグビー5試合、陸上競技11回、文化イベント（コンサートを含む）12回を開催するタイトな計画目標としている（2013年11月）<ref>[http://sportsspecial.mainichi.jp/news/20131130ddf041050012000c.html 使用48日、巨費に疑問も運営主体見通し] - 毎日、2013年11月30日</ref><ref name="sendo">[http://news.finance.yahoo.co.jp/detail/20150706-00075697-toyo-column 新国立競技場、船頭なき"大艦"の視界不良] - 週刊東洋経済、2015年7月11日号<6日発売>「核心リポート02」（[[玉木正之]]）</ref>。様々なイベント開催や、企業への貸し出し、VIPルームなどの収入で維持管理費を賄うともしているが、コンサートにおいてサッカー用の芝生が傷む弊害は、旧国立と同様変わらないという指摘もある<ref>[http://www.chunichi.co.jp/chuspo/article/soccer/shukyu/200812/CK2008123002100005.html 蹴球探訪ハードル高い W杯日本単独開催] - 中日スポーツ、2008年12月30日</ref>。恒久的に約8万席収容にした場合、[[FIFAワールドカップ]]以外で満員にできるイベントは少ないと見られ<ref>[http://wpb.shueisha.co.jp/2015/06/03/48676/ 迷走する新国立競技場問題の解決策は建築デザインの白紙撤回しかない！] - 週プレNEWS 2015年6月3日</ref>、一部を仮設席とし常設を約5万席程度に縮小するべきではないかという意見も出た<ref>[http://www.jia.or.jp/resources/bulletins/000/034/0000034/file/bE2fOwgf.pdf#page=16 JIA MAGAZINE Vol.295、2013年08月号 p14]</ref>。しかもザハ案では五輪後に開閉式の屋根を設置するまで騒音問題は旧国立と状況が変わらないとなった。これとは別に、噂レベルながら老朽化が近い[[東京ドーム]]からの[[読売ジャイアンツ]]本拠地移転話も流れた<ref>[http://www.nikkei.com/article/DGXMZO88562050W5A620C1000000/ 『「新国立ジャイアンツ球場」水面下の攻防』] - 日経新聞ビジネスリーダー、2015年6月29日</ref><ref>[http://news.livedoor.com/article/detail/10276357/ 巨人が新国立「本拠地移転」計画五輪後の赤字解消に仰天浮上] - 日刊ゲンダイ、2015年6月26日</ref>。

* 陸上競技場でサッカーやラグビーをするという概念（陸上・球技兼用）が、世界のスポーツマーケティングにおける潮流からかけ離れているという、指摘もあった（[[ドーム (企業)|株式会社ドーム]]社長・[[安田秀一]]）<ref>[http://www.domecorp.com/column/048.php 社長コラム「変わる勇気」] - [[ドーム (企業)|株式会社ドーム]]、2014年8月15日</ref>{{Refnest|group="注"|安田は2015年7月29日の、自民党の内閣・文部科学部会の合同会議にも出席した<ref name="yasuda"/>。}}。

* ラグビーに関しては、近隣にある[[秩父宮ラグビー場#建て替え計画|秩父宮ラグビー場]]と[[明治神宮野球場#建て替え計画|明治神宮野球場]]の場所交換による建て替え計画が進行しており、用途の重複が想定される。

=== コンサート活用 ===
* 商業利用の面で[[財団法人#公益財団法人|公益財団法人]][[日本武道館]]と比較されることもあるが<ref>[http://www.nikkei.com/news/print-article/?R_FLG=0&bf=0&ng=DGXMZO88213890Y5A610C1000000&uah=DF130520153659 武道館に学べ迷走する新国立競技場の屋根問題] - 日経新聞（編集委員北川和徳）2015年6月19日</ref>、新国立を運営するJSCは[[独立行政法人]]である。

* JSCが会員にもなっている[[イベント学会]]では、「スタジアムイベント研究会」が発足し、新国立など大型スタジアムでのイベント事業プランを研究し、政策提言する計画となっている<ref>[http://www.eventology.org/9/pdf/stadium_pamphlet.pdf イベント学会スタジアムイベント研究会] PDF</ref>。

* [[都倉俊一]]（作曲家、文化WG座長）も、前述の「施設建築ワーキンググループ（WG）」第2回にて、「コンサートを開催するために開閉式の屋根はマストです」と強く訴えていた<ref name="gijiroku20141005"/>。そして、ザハ案の基本設計でドーム屋根の影響による5 - 8秒の[[残響時間]]（室容積と材料の吸音特性によって決まるとされる<ref>[http://www.kajima.co.jp/news/digest/nov_2008/tokushu/toku02.html 舞台への招待] - [[鹿島建設]]</ref>）を、一般レベルの2秒程度にならないか改善を要望した<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/oshirase/20150115_gyoukakuhearing_shitsumonshohenokaitou/20150109_10_20140806_setsumeikaigaiyou.pdf#page=4 新国立競技場計画に関する説明会（概要） 4頁平成26年7月7日] PDF</ref>。

* 歌手の[[松山千春]]は2015年5月、新国立の建設費の都民負担に疑問を呈し、「いらないんだよ。屋根付けたいなら、ベニヤ板だっていいんだから」と持論を述べた<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150529-OHT1T50055.html 松山千春「怒った方がいいよ」新国立の都負担算出に] - 報知、2015年5月29日</ref>。

* 屋根の必要性として、ある調査ではコンサート騒音を心配する地元住民が85％<ref>[http://www.cuc.ac.jp/~sahara/fullreport20141201.pdf#page=9 参加と合意形成研究会情報公開と参加に関する調査」報告書 9頁] PDF</ref>に達した一方で、[[明治神宮外苑|神宮外苑]]半径400m以内には民家自体とても少ないという近隣住民の意見もある<ref>[http://synchronizedo.tumblr.com/post/124145566962 国立競技場の遮音は誰のためか] - シンクロナイズ堂、</ref>。また、旧国立では一部のチケット非所持ファンが、場外から見えるビジョンや場外へ漏れる音楽を目的に周辺地域に滞留したりする問題行動があった<ref>[http://www.news-postseven.com/archives/20131005_215385.html 国立競技場に集った嵐ファン音漏れ楽しむために住宅街侵入も] - NEWSポストセブン、2013年10月5日</ref>。

* 前述の文化WGの一員だった[[残間里江子]]は、8万人で1回よりも、2万人を3日間で集めたほうがリスク分散出来るなどの意見が興行に詳しい委員から当時あったことを、回顧した<ref>[http://www.club-willbe.jp/zamma2/20150721.html 第2536回] - [[残間里江子]]ブログ駄目で元々、雨、アラレ。 2015年7月21日</ref>。

=== 民間委託 ===
JSCは2015年4月、民間事業者からの事業手法案を募集した<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/tabid/448/Default.aspx 維持管理・運営事業意見募集] - JSC、2015年4月1日</ref>。

6月30日、下村文科相は「民間の発想を取り入れる必要がある」と語った<ref>[http://www.sankei.com/politics/news/150630/plt1506300021-n1.html 五輪後は民間委託を検討新国立競技場で文科相赤字の認識示す] - 産経、2015年6月30日</ref>。今後、[[PFI|PFI法]]の公共施設等運営権の活用を検討するという報道もあった（2015年7月8日）<ref name="PFI"/>。

7月29日、自民党の内閣・文部科学部会の合同会議では、「国立は古い。オリンピックスタジアムと呼ぼう」という意見と半官半民による新国立の建設提唱や、（建て替え予定の）近隣にある[[秩父宮ラグビー場|秩父宮]]をサッカー・ラグビーの日本代表の拠点にする案などが出た<ref name="yasuda">[http://www.hochi.co.jp/topics/20150729-OHT1T50182.html 自民党部会で五輪相の下に有識者会議設置提案…新国立問題] - 報知、2015年7月29日</ref><ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1514739.html 遠藤五輪相の元に民間チームを新国立で自民部会] - 日刊スポーツ、2015年7月29日</ref>。

7月31日、平岡英介JOC専務理事は遠藤五輪相に、（使用料が高くなるなどの懸念から）国の運営にしてほしいと希望した<ref name="hiraoka"/>。

=== 観客席 ===
* 前述のように、[[竹田恒和]]JOC会長や[[日本サッカー協会]]は、8万人の収容を希望している。さらに後者は、臨場感を重視するため急勾配（傾斜角度<ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1191/91e682r89f190r8db888cf88f589ef.pdf#page=51 国際デザイン競技（第3回）審査委員会議事録 17頁] PDF</ref>）の配置を追求する<ref>[http://www.shimotsuke.co.jp/news/tochigi/top/news/20150619/1995089 Jリーグ基準、全席に屋根急勾配で臨場感演出栃木県新スタジアム基本設計] - 下野新聞、2015年6月19日朝刊</ref>。

* 山崎雅男JSC新国立競技場設置本部長は2014年5月、[[松瀬学]]との対談で、観客席も含めてバリアフリーな設備を充実させたいと語った<ref>[https://www.rugby-japan.jp/2014/05/22/id25831/ 第43回「みなとスポーツフォーラム」リポート（山崎雅男氏）] - 日本ラグビーフットボール協会、2014年5月22日</ref>。

* ザハ案では2015年3月にJSCは、[[観客席]]ごとの専用モニター設置案を発表した<ref name="asahi20150312">[http://www.asahi.com/articles/ASH3C4QBNH3CUTQP00X.html 客席に360度観戦モニター最先端技術] - 朝日、2015年3月12日</ref>。[[日本スカッシュ協会]]が2013年頃、[[観客席]]の下への専用コートの設置を署名で要望（JOC[[竹田恒和]]会長らも賛同）していたが、実現に至ったかは不明<ref>[http://www.sponichi.co.jp/sports/news/2013/02/07/kiji/K20130207005147890.html 国立競技場にコート設置をスカッシュ協会が請願書] - スポニチ 2013年2月7日</ref><ref>[http://www.tokyo-sports.co.jp/blogwriter-watanabe/19301/ 新国立競技場：注目のスカッシュコートは] - 東スポ、2014年6月8日</ref>。700万円のVIP室（54室）や年間シート（約7000席・10万円 - 15万円）の設置も予定しているという<ref>[http://www.nikkei.com/news/print-article/?R_FLG=0&bf=0&ng=DGXMZO87682240U5A600C1000000&uah=DF130520153659 新国立競技場騒動に見る「64年五輪」の呪縛] - 日経新聞、2015年6月5日</ref>。

=== トイレ ===
* 2015年7月22日の会見で、[[森喜朗]]会長は[[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会|東京大会組織委]]には発言権がないとしつつも、「女性の[[便所|トイレ]]の数を増やしてほしい」と発言した<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150722-OHT1T50240.html 森会長言いたい放題「私には関係ない！大変迷惑」] - 報知、2015年7月23日</ref>。ザハ案の基礎設計（2014年5月）では、客の男女比を6：4として換算していた<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140528_yushikisha5_shiryo1_2.pdf#page=10 3 施設計画（5）トイレ計画] PDF</ref>。

*2015年3月にJSCは、血圧や体温を測定できる便座の設置案を発表した<ref name="asahi20150312"/>。

=== 公園の再配置・空地の確保 ===
* 前回2012年のコンペの募集要項では、都立[[明治公園]]の再配置として「都道418号以西を除く既設の公園（新宿区分：約22,000m2、渋谷区分：約12,000m2）と同規模以上の面積を、それぞれの区の範囲内に確保する必要がある」、「当該敷地面積の40％以上の公開空地を確保する」などの条件を提示していた<ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1694/04-3_90v8d9197a78ba38bz8fea8d918ddb83f83u83c839383r839383y814095e58fw97v8d80.pdf#page=21 国際デザイン競技募集要項 3. 4 公園の再配置及び公開空地の確保 19頁] PDF</ref>。

=== 安全の確保 ===
* [[槇文彦]]は8月6日、周辺道路が狭いなどから、8万人規模では災害やテロ予告などに対して、観客の避難誘導が難しいと危険性を指摘した<ref>[http://news.tbs.co.jp/newseye/tbs_newseye2557503.html 「新国立競技場、高橋尚子さんらが遠藤五輪相に要望」] - TBS、2015年8月6日</ref>。

== ザハ・ハディド案 ==
2012年の[[国立霞ヶ丘陸上競技場#新国立競技場国際デザイン・コンクールの概略|国際コンペ]]で選ばれた[[ザハ・ハディッド|ザハ・ハディド]]案。審査議事録によると、自然採光、地中熱利用、ナイトパージ、雨水再利用、太陽光発電などの特徴があったとされる<ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1191/91e682r89f190r8db888cf88f589ef.pdf#page=52 国際デザイン競技（第3回）審査委員会議事録 18頁] PDF</ref>。

費用面や神宮外苑の景観に合わないのではという意見も多数報道で取り上げられたが、「コンペ当選案のまま、あの伸びのある姿のまま建てるように国をあげて、建築界をあげて応援すべきだった」（[[竹中工務店]]出身の建築家・[[吉田研介]]）<ref>[http://chicken-house.jp/column/1144.html もうダメでしょう] - [[吉田研介]]建築設計室コラム、2015年7月4日</ref>、「建築がばかばかしく巨大な方が面白い」（作家・[[岩崎夏海]]）<ref>[http://pret.yakan-hiko.com/2015/07/29/僕がザハ案の国立競技場の建設に賛成していた、/ 僕がザハ案の国立競技場の建設に賛成していた、たった一つの理由岩崎夏海] - プレタポルテ by 夜間飛行、2015年7月29日</ref>などの意見もあった。

=== 高騰の原因 ===
2015年7月7日の[[#国立競技場将来構想有識者会議|有識者会議]]では、増額要因としては、「巨大なアーチ構造を持つ新競技場の特殊性」「建設資材や労務費の高騰」「消費増税」の3点が挙げられた<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/olympic/2020/20150707-OYT1T50164.html 新国立、増額要因やはり「特殊性」…計画案承認 ] - 読売、2015年7月8日</ref>。

ドーム構造を支えるための南北方向に走る2本の巨大「キールアーチ」<ref>[http://ameblo.jp/mori-arch-econo/entry-11744493834.html 新国立競技場の工事費が下がらない理由] - 森山のブログ、2014年8月28日</ref>。この費用に関しては、鉄骨が3次元構造のため特注品<ref name="yukue2"/>となり、高度な技術を持つ施工可能な業者が数社しかなく、価格競争が起きにくく高止まりするといわれる<ref name="assari"/>。

建設業界関係者によると、東京五輪開催が決まった[[2013年]]9月以降、[[東日本大震災]]の復興関連工事の本格化のほか、東京都心部で大型再開発プロジェクトが複数動き始め、日本国内で人件費や資材費が高騰したという<ref name="asetta">[https://messe.nikkei.co.jp/ac/news/131442.html 「新国立」の図面、面子より現実性、整備費2520億円、大成・竹中、ＪＳＣと攻防、資材・人件費が高騰。] 日経メッセ建築・建材展（2015年7月7日 / 日経産業新聞）</ref>。

ある専門家の[[ライフサイクルコスト]]（LCC）試算では、建設から将来の解体まで1兆円を超える費用がトータルで必要になるともいわれた<ref>[http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150710-00000024-sph-soci 新国立誕生から消滅まで1兆円！森山高至氏「恐ろしい未来が待ち受けている」] - 報知、2015年7月10日</ref>。

また、（建設費ではなく）維持管理費は、旧国立の年間5 - 7億円程度に対して、新国立では同35億円になる見込みとなっていた（2014年8月に発表の試算）<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/shushimikomi/20140820_shushimikomi.pdf 新国立競技場収支見込み（概要資料） 2014年8月19日] PDF</ref>。

=== 基本設計と実施設計 ===
; フィールド・観客席
陸上と球技の兼用競技場ながら、可動席の導入によって、観客席からピッチまでの距離が遠くなる短所<ref>[http://www.asahi.com/kansai/sports/news/OSK200911060032.html セレッソ大阪ホーム、お隣の長居球技場に移転へ] - 朝日関西版 2009年11月6日</ref>を回避した。なお、2019年の[[ラグビーワールドカップ2019|ラグビーW杯]]では芝がトラック内枠を超えてはみ出し、1Fの可動席も芝の端ギリギリまで、目一杯に設置される<ref name="kansoka"/>。[[東京オリンピック (2020年)|2020年東京オリンピック]]・[[東京パラリンピック (2020年)|東京パラリンピック]]では陸上競技が実施されるため「競技モード（陸上モード）」とし、1Fの可動席部分は少なくなる模様<ref name="kansoka"/>。その状態で、事前に宣言していた<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20131211_yushikisha4_shiryo1.pdf#page=9 新国立競技場基本設計条件（案）平成25年11月] PDF</ref><ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140122_yushikisha4_shiryo2.pdf#page=2 資料2 新国立競技場整備に関する日本スポーツ振興センターの考え方（案）「Q1 なぜ8万人収容のスタジアムが必要か」] PDF</ref>8万人を実現できるかは不明（車いす席406席の場合は計6万8418席とも）<ref name="sekkeizu"/>。

; 開閉式遮音装置
[[#2012年の国際設計競技の概略|デザインコンペ]]の際に、{{要検証範囲|過去の五輪では例のない|date=2015年7月}}<ref>読売 2015年7月17日朝刊39面「再考新国立」</ref>開閉式屋根にするという条件で募集したが、結局、2020年の東京五輪後に取り付ける運びとなった<ref name="akaji"/>。[[屋根]]ではなく、正式な呼称は「'''開閉式遮音装置'''」<ref name="haramu"/>。開口部の表面積は、基本設計・実施設計ともに約1万5000m2（長辺：約170m×短辺：約100m）としている<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20150707_06_sankousiryou_4.pdf#page=4 参考資料新国立競技場基本設計説明書（概要版）-4 3 施設計画（11）開閉式遮音装置（屋根）] PDF</ref><ref name="shaon">[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20150707_03_siryou2_2.pdf#page=2 資料2 新国立競技場設計概要（案）（基本設計時からの主な変更点等）-22 基本設計時からの主な変更点（4）開閉式遮音装置] PDF</ref>。なお、開閉式屋根を持つ大型のスタジアムは、日本には、[[豊田スタジアム]]、[[大分スポーツ公園総合競技場]]、[[御崎公園球技場]]（ノエビアスタジアム神戸）などがある。

=== キールアーチ ===
遮音装置の設置に必要となる2本の弓状の構造物「'''キールアーチ'''」は、両端をケーブルで結んで「'''アーチタイ'''」（鉄筋2300トン・コンクリート2万5000立方メートルを使用ともいわれれる）と呼ばれる地中構造物で固定する設計になっている<ref name="hacchu">[http://www.sankei.com/sports/news/150715/spo1507150001-n1.html 31日からのIOC総会で現行計画を報告月内にキールアーチを発注へ] - 産経、2015年7月15日</ref>（広がろうとする力を止めるため）。屋根工区の建設に要する鉄骨重量は約2万トン（毎日新聞<ref>[http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150714-00000088-mai-soci 鉄骨重量2万トン、東京タワーの5倍] - Yahoo!ニュース（毎日）2015年7月14日</ref>やゼネコンの見積もり<ref name="fueru"/>）で、約200億円（JSCアドバイザー・[[和田章]]の試算）<ref name="assari">朝日、2015年7月8日朝刊2面「新国立あっさり増額」</ref>。

また、アーチの周囲をクロスタイやサイドストラット、ミニサイドストラットで支える構想だった<ref>[http://ameblo.jp/mori-arch-econo/entry-11868216506.html 新国立競技場の基本設計は出来上がっていない！③ ] - 森山のブログ、2014年6月2日</ref>。

長さに対して構造上はむしろ低すぎるため不安定で、建設が困難という専門家の指摘がある<ref>[http://www.decn.co.jp/?p=38176 槇文彦氏ら／国立競技場改築計画で代案／コスト削減と工期内竣工可能に] 日刊建設工業新聞 2015年6月2日</ref>。アーチを安定させるスラストブロックが地下深くに達する可能性もあり、付近にある[[都営地下鉄大江戸線]]（地下30m程度）との兼ね合いも指摘された<ref name="dot20140527"/>。

=== 新旧の比較 ===
{| class="wikitable" style="text-align:right"
|-
! colspan=2|新
| rowspan=2|
! rowspan=2|旧
|-
! 2015.07 実施設計<ref name="sekkeizu">[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20150707_03_siryou2_3.pdf#page=4 JSC 国立競技場将来構想有識者会議第6回（平成27年7月7日）資料2 新国立競技場設計概要（案）（基本設計時からの主な変更点等）-3 （16-17頁）] PDF</ref>
! 2014.05 基本設計<ref name="kihon201405">[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140528_yushikisha5_shiryo2.pdf 基本設計図（案）平成26年（2014年）5月] PDF</ref>
|-
! colspan=4|面積（[[平方メートル|m2]]）
|-
| 21万9430. 96 m2
| <ref name="risk1"/>{{Refnest|group="注"|延床面積は、2012年の募集要項では約29万[[平方メートル|m2]]<ref name="shukusho"/>。}} 21万0878 m2
! 延べ敷地
|
|-
| 11万3039. 62 m2
| 11万3366 m2
! 敷地
| <ref name="kensetsunews20140523"/><ref>[http://www.shibukei.com/headline/8694/ 新国立競技場のデザイン案を国際公募－8万人収容、開閉式屋根に] - シブヤ経済新聞 2012年7月26日</ref> 7万1707 m2
|-
|
| （最大）1万4380 m2 （陸上）1万8370 m2
! ←フィールド グラウンド→
| <ref name="nikkan20150630">[http://www.nikkansports.com/olympic/column/data/news/1499896.html データde五輪「64年東京大会国立競技場記者席は期間中699席」] 日刊スポーツ、2015年6月30日（2014年8月20日東京本社版掲載）</ref> 1万7851 m2
|-
| 7万8110. 21 m2
| <ref name="risk1"/> 7万3225 m2
! 建築面積
| <ref name="kensetsunews20140523"/> 3万3716 m2
|-
|
|
! スタンド面積
| <ref name="kensetsunews20140523">[http://kensetsunewspickup.blogspot.jp/2014/05/time_23.html スポーツの“聖地” 現国立競技場のすべて見せます] - 建設通信新聞の公式記事ブログ、2014年5月23日</ref> 2万5346 m2

|-
! colspan=4|その他
|-
| colspan=2|<ref>[http://www.kentsu.co.jp/webnews/html_top/150305500043.html 3層スタンドで8万人収容] - 建通新聞 2015年3月5日東京</ref><ref>[http://www.kensetsunews.com/?p=50886 大成(スタンド)、竹中(屋根)と近く契約/JSCが新国立競技場有識者会議] 建設通信新聞 2015年7月7日</ref> S一部SRC造地上6階/地下2階
! 構造
|<ref name="kensetsunews20140523"/> RC一部S造 5階
|-
| （最大）8万{{0}}305 席 （陸上）7万2168 席
| <ref name="kihon201405"/>（最大）8万{{0}}137 席 <ref name="risk1"/>（陸上）7万2634 席
! 座席数
| <ref name="nikkan20150630"/> （1958）5万2000 席 （[[前東京オリンピック|1964]]）7万1556 席 （[[消防法|消防法]]で）5万4224 席
|-
| <ref name="kansoka">[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20150707_03_siryou2_2.pdf#page=4 資料2 新国立競技場設計概要（案）（基本設計時からの主な変更点等）-2 （9頁）1．可動席の簡素化] PDF</ref> 9レーン
|
! 陸上トラック
| 8レーン
|-
| colspan=2|（[[東京都道418号北品川四谷線|外苑西通り]]レベルから） 70. 00 [[メートル|m]] ※ [[建築基準法]]上の高さ 67. 05 m
! 建物 最高高さ
| <ref name="takasa">[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/culture_news/CK2014010602100006.html 高さ緩和前提で募集新国立デザイン「70メートルまで可能」] - 東京新聞、2013年12月31日</ref> 約 30 m <ref name="setsumeizu"/> 照明塔 52. 32 m
|-
| <ref name="akaji">[http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2015070802000144.html 新国立維持費1046億円に膨張五輪後年20億円の赤字] 東京新聞 2015年7月8日朝刊</ref><ref>[http://web.archive.org/web/20150707085527/http://www3.nhk.or.jp/news/html/20150707/k10010142211000.html 新国立競技場改築費 2520億円で決定] - NHK、2015年7月7日</ref> 1046 億円 / 50年 ||
! 維持管理費
| <ref name="sendo"/> 約 7 億円 / 年
|}

* 延べ敷地：機能上の面積（基本設計：22万2606m2）とは異なる。床面積に算定されない開閉式遮音装置（屋根）による減少や、ピロティ部分の面積の算定による増加等によるため。
* 最大＝フットボールモード、陸上＝陸上モード（これは車いす席146席で、同406席では最大7万6555席・陸上6万8418席）。

== 改修案・代替案 ==
=== 改修案の見送り ===
[[日本スポーツ振興センター|JSC]]は当初、旧国立を改修して使用継続することを検討していた。2008年に実施した耐震診断の結果を踏まえ、2010年にJSCが[[久米設計]]に改修計画の立案を発注し、2011年3月に「国立霞ヶ丘陸上競技場耐震改修基本計画」が完成した<ref name="kume">[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc803/89FC8FC92B28DB88Bv95C48AT97vHi.pdf 株式会社久米設計国立霞ヶ丘陸上競技場耐震改修基本計画（抜粋版） 2011年3月25日] PDF</ref> 。内容や規模が異なる計3案のうち、最も費用がかかる収容人数7万人規模への大規模改修案では、改修費は777億円（[[消費税]]は含まない）と見込まれた<ref name="masano">[http://bylines.news.yahoo.co.jp/masanoatsuko/20140714-00037375/ 2020年東京五輪スタジアムにアスリート達が無関心でいるべきではないワケ] - Yahoo!ニュース（まさのあつこ）2014年7月14日</ref><ref name="osen"/>。

しかし、以下のような理由が懸念され、改修でなく建て替えとなった。なお、吹付アスベスト含有については、調査により不検出との結果を得たという<<ref name="kume"/>。

* 1964年の[[前東京オリンピック|東京オリンピック]]開催前に収容人数増加のため拡張した北東側のバックスタンドの一部が道路の上に突出しており、[[東京都]]から既存不適格の指導を受けていた。収容人数を8万人へ増やすためには、これを減席した上で、西側・南側スタンドを大幅に増席する必要があるが、その結果として大きく歪んだ形のスタジアムとせざるを得ないと、JSCは主張した。さらに、近隣の[[聖徳記念絵画館]]への[[日影規制]]も不適合となっていた<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/oshirase/20141030_0908setsumeikai_gaiyou_shiryou/20141030_4_shiryou3.pdf 現国立競技場の改修する場合の課題（困難な理由）について 2014（平成26）年8月6日] PDF</ref> 。

* そもそも[[鉄筋コンクリート]]（RC）柱に[[コンクリート]]を増し打ちしたり、柱間に耐震ブレースを増設するなどの耐震補強工事では、ほとんどの柱が太くなる（JSCによると約3倍）。これにより、競技トラック付近や控室が狭くなったり、練習走路の入り口にブレースが現れて動線が損なわれるなど、パラリンピックの運営も含めた問題が、JSCから指摘された<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/olympic/2020/20140816-OYT1T50136.html 国立競技場改修「非現実的」…耐震性などに難] - 読売、2014年8月17日</ref>。

* 改修案では、地下に一定の空間を確保したものの、奥行きが不足している感が否めなかった。旧国立では、飲み物などは回廊の壁に在庫を積み上げ、ゴミは収集のタイミングを工夫して仮置きを無くすなど、「バックヤード空間」が不足している問題があった。

* 改修案では、西側のメーンスタンドは建て替える一方、東側のバックスタンドは耐震改修で済ませるとしていたが、共用期間は約30年と新築の半分程度であり、改修実施後の30年以内にバックスタンド側の再整備が生じることも、長期的な費用対効果の面から割高だとされた。

2011年2月には、[[超党派]][[議員連盟]]の「[[ラグビーワールドカップ2019]]日本大会成功連盟」が、国立競技場を8万人規模のスタジアムとして再整備するべきだと総会で決議した<ref>朝日 2015年6月30日朝刊35面</ref>。同年6月には[[スポーツ基本法]]が[[国会]]で制定され、翌2012年に策定されたスポーツ基本計画では、JSCは「国立霞ヶ丘競技場等の施設の整備・充実等を行い、オリンピック・ワールドカップ等大規模な国際競技大会の招致・開催に対し支援する」<ref>[http://www.mext.go.jp/component/a_menu/sports/detail/__icsFiles/afieldfile/2012/04/02/1319359_3_1.pdf スポーツ基本計画平成24年3月30日、文部科学省、p41] PDF</ref>と定められた。JSCは、「相当にアクロバティックな手法を使わない限り、8万人規模を改修するのは不可能」と判断し、改修案を断念して、国立競技場を全面的に建て替えることを決定した<ref>『[[日経アーキテクチュア]]』2014年7月10日号、p28～31『安価な大規模改修をなぜ断念したのか』</ref> 。

しかし、新国立競技場計画に対する批判の声が増えてから、既存の国立競技場を保存・改修して使用し続けるべきだとの主張も相次ぐようになった。建築家の[[森山高至]]、[[今川憲英]]、[[伊東豊雄]]、[[大野秀敏]]らは、それぞれ独自の改修案を発表した<ref>[http://ameblo.jp/mori-arch-econo/entry-11707965865.html 新国立競技場の建設コンペをめぐる議論について13] - 森山のブログ、2013年11月20日</ref><ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1201/8da190ec83p83l838b.pdf 仮設による客席増設及び、仮設構造体の恒久津波タワーへの転用] [[今川憲英]] PDF</ref><ref>[http://ameblo.jp/mori-arch-econo/entry-11848931928.html 現国立競技場はチューンナップ出来るのか③] - 森山のブログ（伊東豊雄氏の主張についての解説）、2014年5月13日</ref><ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1203/8d9197a78ba38bz8fea91e596ec88c40619c.pdf 現国立競技場を残しても、都営アパートの敷地を使わなくてもオリンピック2020東京を迎えることはできる。] 大野秀敏 PDF</ref>。日本建築家協会は2014年5月に、解体の見直しを求める要望書を文科省と東京都に提出した。

[[槇文彦]]は「私は保存という情念に問題を託すよりもまず、現在案を徹底的に批判する立場を取っている。もちろん保存改修案には不賛成ではないが、現国立競技場が解体されたら、これまでの真剣な議論が水の泡になってしまう。つまり、『もう何もない。いまさら何を言うのか』と、事業者側は言うに違いないからだ。私は更地になってからでも、いろいろな考え方があるのではないかということを強調したい」<ref>『[[日経アーキテクチュア]]』2014年7月10日号、p37</ref> と発言した。その上で槇は、独自の対案を2014年8月に発表した<ref>[http://kenplatz.nikkeibp.co.jp/article/building/news/20140827/674791/ 槇文彦が新国立に対案「無蓋化し子供施設を併設」] - ケンプラッツ、2014年8月28日</ref>。

2015年5月、旧国立のスタジアム本体の解体作業が完了となった<ref name="kaitai"/>。

=== 代替案 ===
2014年7月12日、[[日本建築家協会]]（JIA）は都内でシンポジウムを開き、[[芦原太郎]]会長は改修案や建替案（代替案）を提示したいと述べた<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/culture_news/CK2014071302000212.html 建築家協会会長「対案示したい」新国立競技場建て替え] - 東京新聞、2014年7月13日</ref>。2014年4月、芦原は[[日本建築士会連合会]]と[[日本建築士事務所協会連合会]]のトップと会談し、今回の件を、JSC・国・文科省・東京都・JOCと関係団体が複数おり、建築主・発注者・責任者の所在が不明瞭と指摘した<ref>[http://kensetsunewspickup.blogspot.jp/2014/04/3_13.html 【建築3団体】新国立競技場コンペで浮上した課題 3会の会長が語る（上）] - 建設通信新聞の公式記事ブログ、2014年4月13日</ref>。

2015年5月14日には、収容人員8万人のうち5万5000人分を仮設席とする建設案（総工費950億円を想定）が民間会社から文科省などに提出されたことが、明らかとなった<ref>[http://www.hochi.co.jp/sports/etc/20150515-OHT1T50080.html 新国立競技場、950億円で造れる東京五輪へ“格安”案 ] - 報知、2015年5月15日</ref>。

同じ6月、前述の槇らのグループは、時期的にも見直しのラストチャンスと、基本設計の1625億円以内に収まり工期も短縮できるという代替案も出したが<ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20150606k0000m050034000c.html 開閉式屋根見直しの代替案建築家グループ] - 毎日、2015年6月5日</ref>、中には、面白味のない建物という評価もあった<ref>[http://magazine.livedoor.com/press/13090 第223号（6月12日発行）「才能が無いというのは恐ろしい」] - [[辛坊治郎]]メールマガジン</ref>。

同じ7月、[[自由民主党 (日本)|自民党]]の[[後藤田正純]]衆院議員は、五輪後に改修して[[曳家]]の技術でずらし、野球場と新秩父宮スタジアム（サッカーとラグビー）に2分割して使用するという代替案（現行案より約1500億円削減できる試算）を発表した<ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1502879.html 1500億円削減、後藤田議員が新国立競技場の新案] - 日刊スポーツ</ref><ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1504519.html 後藤田氏が新国立の五輪後改修新案の画像を公開] 日刊スポーツ 2015年7月10日</ref>。なお、これと別に、近隣にある[[明治神宮野球場#建て替え計画|明治神宮野球場]]と[[秩父宮ラグビー場#建て替え計画|秩父宮ラグビー場]]の場所交換による建替計画が進行している。

[[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会|東京大会組織委]]の会長で[[日本ラグビーフットボール協会]]の名誉会長・[[森喜朗]]は、「個人的には、あのザハ・ハディド氏の設計は好きじゃない」としつつ、2020年五輪にふさわしいものが必要と、2015年6月にコメントした<ref>朝日朝刊17面、2015年6月9日「耕論」どうする新国立競技場</ref>。また、[[#2012年の国際設計競技の概略|コンペ]]の次点案（優秀賞と入選）の検討を提案したが、安倍首相から「そちらの方が（工費が）高いのでゼロからやる」との返答があったことも7月17日の白紙化発表直後に明かした<ref>[http://web.archive.org/web/20150718235814/http://ibarakinews.jp/news/newsdetail.php?f_jun=CN2015071701002213.1.N.20150717T213501.xml&elem=z 森会長、国の対応「不満ある」] - 茨城新聞（共同通信社）、2015年7月17日</ref>。

=== ザハ本人の了承による修正 ===
コンペ要項には「デザインに変更が必要になった場合にデザイン監修者は不合理にこれを拒絶できない」と書かれており<ref>東京新聞、2015年6月30日朝刊31面</ref>、これまで[[ザハ・ハディッド|ザハ・ハディド]]案には部分的に修正が加えられてきた。

ザハの最初案では、スロープが[[首都高速道路|首都高]]や[[JR東日本|JR]][[中央線]]の線路をまたいで公募条件を逸脱していたが、JSCは採用し、直後に部分修正を決めた（2013年11月に判明）<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/culture_news/CK2013110902000270.html 建設範囲大きく超過新国立競技場デザイン] - 東京新聞、2013年11月9日朝刊</ref>。さらに建設費が約3千億円かかる見通しとなり、競技場周辺の通路部分を削除するなどして、約1600億円に圧縮した。しかし、この見直しによって、当初案が持っていたデザインの魅力、ダイナミズムが低下したのではないか<ref>[http://www.jia.or.jp/resources/bulletins/000/045/0000045/file/o5FokBaG.pdf#page=16 『志をもった建築を目指して』槇文彦『JIAマガジン』2014年8月号、p16] PDF</ref>、亀のような鈍重な姿になってしまった<ref>[http://www.sankei.com/life/news/141105/lif1411050035-n1.html 「新国立は粗大ゴミに」建築家・磯崎新さん意見発表開会式会場変更も提案] - 産経、2014年11月5日</ref>、もはやザハのデザインは影も形もない<ref>[http://r25.yahoo.co.jp/fushigi/jikenbo_detail/?id=20150521-00042327-r25 屋根なし新国立競技場に厳しい声] - web R25]</ref>との声が建築界や一般からあがった。

他の部分に関しても、なぜザハ本人に直接議論を届けないのか、という指摘もあった<ref>[http://www.aij.or.jp/jpn/touron/3gou/jihyou007.html なぜ、ザハ・ハディド氏本人に議論を届けないのか？新国立競技場問題をめぐる建築夜楽校シンポジウムとその後の展開] 建築時評007 松田達（東京大学助教）</ref>。しかし、ザハ事務所の担当者ジム・ヘベリンは2015年7月の読売新聞の電話インタビューで、キールアーチについては、客席部分の工事と並行して屋根の工事を進められるなど、「建築界では、コストは工期に比例する」という自身の見解における有用性をアピールしていた<ref>読売朝刊13面「論点スペシャル」、2015年7月8日</ref>。同月のANNの取材に対しても「キールアーチを含めた抜本的なデザインの変更はできない」と答え、「我々は契約を交わしたばかりだ」とも発表した<ref>[http://news.tv-asahi.co.jp/news_international/articles/000054818.html 新国立見直したら「建設が1年遅れる」ザハ事務所] - テレ朝、2015年7月16日</ref>。

== 国立競技場将来構想有識者会議 ==
JSCは2015年7月23日、同日付でこの有識者会議を解散したと明らかにした<ref name="kaisan"/>。[[女性]]メンバーは一人もいなかった。

[[河野一郎 (JOC理事)|河野一郎]]JSC理事長の「私的諮問機関」であると、[[毎日新聞]]は報じていた<ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20150708k0000m050095000c.html 総工費増大2520億円有識者会議が了承] - 毎日、2015年7月7日</ref>。また、一員だった[[舛添要一]]都知事は「有識者会議には何らかのことを決定する権限はない。ただ説明を聞き、意見を開陳するのみである」との見解を示した<ref>[http://news.livedoor.com/article/detail/10344830/ マスコミが報じない”有識者会議”の真実] - 現代ビジネス、2015年7月14日</ref>。

なお、[[民主党 (日本 1998-)|民主党]]政権下の有識者会議（第1 - 3回）資料は、ほぼ未公開となっている（2015年7月現在）<ref name="miss">[http://news.livedoor.com/article/detail/10340537/ 民主党の「信じがたいミス」が諸悪の根源だ！] - 現代ビジネス、2015年7月13日</ref>。

;平成26年度<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140528_yushikishameibo_H26.pdf 委員名簿（平成26年度）] PDF</ref>
委員長（座長<ref name="PFI">[http://www.kensetsunews.com/?p=50970 スタンド1570億、屋根950億円/新国立競技場/JSC] 建設通信新聞 2015年7月8日 4面</ref>）
:* [[佐藤禎一]]　元文部事務次官、元ユネスコ代表部特命全権大使

委員（五十音順で番号は便宜上）
# [[安西祐一郎]]　[[日本学術振興会]]理事長
# [[安藤忠雄]]　[[建築家]] ※建築WG座長<ref name="sc617">[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc617/JSC89F1939e.pdf 回答文神宮外苑と国立競技場を未来へ手わたす会] PDF</ref>
# [[遠藤利明]]　[[スポーツ議員連盟]]幹事長、[[衆議院議員|衆院議員]]（[[自由民主党 (日本)|自民党]]）<ref group="注">[[2015年]]6月25日、[[第3次安倍内閣]]の東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当大臣に就任した。</ref>
# [[小倉純二]]　[[日本サッカー協会]]名誉会長 ※スポーツWG座長<ref name="sc617"/>
# [[鈴木秀典]]　[[日本アンチ・ドーピング機構]]会長
# [[竹田恒和]]　[[日本オリンピック委員会]]（JOC）会長
# [[張富士夫]]　[[日本体育協会]]会長、[[トヨタ自動車]]名誉会長
# [[都倉俊一]]　[[日本音楽著作権協会]]会長、[[作曲家]] ※文化WG座長<ref name="sc617"/>
# [[鳥原光憲]]　[[日本障がい者スポーツ協会]]会長
# [[舛添要一]]　[[東京都知事]]
# [[森喜朗]]　[[日本ラグビーフットボール協会]]会長{{Refnest|group="注"|2015年6月に退任し、名誉会長となる。後任は[[岡村正]]。}}、[[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会|東京大会組織委]]会長、元[[内閣総理大臣|首相]]（第85代・第86代）
# [[横川浩]]　[[日本陸上競技連盟]]会長
# [[笠浩史]]　2020年東京オリンピック・パラリンピック大会推進議員連盟幹事長代理、[[衆議院議員|衆院議員]]（[[民主党 (日本 1998-)|民主党]]）

旧メンバー・新メンバー<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140528_yushikishameibo_H24.pdf 委員名簿（平成24年度）] PDF</ref><ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140528_yushikishameibo_H25.pdf 委員名簿（平成25年度）] PDF</ref>
::* 3 - 2015年7月の第6回には、[[馳浩]]（2020年東京五輪・パラリンピック推進議員連盟事務局長）[[衆議院議員|衆院議員]]（[[自由民主党 (日本)|自民党]]）が代わりに出席<ref name="datou">[http://mainichi.jp/sports/news/20150707mog00m050014000c.html 森氏「価格、圧縮され妥当」舛添知事「国の責任で」] - 毎日、2015年7月7日</ref><ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20150708k0000m050101000c.html 「間に合わないことは絶対ない」保証] - 毎日、2015年7月7日</ref>。
::* 10 - [[石原慎太郎]]（平成24年度）、[[猪瀬直樹]]（平成25年度）
::* 12 - [[河野洋平]]（平成24 - 25年度途中）
::* 13 - [[鈴木寛]]（平成24 - 25年度途中）<ref name="gaitare">[http://diamond.jp/articles/-/73022?page=5 やはり「屋根」は必要！新国立競技場に関する誤解を解く（5/5）] - ダイヤモンド・オンライン、[[鈴木寛]]</ref>

※ 2安藤・4小倉・8都倉は、「[[国立霞ヶ丘陸上競技場#新国立競技場国際デザイン・コンクールの概略|新国立競技場国際デザイン・コンクール]]」審査員も務めた。

== 用語解説 ==
* IOC - [[国際オリンピック委員会]]
* JOC - [[公益財団法人]][[日本オリンピック委員会]]
* JSC - [[独立行政法人]][[日本スポーツ振興センター]]
* 有識者会議 - [[#国立競技場将来構想有識者会議|国立競技場将来構想有識者会議]]
* 推進室 - 整備計画再検討推進室
* 東京大会組織委 - [[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会]]
* ラグビーW杯 - [[ラグビーワールドカップ2019]]
* 文科省 - [[文部科学省]]
* 下村文科相 - [[下村博文]] [[文部科学大臣]]
* 遠藤五輪相 - [[遠藤利明]] 東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当大臣
* 舛添都知事 - [[舛添要一]] [[東京都知事]]

== 脚注 ==
=== 出典 ===
* 読売：読売新聞、朝日：朝日新聞、毎日：毎日新聞、産経：産経新聞、日経新聞：日本経済新聞、報知：スポーツ報知、東スポ：東京スポーツ、ケンプラッツ：日経BP社ケンプラッツ、森山のブログ：建築エコノミスト [[森山高至|森山]]のブログ
{{Reflist|3}}

=== 注釈 ===
<references group="注"/>

== 参考文献 ==
* 『東京大改造マップ2020』 [[日経アーキテクチュア]]：編著、[[日経BP社]]、2014年
* 『新国立競技場、何が問題か』 [[槇文彦]]・[[大野秀敏]]：編著、[[平凡社]]、2014年
* 『異議あり!新国立競技場』 [[森まゆみ]]：編、[[岩波ブックレット]]、2014年
* 『[[日経アーキテクチュア]]』 2014年7月10日号、特集『迷走「新国立」の行方』

== 関連サイト ==
* [[日本経済新聞]]『「新国立ジャイアンツ球場」水面下の攻防』ビジネスリーダー、2015年（平成27年）6月29日。[http://www.nikkei.com/article/DGXMZO88562050W5A620C1000000/?dg=1]
* [[朝日新聞]] 【タイムライン】時系列でふり返る新国立競技場めぐる議論 [http://www.asahi.com/special/timeline/nationalstadium/]
* [[読売新聞]] まとめ読み「NEWS通」 [http://www.yomiuri.co.jp/matome/20150605-OYT8T50063.html]

== 外部リンク ==
* [http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/ 公式サイト] JSC 新国立競技場
* {{YouTube channel|NewNationalStadium|title=新国立競技場 NEW NATIONAL STADIUM JAPAN}}
* [http://www.kantei.go.jp/jp/headline/shinkokuritsu_saikento_suishin.html 新国立競技場の整備計画の再検討推進] - [[首相官邸]]ホームページ（ご意見の募集）

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[[Category:日本の国立施設]]
[[Category:ナショナルスタジアム]]
[[Category:関東地方の競技場]]
[[Category:関東地方の陸上競技場]]
[[Category:日本の陸上競技場]]
[[Category:日本のサッカー競技施設]]
[[Category:日本のラグビー競技施設]]
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[[Category:オリンピックスタジアム]]
[[Category:日本スポーツ振興センター]]
[[Category:Wikipediaを出典とする記事]]

テンプレート:スタジアム情報ボックス

2015-08-07T23:01:34Z

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新国立競技場

2015-08-07T22:57:41Z

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| 起工 = <s>[[2015年]]（平成27年）10月1日</s> [[2016年]]（平成28年）1 - 2月<ref name="chunichi20150721">[http://www.chunichi.co.jp/article/front/list/CK2015072102000248.html 新国立を来年1、2月に着工文科相表明] - 中日新聞、2015年7月21日夕刊</ref>
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| 建設者 = 【ザハ案】 [[大成建設]]（スタンドなど）<ref name="taisei201507"/> [[竹中工務店]]の予定（屋根など）
| 旧称 =
| 使用チーム、大会 = [[ラグビーワールドカップ2019]]（[[2019年]]、予定→断念） [[東京オリンピック (2020年)|東京オリンピック]]（[[2020年]]、予定） [[東京パラリンピック (2020年)|東京パラリンピック]]（2020年、予定）他
| 収容能力 = （2015年7月現在の計画） 約 80,000人
| アクセス = [[東日本旅客鉄道|JR]][[中央線各駅停車]]、[[千駄ケ谷駅]]・[[信濃町駅]] [[都営地下鉄大江戸線]]、[[国立競技場駅]] [[東京メトロ銀座線]]、[[外苑前駅]]
}}
'''新国立競技場'''（しんこくりつきょうぎじょう）は、[[国立霞ヶ丘陸上競技場]]の全面建て直し工事によって建設される予定の[[競技場]]。[[東京都]]の[[新宿区]]と[[渋谷区]]にまたがる。

[[文部科学省]]所管の[[独立行政法人]]、[[日本スポーツ振興センター]]（JSC）が運営主体で施設所有権も持つ<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20150707_05_siryou4.pdf 資料4 新国立競技場の事業手法に関する検討] PDF</ref>{{Refnest|group="注"|西側の一部敷地などの地権者は[[東京都]]<ref>[http://web.archive.org/web/20150519163638/http://www.data-max.co.jp/company_and_economy/2014/08/13595/0819_o1311_02/ 神宮外苑地区都市計画の全貌（2）] - NETIB-NEWS、2014年8月19日大根田康介</ref>。}}。[[東京オリンピック (2020年)|2020年東京オリンピック]]<ref group="注">開閉会式・陸上競技・サッカーに使用（当初は[[オリンピックラグビー競技|7人制ラグビー]]の会場にもなる予定だった）。</ref>・[[東京パラリンピック (2020年)|東京パラリンピック]]の[[オリンピック・スタジアム|メイン会場]]となる予定である。

== 概要 ==
{{See also|国立霞ヶ丘陸上競技場#「新国立競技場」への建て替え}}

=== 前身 ===
[[国立霞ヶ丘陸上競技場]]（通称：国立競技場、[[2015年]]解体）の前身は、[[明治神宮外苑競技場]]（[[1957年]]解体）。[[1958年]]の[[1958年アジア競技大会|第3回アジア競技大会]]の開催決定や、1960年に日本が[[1960年東京オリンピック構想|1964年夏季オリンピック]]の開催地立候補を決めたことを受けて、『国際大会に相応しい競技場』にするべく全面建て替え工事を行った（1958年3月開場）。その際に[[明治神宮]]から[[文部省]]（当時）に移管され、国立のスポーツ施設となった。

この2つの大会後も、[[陸上競技]]・[[サッカー]]・[[ラグビー]]を中心とした各種スポーツ大会や[[コンサート]]などの、会場として数多く使われた。

=== 建替と東京五輪誘致 ===
[[2008年]]、施設の老朽化などを理由に、[[球技場]]への転換も含めた「調査研究協力者会議」を設立。[[2016年東京オリンピック構想|2016年夏季オリンピックの東京誘致活動]]では、[[晴海]][[埠頭]]に建設予定だった[[東京オリンピックスタジアム|新スタジアム]]をメイン会場とし、国立競技場はサッカー競技会場とする計画だったが、開催誘致失敗（[[第121次IOC総会|2009年10月]]）により調査は終了した。

{{see also|リオデジャネイロオリンピック|東京オリンピックスタジアム}}

その後、[[2011年]]に改めて立候補した[[2020年東京オリンピック構想|2020年夏季オリンピックの東京誘致活動]]では、『既存施設の活用』をテーマに、今度は国立競技場をメイン会場とする計画とした。しかし、施設の老朽化対策、新たな国際大会の開催誘致に対応できるスタンドの増設、競技場規格への改修が求められた。文科省（スポーツ・青少年局が担当部署<ref>[http://mainichi.jp/select/news/20150728k0000e040171000c.html 文科省：新国立担当局長が辞職事実上の更迭か] - 毎日、2015年7月28日</ref>）とJSCは協議を重ね、1億円の改修調査費（2012年度予算）を用いて調査もした<ref name="miss"/>。

{{see also|[[#改修案の見送り]]}}

翌[[2012年]]2月になると、「8万人収容」「開閉式ドーム屋根設置」とする国立競技場の全面建替工事の基本構想が発表され、JSC理事長の[[河野一郎_(JOC理事)|河野一郎]]は改築という言い方で「世界一のものを作りたい」と決意表明した<ref>[http://www.mxtv.co.jp/mxnews/news/201202177.html 国立競技場改築に向け河野理事長「世界一のものを」] - TOKYO MX、2012年2月17日</ref>（河野は[[スタッド・ド・フランス]]を例にも挙げた<ref>[http://www.challengers.tv/seijun/2012/12/2106.html 「第1回世界一のスタジアムづくり」] - 挑戦者たち CHALLENGERS.TV [[二宮清純]]の視点、2012年12月6日</ref>）。JSCは陸上トラックを9レーンへ改修できないなど不明瞭な理由から、建替を選ぶ姿勢を崩さなかったという<ref name="osen">[http://www.kinyobi.co.jp/kinyobinews/?p=4934 汚染対策は見切り発車、後世に残る“粗大ゴミ”も!?――生活を圧迫する“東京五輪”] - 週刊金曜日ニュース、2015年1月19日</ref>。なお、この当時、国立競技場の震災補修工事が実施されていたが、[[民主党 (日本 1998-)|民主党]]政権・[[野田佳彦]]内閣（当時の文科相は[[平野博文]]）の第3次補正予算における[[東日本大震災]]復興予算からの流用が問題視されていた<ref>[http://web.archive.org/web/20121012005729/http://mainichi.jp/select/news/20121009k0000e040160000c.html? ＜復興予算＞「なぜ国立競技場の改修に」 ] - 毎日、2012年10月9日</ref>。

=== ザハ案が国際コンペで選ばれる ===
2012年7月13日、[[#国立競技場将来構想有識者会議|有識者会議]]が国際コンペティション（[[建築設計競技]]）の実施を決定し、「新国立競技場基本構想国際デザインコンクール」が開催された。[[明治神宮野球場]]や[[東京体育館]]、[[秩父宮ラグビー場]]といったスポーツ施設が集積する[[明治神宮外苑]]の狭いスペースに「8万人収容規模の大型競技場を無理なく立体的におさめること」「コンサートや災害時の緊急広域避難所としても使えること」「地球環境に配慮した設計」「2019年9月の[[ラグビーワールドカップ2019|ラグビーワールドカップ]]の会場使用に間に合うこと」等の応募条件で、世界各地の建築家からデザイン作品を募った。

応募総数は46件（海外34・国内12）。書類選考で11件（海外7・国内4）に絞り<ref>[http://kenplatz.nikkeibp.co.jp/article/building/news/20121030/589409/?ST=print 新国立競技場コンペ、11点が最終審査に] - ケンプラッツ、2012年10月31日</ref><ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/compe/20140530_compereport_2_obosakuhin_1.pdf II 応募作品紹介46作品（登録順）-1/2] PDF</ref><ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/compe/20140530_compereport_2_obosakuhin_2.pdf II 応募作品紹介46作品（登録順）-2/2] PDF</ref><ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/compe/20140530_compereport_4_nyushosakuhin.pdf IV 入賞作品] PDF</ref>、同[[11月]]の最終審査で、17番：[[イギリス]]の[[ザハ・ハディッド|ザハ・ハディド]]の作品をグランプリ（最優秀賞2000万円<ref name="saiyo"/>）として採用した。流線形のデザインで、開閉式屋根を支える2本の巨大な「キールアーチ」や、「スカイブリッジ」などが特徴<ref>[http://www.city.shinjuku.lg.jp/content/000162343.pdf#page=22 新宿区第55回景観まちづくり審議会報告2 資料 21頁] PDF</ref>。他に2作品が受賞（優秀賞と入選）した<ref name="saiyo">[http://www.nikkei.com/article/DGXNASFK1402U_U2A111C1000000/ 1300億円で建て直し英建築家案を採用] - 日経新聞、2012年11月15日</ref><ref group="注">2番：[[オーストラリア]]のAlastair Richardson（Cox Architecture・優秀賞700万円）と、34番：[[日本]]の[[妹島和世]]（[[SANAA]]事務所＋ [[日建設計]]・入選300万円）</ref>。

2014年になって明かされた選考過程<ref>[http://www.nikkei.com/news/print-article/?R_FLG=0&bf=0&ng=DGXNASFK1602H_W4A610C1000000 「ザハ」なぜ選ばれた審査激論の中身] - ケンプラッツ（日経アーキテクチュア 2014年6月4日付の記事）を基に再構成</ref>。募集要項には「総工事費は、約1,300億円程度を見込んでいる」と記載され<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/compe/20140530_compereport_7_boshuyoko_1.pdf#page=25 国際デザイン競技報告書審査委員会設置要綱・募集要項・質疑応答‐1 21頁（131頁）4. 1 工事費概算] PDF</ref>、「延床面積約290,000m2」として各機能ごとの必要面積が細かく指定されていた<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/compe/20140530_compereport_7_boshuyoko_1.pdf#page=21 国際デザイン競技報告書審査委員会設置要綱・募集要項・質疑応答‐1 21頁（127頁）3. 2 新国立競技場の施設構成] PDF</ref>。最終審査では「未来を示すデザイン」「スポーツ・イベントの際の実現性」「技術的チャレンジ」「実現性」の4項目を軸に判断された<ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1191/91e682r89f190r8db888cf88f589ef.pdf#page=14 国際デザイン競技（第3回）審査委員会議事録 10頁] PDF</ref>。2015年7月、審査委員長だった[[安藤忠雄]]は「アイデアのコンペ」だったという認識を示した<ref name="idea">[http://mainichi.jp/area/news/20150716ddg041050006000c.html 審査会「アイデアコンペ」デザインで安藤氏] - 毎日、2015年7月16日西部夕刊</ref>。

{{See also|国立霞ヶ丘陸上競技場#新国立競技場国際デザイン・コンクールの概略}}

=== 2020五輪の東京開催決定 ===
[[2013年]][[9月7日]]（日本時間翌[[9月8日]]）、[[第125次IOC総会]]にて、2020年夏季オリンピックの開催地が東京（56年ぶり2度目）に決定された（当時のIOC会長は[[ジャック・ロゲ]]）。そのため新国立競技場が[[2020年夏季オリンピック|2020年東京オリンピック]]の[[オリンピック・スタジアム|メイン会場]]として使用されることが決まった。さらに、日本が招致を検討している[[2023 FIFA女子ワールドカップ]]のメイン会場として使用される可能性も同年11月、浮上した<ref>[http://www.sanspo.com/soccer/print/20131127/jpn13112705060002-c.html 2023年女子W杯日本招致へ！選手強化優先で19年は回避] - サンスポ、2013年11月27日</ref>。

=== 異議ある中、着工へ ===
[[2014年]]夏季に現施設の撤去・解体工事を開始し、[[2015年]]秋頃に建て替え着工、[[2019年]]竣工（当初は3月で後に5月に変更<ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1507597.html ラグビー平尾理事「早く着工する方向で」新国立問題] - 日刊スポーツ、2015年7月15日</ref>）を目指すことになった。

なお本競技場の建設に伴い、近隣の[[日本青年館]]{{Refnest|group="注"|日本青年館等の新ビルについては、現在原宿にある[[岸記念体育会館]]を移転させる案も浮上した<ref>[http://www.tokyo-sports.co.jp/sports/othersports/182120/ 岸記念体育会館移転にゴーサイン] - 東スポ、2013年9月11日</ref>。}}・JSC本部の建物が併せて建て替えられるほか（両施設を取り壊した上で、両者を一体化したビルを建設する予定）、都営霞ヶ丘アパートが取り壊される予定ともなった<ref>[http://www.afpbb.com/articles/-/2968443 東京五輪の影に浮かび上がる立ち退き問題] - AFPBB、2013年9月17日</ref>。

{{see also|#霞ケ丘アパート}}

[[2015年]]5月18日、[[下村博文|下村]]文科相は、工期・費用の問題から計画の縮小を発表。(1) 開閉式屋根は[[2020年夏季オリンピック|オリンピック]]後に設置する。 (2) 可動式観客席（15,000席）を仮設スタンドとし、オリンピック終了後には取り外す。などとした<ref>[http://sp.mainichi.jp/sports/news/20150519k0000m050093000c.html 開閉式屋根は後回し…文科省が計画を見直し] - 毎日、2015年5月18日</ref>。

[[#高額コストへの批判|費用等への批判]]が世間にあったが、同7月7日、第6回[[#国立競技場将来構想有識者会議|有識者会議]]にて、予定通りの10月着工への施設内容や整備スケジュールなどが承認された。

{{See also|#改修案・代替案}}

=== 一転、計画の白紙化 ===
2015年7月17日、[[安倍晋三]]首相が（本日）2020年の東京五輪までに間違いなく完成することができると確信し決断。記者団に（ザハ案による）計画の白紙化、そして予定していた[[ラグビーワールドカップ2019|ラグビーW杯]]（2019年9月）の新国立での開催断念を表明した<ref name="aruiha"/>。同日、下村文科相は、2020年春までの完成を目標とすることを明らかにした<ref name="haru">[http://web.archive.org/web/20150720220645/http://www3.nhk.or.jp/news/html/20150717/k10010156441000.html 2020年春までの完成目標] - NHK、2015年7月17日</ref>。

{{see also|[[ラグビーワールドカップ2019#新国立競技場での開催断念・代替会場]]}}

== 立地・交通 ==
敷地はおよそ南北方向に、縦長。

* 西：[[東京都道418号北品川四谷線|都道418号]]（外苑西通り）、北：[[東京都道414号四谷角筈線|都道414号]]、東：区道43-670号、南：区道43-690号に囲まれる<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20150707_06_sankousiryou_1.pdf#page=5 参考資料新国立競技場基本設計説明書（概要版）-1 2 設計の前提条件] PDF</ref><ref name="sekkeizu"/><ref>[http://www.nhk.or.jp/kaisetsu-blog/100/172488.html 時論公論「どうする五輪メインスタジアム計画」] - NHK解説委員室、2013年11月9日</ref><ref>[http://www.nhk.or.jp/kaisetsu-blog/image/j131109_06.jpg （JPG画像）オリンピック後の活用] - NHK解説委員室、2013年11月9日</ref><ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/compe/20140530_compereport_7_boshuyoko_3.pdf#page=8 募集要項等 153頁] PDF</ref>。
* スタジアム建物は[[明治公園]]や[[日本青年館]]があった区画に入り込む<ref name="sekkeizu"/>。
* 最寄り駅
**北側：[[都営地下鉄大江戸線]]・[[国立競技場駅]]、[[東日本旅客鉄道|JR]][[中央線各駅停車]]・[[千駄ケ谷駅]]（反対側の線路には[[新宿御苑]]が隣接）および[[信濃町駅]]
**南側：[[東京メトロ銀座線]]・[[外苑前駅]]
* 近隣には、[[東京体育館]]や[[首都高速4号新宿線]]・[[外苑出入口]]、[[神宮外苑]]（[[明治神宮野球場]]や[[重要文化財]]の[[聖徳記念絵画館]]など）がある。

== 工事の進行状況等 ==
[[File:Jingu gaien-6.JPG|thumb|千駄谷門側から見た解体工事の状況（2015年4月18日撮影）]]

ザハ案における発注者支援業務は、山下設計<ref group="注">[[#2012年の国際設計競技の概略|コンペ]] No.12</ref>・山下ピー・エム・コンサルタンツ・建設技術研究所JVが担当した<ref name="PFI"/>。

*「新国立競技場発注者支援業務プロジェクト取組体制」（2013年8月特定時点）<ref>[http://www.ypmc.co.jp/topics/news/790/ 新国立競技場発注者支援業務特定のお知らせ] 山下ピー・エム・コンサルタンツ（山下PMC）2013年8月22日</ref>
** [[山下設計]] - 建築（意匠）、建築（構造）、電気設備の各検証
** 山下ピー・エム・コンサルタンツ（山下PMC） - 全体マネジメント、機械設備検証
** [[建設技術研究所 (企業)|建設技術研究所]] - 土木検証
** [[川口衞]] 構造設計事務所 - 構造アドバイザー
** [[尾島俊雄]]研究室 - 環境アドバイザー

; 状況
* 解体工事の開始が入札の不調などのため遅れた。基礎の一部は解体せずに流用するなど一部計画を変更した<ref name="kaitai">[http://www.asahi.com/articles/ASH5D5KL9H5DUQIP022.html 国立競技場のスタンド解体終わる 10月から新国立建設] - 朝日、2015年5月15日</ref>。
* [[2013年]]11月、総床面積29万[[平方メートル|m2]]から22万5000m2への縮小が発表された<ref name="shukusho">[http://news.tv-asahi.co.jp/news_society/articles/000016825.html 「新国立競技場」22％縮小へ…「景観損なう」批判で] - テレ朝、2013年11月26日</ref>。
* [[2014年]]5月、基本設計のパースが発表<ref>[http://www.gizmodo.jp/2014/05/post_14682.html 「新国立競技場」の基本設計がまとまり、規模縮小版の模型も公開！] ギズモード・ジャパン2014年5月28日</ref>。
* 同8月、JSCが技術協力会社を募る<ref name="asetta"/>。同12月、スタンド工区を[[大成建設]]<ref group="注">[[大成建設]]は旧国立競技場の建設にも携わった。</ref>と1億2400万円で、屋根工区を[[竹中工務店]]と1億2500万円で契約締結し、受注予定の両社による「設計技術協力」が開始。履行期限は3月31日までで、2015年度に新たに契約し直す予定<ref>[https://www.decn.co.jp/?p=22144 スポーツ振興センター／国立競技場新営の技術協力業務／施工予定2社と契約] - 日刊建設工業新聞 2015年1月22日4面</ref>。
* [[2015年]]5月、グラウンド上に設置予定の開閉式屋根の完成時期を2020年の[[2020年夏季オリンピック|オリンピック]]終了後に延期する方針を、下村文科相が発表した。<ref>[http://web.archive.org/web/20150522103945/http://www3.nhk.or.jp/news/html/20150519/k10010084281000.html 五輪後の屋根設置 “開催に影響なし”] - NHK、2015年5月19日</ref>。
* 同月、スタジアム本体の解体作業が完了。9月末までに建物基礎の取り壊し、がれき処理終了を目指す<ref name="kaitai"/>。地下を掘る（大量の残土が発生する<ref name="naiteiru">[http://mainichi.jp/shimen/news/20150610dde012050006000c.html 迷走する新国立競技場「聖地」が泣いている] - 毎日、2015年6月10日</ref>）前に、旧国立を支えていた杭（5000 - 10000本あるとされる）を抜く必要があるという<ref name="fueru">[http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150703-00000018-nkgendai-spo 新国立競技場「高床式スタジアム」で総工費まだ増える可能性] - 日刊ゲンダイ、2015年7月3日</ref><ref name="sankei20150701">[http://web.archive.org/web/20150708170431/http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150701-00000555-san-spo 新国立競技場の財源に切り札…命名権売却浮上寄付金と合わせて200億円目標とは] - 産経、2015年7月1日</ref>。
* 同7月7日、実施設計が発表<ref name="sekkeizu"/>。
* 同7月9日、スタンドなどの工事を請け負う[[大成建設]]にJSCが一部資材を発注し、施工業者と本件初となる契約を締結（契約額32億9400万円）。基礎工事を10月から開始し、スタンド、屋根、外装・内装、フィールドの順で着手する予定<ref name="taisei201507">[http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2015071002000123.html 新国立契約、見切り発車資材発注大成建設と33億円] - 東京新聞、2015年7月10日</ref>。
* 同7月中にも、JOCはキールアーチ用の資材を発注する予定とした<ref name="hacchu"/>。
* しかし同7月17日、[[安倍晋三]]首相が計画白紙化を表明<ref name="aruiha"/>。

== 費用 ==
[[File:Jingu gaien-4.JPG|thumb|現場に掲載された建築計画のお知らせ（2015年4月6日撮影）]]
建設費は当初1300億円を見込んでいたが、最大時には約3000億円までの膨張が判明した（[[#ザハ・ハディド案|ザハ案]]）。コンペ開始の2012年7月、文科省の参事官・山崎雅男（後のJSC新国立競技場設置本部長）は「お金がかかりすぎないかについても評価していただく」と求めていたという<ref name="yukue2">[http://www.asahi.com/articles/ASH742SY8H74UTQP002.html さまよう聖地新国立のゆくえ（中）「新国立、当初から費用問題認識祝賀ムードが危機感消す」] - 朝日朝刊21面（朝日新聞デジタル一部分） 2015年7月10日</ref>。

従来の[[オリンピック・スタジアム|オリンピックメインスタジアム]]の総工費はおよそ、ロンドンが約800億円、リオが約550億円、北京が約500億円、シドニーが約680億円、アテネが約350億円となっている<ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2014/06/23/how-much-new-national-stadium_n_5520920.html 新国立競技場は「ザハ・ハディドの呪い」？過去のオリンピックと値段を比べてみた] - ハフィントン・ポスト、2014年6月23日</ref><ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2015/07/09/athens-stadium_n_7760774.html 新国立競技場はどうなる？アテネ・オリンピックが遺した廃墟たち] - ハフィントン・ポスト、2015年7月10日</ref> 。

7万2327人収容の[[横浜国際総合競技場]]（日産スタジアム、1998年完成）は、総工費が603億円<ref name="nissan">[http://www.nissan-stadium.jp/qa/detail.php?m=4&a=40#Q1 Q&A] - 日産スタジアム</ref> だった。最近の国内外の大規模競技場では、観客1席あたり100万円程度が建設単価の上限だが、新国立を約1600億円とした場合、1席あたり約200万円になる<ref>『新国立競技場、何が問題か』（槇文彦・大野秀敏：編著、平凡社、2014年）所収『これからの100年のために―あとがきにかえて』大野秀敏、p181</ref>。

また、ザハ案では、総工費とは別に将来負担する修繕費と大規模改修費だけで約975億円を予定し、年間維持費が約35 - 45億円（旧国立は約4億円、埼玉スタジアムは約6億円、横浜国際総合競技場は約7億円<ref name="nissan"/>）と想定されていた。

JSCが2015年7月21日に、民主党の「公共事業再検討本部」に提出した資料では、すでに約59億円の支出があるという<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASH7P571QH7PUTQP01C.html 新国立競技場、59億円契約済み相当部分戻らぬ見込み] - 朝日、2015年7月21日</ref>。
* 約14億7000万円（当初の契約13億円<ref name="risk1"/>＋α<ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2015/07/17/new-and-old-national-stadium_n_7815472.html 「新国立競技場は、こうやって仕切り直しなさい」新しいプランはこれだ] - ハフィントンポスト、投稿：2015年7月17日更新：2015年7月19日</ref>） - ザハ側へのデザイン監修料
* 約36億5000万円 - 設計業務（日建設計、梓設計、日本設計、アラップ設計共同体）
* 約{{0}}7億9000万円 - 技術協力（施工予定業者・設計の大成建設、竹中工務店）

ザハと完全に契約を打ち切った場合、損害賠償なども発生する恐れもあるという<ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1506276.html 新国立問題、JSC「デザイン変える方がリスク大」] - 日刊スポーツ、2015年7月13日20面</ref>。

=== 試算の変遷 ===
{| class="wikitable" style="text-align:right"
|-
! <ref>[http://gendai.ismedia.jp/articles/-/44143 新国立競技場建設問題民主党の「信じがたいミス」が諸悪の根源だ！ 1/6頁画像] - 現代ビジネス、2015年7月13日</ref> !! [[文部科学大臣|文科相]] !! !! 総工費 !! 備考
|-
| [[2012年]]11月15日 || style="text-align:center" nowrap|[[田中真紀子]] （[[民主党 (日本 1998-)|民主党]]）|| デザイン決定 || '''1300''' 億円 ||
|-
| nowrap|[[2013年]]10月23日 || rowspan=8 style="text-align:center"|[[下村博文]] （[[自由民主党 (日本)|自民党]]） || nowrap|設計業者の試算<ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20131019k0000m040145000c.html 東京五輪:「新国立」最大3000億円に膨らむ…見直しへ] - 毎日、2013年10月19日</ref> 文科相の国会答弁 || （最大） '''3000''' 億円 ||
|-
| 11月26日 || [[日本スポーツ振興センター|JSC]]有識者会議 （第4回）承認 || '''1852''' 億円 || 解体費67億円<ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1506255.html 2520億円の新国立は誰のもの？責任所在あいまい] 日刊スポーツ 2015年7月13日</ref>、本体1785億円。床面積を25％削減。
|-
| 12月26日 || 文科省と財務省 が合意 || （上限） '''1699''' 億円 || 解体費67億円、本体1395億円、周辺整備費237億円。<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASF0TKY201312270083.html 新国立競技場、総工費は1699億円来年1月から設計] - 朝日、2013年12月27日</ref>
|-
| [[2014年]]{{0}}5月28日 || JSC有識者会議 （第5回）承認 || nowrap|基本設計 '''1625''' 億円 || '''※''' 本体整備1388億円、周辺整備237億円。
|-
| 2014年10月{{0}}5日 || ''[[槇文彦|槇]]グループの試算'' || 2500 億円 || <ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/culture_news/CK2014121202100028.html 「新国立」総工費さらに900億円増建築家・槇氏ら試算] - 東京新聞、2014年10月5日</ref>
|-
| ? || ''大成・竹中の試算'' || 3000 億円 超 || 圧縮案（仮設席化、開閉式屋根の先送り）以前。<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/olympic/2020/20150604-OYT1T50160.html「新国立」建設費2500億か、計画から大幅増] - 読売、2015年6月5日</ref>
|-
| nowrap|[[2015年]]{{0}}7月{{0}}7日 || JSC有識者会議 （第6回）承認 || 実施設計 '''2520''' 億円 || 屋根950億円、スタンド1570億円<ref name="PFI"/>。可動席の費用<ref>[http://news.tbs.co.jp/newseye/tbs_newseye2535142.html 「新国立競技場、総工費に可動式の座席費用を含まず」] - TBS、2015年7月8日</ref>や計72億円の整備費（[[ペデストリアンデッキ|歩行者デッキ]]など<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150713-OHT1T50292.html 新国立2520億円でも無理だった周辺整備費72億円を未記載] - 報知、2015年7月14日</ref>）、五輪後に設置予定の開閉式屋根の費用は含まず。人工地盤の工費も含まれていなかったともいわれる<ref name="jimen"/>。
|-
| 7月17日 || [[安倍晋三|安倍首相]]が発表 || 未定 || style="text-align:center"|計画をゼロベースで見直す
|}

'''※''' 2013年7月時点の単価による概算で、[[消費税]]率は5％で計算。

政府から建設費の一部負担の話が上がっている東京都の[[猪瀬直樹]]知事（当時）は2013年10月25日、「1500億円でやれば東京都に負担を求める必要はまったくない」と定期会見で発言した<ref>[http://iwj.co.jp/wj/open/archives/108165 20年東京五輪新国立競技場猪瀬知事、規模維持したまま整備費圧縮可能] - IWJ Journal、2013年10月25日</ref>。

=== 財源 ===
; 確保分
: [[2015年]]7月8日現在、計626億円は確保している（残る3/4分以上は未定）<ref name="dekirudake">[http://www.sankei.com/politics/print/150708/plt1507080045-c.html 東京都の費用負担、国と都が作業チーム設置へ舛添氏「できるだけ協力」] - 産経、2015年7月8日</ref>
* 392 億円 - 国費
* 125 億円 - [[日本スポーツ振興センター|JSC]]の「スポーツ振興基金」切り崩し
* 109 億円 - [[スポーツ振興くじ]]（サッカーくじ、toto）の2013・2014年度売上の5％{{Refnest|group="注"|この財源利用の提案者として、スポーツWGのメンバーだった[[友近聡朗]]（当時[[民主党 (日本 1998-)|民主党]]参院議員）がいる<ref>[http://www.ninomiyasports.com/sc/modules/bulletin/article.php?storyid=4190 第54回理想の国立競技場へ] - SPORTS COMMUNICATIONS、2012年3月23日</ref>。}}

; 未定分
* 毎年度 <ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2015062502000142.html 新国立、2520億円で契約へ財源1000億円超不足] - 東京新聞、2015年6月25日朝刊</ref>50 億円超 - [[スポーツ振興くじ]]（サッカーくじ、toto）の2015年度以降の売上の5％
* 500 億円 - 東京都の負担（下村文科相が5月18日に舛添都知事に要請<ref name="dekirudake"/>）
* 200 億円 - [[命名権]]（[[ネーミングライツ]]）、寄付<ref name="sankei20150701"/><ref group="注">日本スポーツ界の「聖地」ともいわれる国の施設への命名権導入には、懸念の声も上がるが、2000年シドニー五輪の[[スタジアム・オーストラリア|メイン会場]]が「ANZスタジアム」となった例もある。</ref>

上記の「スポーツ振興基金」（国費で補填も<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/economics/news/CK2015071902000133.html 五輪後も国民負担国費で毎年5億円補填] - 東京新聞、2015年7月19日朝刊</ref>）や[[スポーツ振興くじ]]「toto」（どちらもJSCが運営）の使用によって、アスリートの強化費などが減ることが危惧されている<ref>[http://www.j-cast.com/tv/2015/06/30239000.html 選手より新国立競技場!?巨額建設費ねん出で削られそうな強化予算] - J-CASTテレビウォッチ、2015年6月30日</ref>。

「新'''[[国立]]'''競技場」（NEW NATIONAL STADIUM JAPAN<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/tabid/368/Default.aspx 新国立競技場｜NEW NATIONAL STADIUM JAPAN]</ref>）という名称・位置付けでありながら、国の費用負担分が少ないという状況を2015年7月、[[森喜朗]]（[[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会|東京大会組織委]]会長）は指摘した<ref>[http://mainichi.jp/select/news/20150718k0000m040122000c.html 「国が一番負担少ない」…森会長チクリ] - 毎日、2015年7月17日</ref>。ただし、施主で一部費用負担するJSCは、国から政府出資金を得て活動している団体である<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/corp/koukai/zaimu/tabid/105/Default.aspx 資本金の額] - JSC</ref>。今後、都が負担した場合、純粋な寄付なのか、開場後に一部収益が分配される契約になるのかどうかは不明。

=== IOC・IPCの見解 ===
2020年東京五輪・パラリンピック調整委員会の[[ジョン・ダウリング・コーツ|ジョン・コーツ]]委員長（IOC副会長でもある）は2015年7月1日、「建設は国および都のプロジェクトであり、（既存会場の活用などコスト削減を推奨する<ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1500510.html IOC調整委員会、新国立競技場計画に理解] - 日刊スポーツ 2015年7月1日</ref>）[[アジェンダ2020]]の枠外にあるものと理解している」との見解を示した<ref>[http://dentsu-ho.com/articles/2734 IOCから高評価 2020年東京大会調整委員会会議] - [[電通|電通報]]、2015年7月3日</ref>。一方で同時期に、「IOCは国民にとって負担にならないか心配している」「（現行案を）もし変更したいのなら、できる」とも語った<ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20150701k0000m050158000c.html ＩＯＣ副会長：新国立競技場建設「費用論争の早期解決を」] - 毎日、2015年7月1日</ref>。なお、2014年6月には「関連する国際団体すべてから承認が下りなければ会場計画の変更はありえない」とも言っていた<ref>[http://www.gizmodo.jp/2014/07/post_14983.html オリンピック開催地の大きすぎる負担、立ち上がる都市と市民 ] - ギズモード・ジャパン、2014年7月10日</ref><ref>[https://sports.yahoo.com/news/ioc-warns-tokyo-over-potential-venue-switches-065137078.html IOC warns Tokyo over potential venue switches] - Yahoo Sports 2014年6月27日</ref>。

計画白紙化が発表された7月18日、[[トーマス・バッハ]]IOC会長（2013年9月に[[ジャック・ロゲ]]から会長を継いだ）は、「唯一の関心は選手と観客が使いやすい、最先端のスタジアムであること。デザインはあまり重要ではない」と語った<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/olympic/2020/20150718-OYT1T50091.html IOC会長は撤回評価…「デザイン重要でない」] - 読売、2015年7月19日</ref>。

[[国際パラリンピック委員会]]（IPC）の[[フィリップ・クレーブン]]会長の7月14日の共同通信へのコメント内容には、「最も重要なのは選手と観客が利用しやすいこと」「一定水準の競技場が必要」「コスト削減は常に考えるべき」などがあった<ref>[http://www.hochi.co.jp/sports/etc/20150715-OHT1T50056.html 国際パラリンピック委員会会長、新国立の「選手、観客の利便最重要」] - 報知、2015年7月15日</ref>。

=== 高額コストへの批判 ===
[[2019年]]9月の[[ラグビーワールドカップ2019|ラグビーW杯]]までに完成を間に合わせるべきという関係者側の方針に対して、「主会場の目安は6万人以上の収容能力」とされていたことから、主会場の変更（たとえば[[横浜国際総合競技場]]＝日産スタジアムなど）を検討するべきという意見も出ていた<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/column/editorial/CK2015070902000143.html 社説・コラム：負の遺産は造れない] - 東京新聞、 2015年7月9日朝刊5面</ref>。

[[2015年]]5月22日には舛添都知事が、現行案での建設の中止と、機能性やコストを重視した競技場の必要性を、[[スポーツ報知]]の取材で訴えた<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150522-OHT1T50045.html 舛添都知事、新・新国立競技場「現状ダメならやり直すべき」] - 報知、2015年5月22日</ref>。

同6月末、費用がかさむ現行案維持に関して、[[朝日新聞]]<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASH6X4VGYH6XUSPT003.html 新国立競技場―新たな選択肢で出直せ] - 朝日、2015年6月29日</ref>、[[読売新聞]]<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/editorial/20150629-OYT1T50152.html 社説：工費圧縮へ設計から出直せ] - 読売、2015年6月30日</ref>、[[毎日新聞]]<ref>[http://mainichi.jp/opinion/news/20150627k0000m070124000c.html 社説：納得できぬ見切り発車] - 毎日、2015年6月27日</ref>、[[東京新聞]]<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/column/editorial/CK2015062502000169.html 社説：国民にツケを回すな] - 東京新聞、2015年6月25日</ref>など各紙が[[社説]]で疑問を唱えた。7月には見直しを求める意見が、元オリンピック日本代表らからネット上などで数件出た<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150711-OHT1T50247.html 新国立にアスリート続々反対五輪戦士ラグビー元代表が反対表明] - 報知、2015年7月12日</ref><ref>[http://datazoo.jp/tv/%E5%A0%B1%E9%81%93LIVE+%E3%81%82%E3%81%95%E3%83%81%E3%83%A3%E3%83%B3%EF%BC%81%E3%82%B5%E3%82%BF%E3%83%87%E3%83%BC/873079 報道LIVE あさチャン！サタデー 2015/07/11(土)放送] TVでた蔵五輪メダリスト[[有森裕子|有森さん]] 涙の訴え</ref>。

各党の動きもあった。都議会[[公明党]]<ref>[http://www.saitou-yasuhiro.com/blog/index.php?eid=715 【都議会第二回定例会討論から～①新国立競技場整備費負担問題]</ref>や[[日本共産党]]東京都議団<ref>[http://www.jcp-tokyo.net/2015/0604/113100/ 新国立競技場整備国の責任で] - 日本共産党東京都委員会</ref>は2015年6月に都の負担について問題視した。[[民主党 (日本 1998-)|民主党]]は同月、「公共事業再検討本部」を新設した（本部長：[[蓮舫]]）<ref>[http://web.archive.org/web/20150630122849/http://dd.hokkaido-np.co.jp/news/politics/politics/1-0146223.html 民主、新国立競技場問題追及へ担当組織トップに蓮舫氏] - どうしんウェブ、2015年6月16日</ref>。[[維新の党]]最高顧問でもある大阪市の[[橋下徹]]市長は7月9日の定例会見で、ザハ案の費用に対して「教育政策に税金を回すべき」と語った<ref>[http://mainichi.jp/select/news/20150710k0000m010052000c.html 新国立競技場：橋下市長、政府方針を批判] - 毎日、2015年7月9日</ref><ref>[http://www.zakzak.co.jp/society/domestic/news/20150710/dms1507101205014-n1.htm 膨れあがった整備費に批判続々橋下市長に渡辺謙も…] - ZAKZAK、2015年7月10日</ref>。同日、[[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会|東京大会組織委]]の顧問でもある[[松田公太]]参院議員（[[日本を元気にする会]]）も、[[実業家]]（[[タリーズコーヒージャパン]]創業者）の視点から批判した<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150709-OHT1T50143.html タリーズジャパン創業者の松田公太参院議員、新国立コストは「非常にずさんな計画」] - 報知、2015年7月9日</ref>。[[次世代の党]]の[[松沢成文]]参院議員は7月14日、遠藤五輪相と下村文科相に、「今の（計画の）状況は危険だと（[[森喜朗|森]]会長に）説明してほしい」と訴えた<ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1507210.html 松沢参院議員が森会長いさめよと訴え新国立問題] - 日刊スポーツ、2015年7月15日</ref><ref>[http://matsuzawa.com/report/2015/07/post-253.html 新国立競技場建設に関するコメント] - 松沢しげふみ公式サイト 2015年7月15日</ref>。

=== 自民党側の見解 ===
* 2015年7月6日 - [[後藤田正純]]衆院議員が、[[スポーツ報知]]・新国立問題取材班のインタビューで計画見直しを訴えたことが明らかとなった。与党から反対の声を上げたのは初とされる<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150706-OHT1T50078.html 後藤田正純議員、新国立計画に与党内から初の反対「巨額投じる意味あるのか」] - 報知、2015年7月6日</ref>{{Refnest|group="注"|他には、[[2015年]]6月、総裁特別補佐官の[[萩生田光一]]衆院議員が個人的意見として、「設計通り、ガチガチにデザインをつくらないといけない、ということではない」と発言した例もあった<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150615-OHT1T50015.html 新国立競技場「設計通りではなくてもいい」首相補佐官萩生田氏] - 報知、2015年6月15日</ref>。また、[[河野太郎]]は無駄撲滅プロジェクトチームや行政改革推進本部（2014年9月に本部長）で新国立問題に早くから向き合ってきた<ref>[http://www.taro.org/2014/09/post-1523.php 自民党行政改革推進本部長に就任しました] - 河野太郎公式ブログごまめの歯ぎしり、2014年9月10日</ref>。}}。

* 同7月8日 - [[菅義偉]]官房長官が会見で、このデザインの提示によって、IOC総会で東京が五輪開催を勝ち取った経緯もあると、ザハ案の維持をアピールした<ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20150709k0000m010018000c.html 官房長官：新国立競技場デザイン「変更は信用失墜] - 毎日、2015年7月8日</ref>。

* 同10日 - [[安倍晋三]]首相からはこれまで特に発言はなかったが<ref>[http://www.sankei.com/column/print/150708/clm1507080008-c.html 【社説検証】新国立競技場巨大アーチ式に反対の声産経「首相が前面に出よ」] - 産経、2015年7月8日</ref>、衆院平和安全法制特別委員会で民主党の[[辻元清美]]議員からの質問に対し、デザインが決定したのは2012年11月で「オリンピックを誘致する際に、国際コンペをやってザハ案というのが決まった。国際コンペをやると約束し、監修権等をザハさんに与えると決まったのが 2012年11月、我々が政権につく前のことだ。事実として述べると、民主党政権時代に、ザハ案でいくということが決まり、オリンピックを誘致することが決まった」と述べ<ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2015/07/10/new-national-museum_n_7774166.html?ncid=tweetlnkjphpmg00000001 新国立競技場について安倍首相「民主党時代に決まったこと」]</ref>高額であることを初めて認めた上、国際コンペをやり直したとしてもラグビーW杯にも五輪にも間に合わないとの考えを示した<ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1504741.html 安倍首相も新国立「高いとおっしゃるのはその通り」] - 日刊スポーツ、2015年7月10日</ref>。

* 同10日 - 下村文科相はデザイン選考の在り方（デザインが決定したのは2012年11月で当時の文科相は[[田中真紀子]]）を検証する考えを示し、審査委員長だった[[安藤忠雄]]について「何らかの形で発言してほしい」と述べた<ref>[http://web.archive.org/web/20150710035544/http://www3.nhk.or.jp/news/html/20150710/k10010145981000.html 文科相デザイン選考の在り方検証が必要] - NHK、2015年7月10日</ref><ref>[http://www.sankei.com/sports/news/150710/spo1507100023-n1.html 下村文科相、欠席の安藤忠雄氏に注文「何らかの形で発言して」] - 産経、2015年7月10日</ref>（安藤は16日に会見を開いた<ref name="idea"/>）。

* 同15日 - 政府が新国立の建設計画を見直す方向であるという情報が夜、浮上した。この日は、自民党など与党が「安全保障関連法案」の採決を衆院特別委員会で実施し可決に至った<ref>[http://www.sanspo.com/sports/news/20150715/oly15071519370005-n1.html 批判続出の新国立、建設計画を見直しへ 19年ラグビーＷ杯は使用困難の可能性も] - サンスポ、2015年7月15日</ref>。

*同16日 - 党の若手ら約70人の議員が建設計画見直しの勉強会を立ち上げた<ref>[http://www.tv-tokyo.co.jp/mv/mplus/news/post_93804 自民「新国立競技場」勉強会立ち上げ：Mプラス] - テレ東、2015年7月16日</ref>。

=== 安倍首相の白紙化決断 ===
2015年7月17日の午後、[[安倍晋三|安倍]]首相が[[森喜朗]]（[[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会|東京大会組織委]]会長）らとの会談後、計画白紙化を決断したと表明。見直しの理由を「やはりコストが当初の予定よりも大幅に膨らみ、国民の皆様あるいはアスリートたちからも大きな批判がありました」と語った<ref name="aruiha">[http://www.ntv.co.jp/pda/news/304629.html 新国立競技場「白紙に戻す」安倍首相が表明] - 日テレ、2015年7月17日</ref>。今月、各メディア（[[読売新聞]]<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/politics/20150716-OYT1T50019.html 世論反発、政権ダメージ回避…新国立計画見直し] - 読売、2015年7月16日</ref>や[[日本放送協会|NHK]]<ref>[http://web.archive.org/web/20150717125222/http://www3.nhk.or.jp/news/html/20150714/k10010149881000.html 世論調査新国立競技場「納得できない」81％] - NHK、2015年7月14日</ref>など）が[[世論調査]]を実施し、現行デザイン案への民意が数値化されていた。

3連休明けの21日、「第1回新国立競技場整備計画再検討のための関係閣僚会議」を開き、[[遠藤利明|遠藤]]大臣（五輪相）をヘッド（議長）として立ち上げたと、首相は述べた<ref>[http://www.kantei.go.jp/jp/97_abe/actions/201507/21shinkokuritsu.html 新国立競技場整備計画再検討のための関係閣僚会議] - 首相官邸ホームページ総理の一日、平成27年7月21日 </ref>。副議長には菅官房長官と下村文科相が就任。[[麻生太郎|麻生]]副総理兼財務相、[[岸田文雄|岸田]]外相、[[太田昭宏|太田]]国交相もメンバーとなった<ref name=mai20150722/>。24日には同会議へ、[[日本建築家協会]]・[[日本建築士会連合会]]・[[日本建築士事務所協会連合会]]の3会から連名で「新国立競技場整備計画再検討にあたっての提言」も出された<ref>[http://kenchiku.co.jp/news/%E6%96%B0%E5%9B%BD%E7%AB%8B%E7%AB%B6%E6%8A%80%E5%A0%B4%E6%95%B4%E5%82%99%E8%A8%88%E7%94%BB%E5%86%8D%E6%A4%9C%E8%A8%8E%E3%81%AB%E3%81%82%E3%81%9F%E3%81%A3%E3%81%A6%E4%B8%89%E4%BC%9A%E4%BC%9A%E9%95%B7.html 新国立競技場整備計画再検討にあたって三会会長が提言を発表] - KENCHIKU、2015年7月24日</ref>。

会議の下には、省庁横断の「整備計画再検討推進室」（室長：[[杉田和博|杉田]]官房副長官）の設置も決定した<ref name=mai20150722>[http://mainichi.jp/sports/news/20150722k0000m010099000c.html 新国立競技場：新計画は官邸主導で関係閣僚会議初会合] - 毎日、2015年7月21日</ref>。国交省から官庁営繕部担当の羽山真一審議官らが加わり<ref>[http://www.sankei.com/politics/news/150724/plt1507240014-n1.html 整備再検討で職員6人派遣太田国交相「技術的知見期待されている」] - 産経、2015年7月24日</ref>、長年の友人<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASH786JRQH78UTQP01R.html 折れた都知事森氏がハチミツ渡し「甘くなれ」] - 朝日、2015年7月9日</ref>である遠藤五輪相から7月22日に要請を受けた舛添都知事<ref>[http://www.sankei.com/sports/news/150722/spo1507220005-n1.html 「ぜひ知事にも協力を」遠藤五輪相、都に協力を要請] - 産経、2015年7月22日</ref>は都の準備局の小山哲司理事らを派遣した<ref>[http://www.sankei.com/region/news/150723/rgn1507230073-n1.html 新国立見直し、都が理事派遣] - 産経、2015年7月23日</ref>。なお、遠藤五輪相は22日、推進室へのアスリート登用には否定的な考えを示した<ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1511070.html 遠藤大臣、推進室へのアスリート登用は否定的] - 日刊スポーツ、2015年7月22日</ref>。

自民党行革推進本部（本部長：[[河野太郎]]）も別途、具体案を煮詰めている。

== 計画見直し前に指摘されていた問題点 ==
=== 景観 ===
建築家の[[槇文彦]]は、[[日本建築家協会]]の機関誌『JIA MAGAZINE』295号（2013年8月号）<ref>[http://www.jia.or.jp/resources/bulletins/000/034/0000034/file/bE2fOwgf.pdf#page=12 JIA MAGAZINE Vol.295 2013年8月号] PDF</ref>に、論文『新国立競技場案を神宮外苑の歴史的文脈の中で考える』を寄稿した。この論文は、主に[[明治神宮外苑]]における景観保護<ref>[http://www.nytimes.com/2015/01/05/arts/design/olympic-stadium-in-tokyo-is-dogged-by-controversy.html Olympic Stadium in Tokyo Is Dogged by Controversy] - [[ニューヨーク・タイムズ|The New York Times]]</ref>の観点から、国立競技場の建て替え計画を批判したものだった。その後、多くの建築家や都市計画家、学者、政治家、マスコミ、市民などから、様々な視点から見た新国立競技場計画の問題点についての指摘・批判が相次ぐようになった。

[[自由民主党]]行政改革推進本部の「無駄撲滅プロジェクトチーム」（座長：[[河野太郎]]衆院議員）は、2013年11 - 12月に新国立競技場計画の内容について審議し、文科省やJSCなどからヒアリングを実施した<ref>[http://www.taro.org/2013/11/post-1423.php ずさんな新国立競技場] - 『河野太郎公式ブログごまめの歯ぎしり』2013年11月29日</ref><ref>[http://www.taro.org/2013/12/post-1430.php 新国立競技場の予算上限は1300億円] - 『河野太郎公式ブログごまめの歯ぎしり』2013年12月28日</ref> 。翌2014年9月25日からも、同プロジェクトチームで再び計画の内容が審議され、建築関係者からのヒアリングが実施された<ref name="risk1">[http://www.tokyo-sports.co.jp/blogwriter-watanabe/24516/ ラグビーW杯に間に合わない！？新国立“リスク判定”へ①] - 東スポ、2014年9月26日</ref><ref>[http://www.tokyo-sports.co.jp/blogwriter-watanabe/24575/ ラグビーW杯に間に合わない！？新国立“リスク判定”へ②] - 東スポ、2014年9月27日</ref><ref>[http://www.47news.jp/CN/201409/CN2014092501001760.html 新国立競技場、無駄撲滅で議論自民PT] - 47NEWS、2014年9月25日</ref>。

「神宮外苑と国立競技場を未来へ手わたす会」<ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/ 神宮外苑と国立競技場を未来へ手わたす会]</ref>は、作家の[[森まゆみ]]を中心として2013年10月に結成された市民団体で、建て替え計画反対の中心的な役割を担っている。[[原科幸彦]]・[[千葉商科大学]]教授は、建て替え計画を科学的に検証する「参加と合意形成研究会」を2014年7月から開催している<ref>[http://www.cuc.ac.jp/~sahara/opss/ 参加と合意形成研究会]</ref> 。新国立競技場のデザインを手がけた[[ザハ・ハディド]]と以前から親しい関係にある建築家の[[磯崎新]]も、現計画に対する苦言を2014年11月に表明した<ref>[http://architecturephoto.net/38874/ 磯崎新による、新国立競技場に関する意見の全文] - 『architecturephoto.net』、2014年11月7日
</ref><ref>[http://www.news-postseven.com/archives/20141111_286598.html 国立修正案巡り、有名建築家が苦言] - NEWSポストセブン（R25）2014年11月11日 </ref>

計画案への主な批判は以下のようなものである。

* 国立競技場の敷地における建物規制は、以前は高さ20m、[[容積率]]200％だった<ref>[http://www.data-max.co.jp/company_and_economy/2014/08/13769/0820_o1311_03/ 神宮外苑地区都市計画の全貌（3）] - ネットアイビーニュース、2014年8月20日</ref>。国立競技場の建て替え計画にともない、東京都都市計画審議会は2013年6月17日に、この敷地における規制を高さ75m、容積率250％に緩和した<ref>[https://www.city.shibuya.tokyo.jp/kurashi/machi/jingugaien_kettei.html 神宮外苑地区の都市計画が決定しました]東京都[[渋谷区]]ホームページ</ref>。しかし、[[明治神宮外苑]]周辺地区は、風致地区に指定されており、建物の高さ<ref>[http://www.reinet.or.jp/?page_id=12594 都市資産など周辺への配慮（日照・風致・眺望・街並み景観）] - 一般財団法人日本不動産研究所</ref>{{Refnest|group="注"|しかし、国立競技場付近には[[東京体育館]]近くの「千駄ヶ谷インテス」や、[[外苑前駅]]近くの「オラクル青山センター」など、高さのあるビルも存在する。JSC本部の移転先として建築予定のビルも同様<ref>[http://news.livedoor.com/article/detail/10390235/ 新国立競技場の白紙撤回のウラでJSCビル新築計画が継続している謎] - 日刊ゲンダイ、2015年7月25日</ref>。}}、容積率の規制も景観を守るためのものだった。こうした規制緩和は、過去の歴史的経緯を無視した決定で、景観を破壊する可能性があるのではないか。
**1940年開催が計画されていた[[東京オリンピック (1940年)|東京オリンピック]]では、現在の国立競技場の敷地に存在していた[[明治神宮外苑競技場]]を12万人収容のメインスタジアムに改造する計画があった。しかし、建築家の[[岸田日出刀]]は、神宮外苑にこのような巨大スタジアムを建設することは、周辺地域の風致（景観）を害するとして反対した<ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc853/8FBC8CG97m94z95z8E9197BF.pdf 『建築技術』2014年1月号掲載新国立競技場計画に求められる未来への想像力 1940年と1964年のオリンピックで問われたことは何か松隈洋（建築史家・京都工芸繊維大学教授）] PDF</ref>。その結果、メインスタジアムの建設場所は、[[東京市]]（当時）[[世田谷区]]の駒沢にあった東京ゴルフ倶楽部跡地（現：[[駒沢オリンピック公園]]）へ変更することが1938年4月に決定されたが、[[日中戦争]]の戦局悪化により、同年7月にオリンピックの返上が決定され、スタジアム建設も中止された<ref>『東京大改造マップ2020』日経アーキテクチュア：編、日経BP社：刊、2014年、p150～152</ref>。
** 現在の国立競技場が1958年に建設された時は、神宮外苑の[[聖徳記念絵画館]]から見える景観に配慮して、絵画館側バックスタンドの高さは7m91cmに抑えた。1964年の[[前東京オリンピック|東京オリンピック]]ではメインスタジアムとして使用するために、バックスタンドを増設し、スタンドの一番高い部分は23m43cmになった<ref>『異議あり！新国立競技場』（森まゆみ：編、岩波ブックレット、2014年）所収『歴史の中の神宮外苑』松隈洋：文、p25～27</ref>。岸田は、「こんどの計画でも、主競技場をなんとか10万人収容の線に近づけようとすると一方のスタンドを大きく張り出して拡張させたが、その最上部は外苑内の道路の上に大きくおおいかぶさるようなことになってしまった。それほどにこの敷地はせまいのである」<ref>『新建築』1964年10月号</ref> と述べていた。
** 2014年5月28日の有識者会議（第5回会合）で配布された資料によると（同年6月18日に訂正資料が発表された）、現・国立競技場のスタンドの高さは、バックスタンドの最上段のフェンス頂部で地上から27.76mである。前項で述べた高さ23m43cm（23.47m）と比べると約4m高いが、これはフェンス部分が加わっているためである。照明塔の高さは52.32mである<ref name="setsumeizu">[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140618_yushikisha5_setsumeizuteisei.pdf 説明図の訂正について 2014年6月18日] PDF</ref> 。いずれも、以前の都市計画における高さ20mの規制を特例で超えていた。一方、建て替え後の新国立競技場は、開閉式屋根付きのドーム構造になるため、一番高い部分で70mになるが、競技場の東側（絵画館側）は西側（[[東京体育館]]側）に比べると地上面が高いため、東側から見た高さは62mになる計画である。ただ、競技場スタンドの位置は、既存の競技場に比べると少し西側に寄るため、絵画館側から見た景観を損なうことはほとんど無いとJSCは主張している<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140528_yushikisha5_shiryo1_3.pdf#page=3 基本設計（案）説明書（概要版）-3 2014年5月28日] PDF</ref>。
* デザインの[[コンペティション]]では模型の提出は求められず、[[鳥瞰図]]のみで審査が行われたため、周辺との調和、周りからの見え方などが考慮されていない<ref>[http://www.jia.or.jp/resources/bulletins/000/034/0000034/file/bE2fOwgf.pdf#page=13 「JIA MAGAZINE」 Vol.295 2013年08月号、p11] PDF</ref>。デザインコンペの募集要項では最高で70mと、当時の都の高さ制限の倍以上の高さを認めていた<ref name="takasa"/>。
* [[北京オリンピック]]（2008年）の開・閉会式会場だった[[北京国家体育場]]（通称：鳥の巣）や、[[ロンドンオリンピック (2012年)|ロンドンオリンピック]]（2012年）の開・閉会式会場だった[[オリンピックスタジアム (ロンドン)|ロンドン・オリンピックスタジアム]]の場合は、競技場周辺に面積が大きい広場が存在しているが、新国立競技場の周辺では敷地の都合上、大きな広場を設置できる余裕が無い。そのため、新国立競技場周辺の道路から見た歩行者目線では、競技場の全体像が分かりにくく、巨大な壁が目の前に迫ってくるような圧迫感があるのではないか<ref>2014年6月25日に、神宮外苑と国立競技場を未来に手わたす会が主催したシンポジウム「神宮の森から新国立競技場を考える」で発表された、槇文彦による分析資料より。[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1028/8Ae88CA1406112288DC590V29.pdf 資料1] PDF [http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1029/20140613_90V8D9197A78BA38BZ8FEA.pdf 資料2] PDF</ref>。

=== 樹木伐採・気温上昇 ===
* 現行の計画では、競技場周辺は人工地盤でかさ上げし、地盤の地下にスポーツ博物館や図書館などを整備。地上部分に当たる地盤の上側は、緑化して公園や通路にする予定である。しかし人工地盤では、樹木が根を張るには地中の深さなどが不十分で、持続的な生育は難しいとされている。また、競技場の建て替え工事にともない、建設地の既存樹木は、1545本が伐採、219本が移植される予定である。しかしながら、現在、緑化計画に位置が示されている移植樹は、わずかに1本（天然記念物）であり、74本は人工地盤上への移植する予定だが、残り144本の移植計画は明示されていない<ref>[http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-23-t211-1-1.pdf#page=4 提言（1／5）、p3] PDF</ref>。日本学術会議の「都市と自然と環境分科会」（委員長：[[石川幹子]]・[[中央大学]]教授）は2015年4月24日に、新国立競技場周辺の開発計画を見直し、森として整備するように求める提案を発表した。この提案は、競技場本体の見直しを求めているわけではないが、周辺の人工地盤と地下の開発をやめ、地面から直接植樹して森をつくり、渋谷川を再生するべきという内容だ。試算の結果、周囲の自然環境と調和させることで、気温や湿度などから算出する「暑さ指数」が競技場周辺で最大4.6度低くなると主張している<ref>[http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-23-t211-1-1.pdf 提言（1／5）] PDF</ref><ref>[http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-23-t211-1-2.pdf 提言（2／5）] PDF</ref><ref>[http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-23-t211-1-3.pdf 提言（3／5）] PDF</ref><ref>[http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-23-t211-1-4.pdf 提言（4／5）] PDF</ref><ref>[http://www.scj.go.jp/ja/info/kohyo/pdf/kohyo-23-t211-1-5.pdf 提言（5／5）] PDF</ref>。委員長の石井は、「五輪は台風のようなものですぐに過ぎ去ってしまうのに、その後の東京をどうしたいのかビジョンが何もない。われわれの先人は神宮の森や新宿御苑など多くの緑のインフラを残してくれた。今回、私たちは何を残せるのか。それが問われている」と話していた<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2015021802000150.html 「新国立」に緑を周辺開発見直し 20日提案] - 東京新聞、2015年2月18日朝刊</ref>
* 国立競技場がある[[明治神宮外苑]]は、東側に[[赤坂御用地]]、北西側に[[新宿御苑]]、南側に[[青山霊園]]が存在しており、これらの広大な緑地帯やオープンスペースによって、東京都心の[[ヒートアイランド現象]]を抑制する効果をもたらしている。新国立競技場は、建て替え前よりも建物が高くなる計画であるため、周辺地域における風の流れが阻害され、ヒートアイランド現象を悪化させる可能性があるのではないか<ref>[http://ecocommunity.jpn.com/?p=1089 新国立競技場がヒートアイランド助長の懸念] - エココミュニティ・ジャパン、2014年6月18日</ref><ref>[http://www.tokyo-sports.co.jp/blogwriter-watanabe/21989/ 五輪暑さ対策と新国立競技場の“矛盾”] - 東スポ、2014年8月6日</ref>。

=== 霞ケ丘アパート ===
国立競技場の南側には、[[公営住宅|都営]]霞ヶ丘アパートが存在している。新国立は、建て替え前よりも敷地面積が広くなるため、同アパートは取り壊して、競技場の観客用の滞留スペースとなる公園にする予定である。[[1961年]]の建設で老朽化も進行しているが、住民を立ち退かせて（近隣の都営住宅への<ref>[http://mainichi.jp/select/news/20150724k0000m040135000c.html 団地取り壊し、高齢者に負担…迷走に戸惑い] - 毎日、2015年7月24日</ref>）引っ越しをさせると、地域のコミュニティが壊される。また、住民の多くである高齢者にとって、なじみの無い地域への引っ越しは、精神的なダメージが大きいとして、取り壊しに反発する声も多かった<ref>『[[世界 (雑誌)|世界]]』 2014年8月号『東京五輪で奪われる「終のすみか」霞ヶ丘アパート立ち退き問題』永尾俊彦</ref>。立ち退きに反対する住民や支援者でつくる「霞ケ丘アパートを考える会」<ref>[http://kasumigaoka2020.blogspot.jp/ 霞ケ丘アパートを考える会]</ref> は、[[東京都]]に対して、反対派住民たちの意見を聞くことなどを求める要望書を[[2014年]]7月15日に提出した<ref>[http://sportsspecial.mainichi.jp/news/20140716ddlk13050228000c.html 建て替え立ち退き反対、声聞いて都営団地住民、知事に要望書] - 毎日（東京都内版）、2014年7月16日</ref>。

== 新デザインの選定 ==
ザハ事務所側が日本政府に直接、新国立の建設に最後まで関わりたいと申し入れたことが7月21日、報じられた<ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1510972.html ザハ氏側、新国立関わりたい…政府に交渉申し入れ] - 日刊スポーツ、2015年7月22日</ref>。翌22日、自民党の内閣部会・文部科学部会合同会議では、ザハ案ベースの4社による設計案の再活用を、求める意見も出た<ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1511052.html 新国立問題ザハ案の再活用求める意見出る] - 日刊スポーツ、2015年7月22日</ref>。JSCは23日、ザハ事務所の担当者（ジム・ヘベリン）と面会し、正式に契約解除を「伝えた」（書面上については不明）が、それでも担当者は引き続き計画に参加する希望を示した<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/national/20150723-OYT1T50066.html ハディド氏側、引き続き新国立の計画参加希望] - 読売、2015年07月23日</ref>。

遠藤五輪相は、アスリートや有識者らからの意見聴取を7月末から開始した<ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1515550.html 「新国立」野球場改築案に佐藤真海「国立は聖地」] - 日刊スポーツ、2015年7月31日</ref>。平岡英介JOC専務理事が（プレ大会の早期開催のため）2019年12月までの完成を求めるなど自主的に訪れる例も出ている<ref name="hiraoka">[http://www.nikkansports.com/general/news/1515713.html 「新国立19年12月までの完成を」とJOC平岡理事] - 日刊スポーツ、2015年7月31日</ref>。

=== 選定方法 ===
2015年7月21日、下村文科相は整備計画の策定期限を「秋までに」とし、着工は「来年1、2月になる」と表明した<ref name="chunichi20150721"/>。そして、今回実施するコンペは、デザイン・設計・施工を一括した「デザインビルド」方式とすることを示唆した。工期短縮や総工費の抑制につながる一方、入札金額を重視した場合は品質の低下を懸念する声もある<ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20150722k0000m050095000c.html デザインビルド方式で品質低下招く恐れも] - 毎日、2015年7月21日</ref>。また、「建設会社と組むには世界的なデザイナーでないと現実的に難しい」という意見（前回2012年のコンペに応募した[[左高啓三|左髙啓三]]）などもある<ref>[http://p.jcc.jp/news/9841214/ 過去の“改修案”から見えるコストダウンのヒントは？] - JCCテレビ、TBSテレビ【[[ひるおび!]]】2015年7月22日</ref>。早くも、ザハ案に参加した大成建設と竹中工務店は、再参加する方針を固めた<ref>[http://www.iza.ne.jp/kiji/economy/news/150723/ecn15072321350045-n1.html 新国立競技場大成、竹中が再入札参加へブランドや実績強化狙う] - イザ！（産経）2015年7月23日</ref>。

今回のデザイン選定は、[[#国立競技場将来構想有識者会議|有識者会議]]（JSCが7月23日に同日付で解散したと発表<ref name="kaisan">[http://www.nikkei.com/article/DGXLZO89679190U5A720C1000000/ JSC、新国立の有識者会議を解散計画白紙撤回で] - 日経新聞、2015年7月24日</ref>）ではなく、「整備計画再検討推進室」を中心に進めることになった。舛添都知事は7月20日、「建築についての有識者は殆どおらず」などとし、有識者会議（JSCの諮問機関）の活動を停止すべきと提言していた<ref>[http://ameblo.jp/shintomasuzoe/entry-12052495115.html 国民に祝福される新国立競技場建設を：提言] - 舛添要一オフィシャルブログ、2015年7月20日</ref>。しかし、遠藤五輪相は7月24日、今回のコンペに関しても「JSCが主体となって行う」と明言した<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150724-OHT1T50109.html 新国立デザイン、新コンペも「JSCが運営主体となる」遠藤五輪相が明言] - 報知、2015年7月24日</ref>。

=== ネットでの国民意識調査 ===
7月末から、[[首相官邸]]ホームページの特設サイトに、「皆さまの新国立競技場についてのご意見をお聞かせください。」というコーナーが設置された<ref>{{Twitter status|Naikakukanbo|627024363577958400|内閣官房@Naikakukanbo 0:53 - 2015年7月31日}}</ref>（[[#外部リンク]]）。

さらに8月4日正午 - 17日の間、推進室は新国立について[[Yahoo!ニュース]][[意識調査]]でも、意見を募集した（選択形式で2設問）<ref>[http://news.tv-asahi.co.jp/news_society/articles/000056088.html 新国立問題、コスト、魅力…ネットで国民に意見募集] - テレ朝、2015年8月4日</ref><ref>[http://www.itmedia.co.jp/news/articles/1508/04/news069.html 新国立競技場、政府がネットでアンケート調査コスト削減策など広く意見を募る] - ITmedia ニュース、2015年8月4日</ref>。
* 「新国立競技場、魅力あるスタジアムにするためには何が必要？」<ref>[http://polls.dailynews.yahoo.co.jp/domestic/18142/vote 18142 新国立競技場、魅力あるスタジアムにするためには何が必要？] - Yahoo!ニュース意識調査</ref>
** アスリート（競技者）にとって、使いやすい施設にする
** 景観、歴史、地域づくりなど、周辺地域との調和を図る
** 安全安心やバリアフリーを充実させると共に、女性の利用や環境にも配慮する
** 日本らしさ（先端技術、クールジャパン、おもてなし、和風など）に配慮する
** 優れたデザインにより、シンボル性・ランドマーク性を発揮する
** その他

* 「新国立競技場、コスト抑制のために何をすべき？」<ref>[http://polls.dailynews.yahoo.co.jp/domestic/18143/vote 18143 新国立競技場、コスト抑制のために何をすべき？] - Yahoo!ニュース意識調査</ref>
** 必要な機能や施設・設備の水準について、全面的に厳しく選別する
** メンテナンスが容易で、維持管理のしやすい施設となるよう留意する
** 収容人員について、必要性を見極めて、適切に設定する
** スポーツ競技のための機能に重点化する
** オリンピック・パラリンピックの開催スケジュールに間に合うよう、特殊な工事等を避ける
** その他

=== 駒沢陸上競技場での代替開催案 ===
自民党行革推進本部長の[[河野太郎]]は8月6日、[[駒沢オリンピック公園総合運動場陸上競技場]]（[[世田谷区]]）での陸上競技の代替開催を、具体案の1つとして挙げた。しかし、すぐ側に[[国立病院機構東京医療センター]]があることや、最寄り駅の[[駒沢大学駅]]の狭さなど、問題点も指摘されている<ref>[http://yukan-news.ameba.jp/20150806-97/ 新国立代替案「駒沢競技場」の利用　難題は多数存在] - 夕刊アメーバニュース、2015年8月6日</ref>。

== 新デザインの課題条件 ==
安倍首相から白紙化発表があった[[2015年]]7月17日、[[竹田恒和]]JOC会長は「デザイン関係なく公約」として、8万人規模の確保を訴えた。さらに「IOCからは必ずやるように言われている」と、プレ大会（新国立を五輪本番で利用する陸上とサッカー）を五輪前に開催する意向も示した<ref>[http://www.daily.co.jp/newsflash/general/2015/07/17/0008218508.shtml JOC会長新国立「8万人は確保を」] - デイリースポーツ、2015年7月17日</ref>（立候補ファイルには、2019年11 - 12月にサッカー、2020年2 - 4月に陸上の「テスト大会」を記載していた<ref>[http://www.sanspo.com/rugby/news/20150718/ruo15071805030001-n2.html 2019年ラグビーW杯メーン会場、日産スタジアムに代替か (2/2ページ)] - サンスポ、2015年7月18日</ref>）。

土地に高低差があるため、低い西側の地面全体を人工地盤（コンクリート）で約10m嵩上げする案も検討されているという<ref name="jimen">[http://www.news-postseven.com/archives/20150720_336788.html 新国立屋根取り付けのため五輪後に長期開店休業の懸念あり] - NEWSポストセブン（週刊ポスト2015年7月31日号）</ref>。

=== 陸上サブトラック ===
白紙化を機に改めて、[[日本陸上競技連盟|日本陸連]]の尾県貢専務理事は、これまで仮設となる可能性が高かった<ref>[http://www.data-max.co.jp/2014/04/25/post_16457_o1311_01.html 疑問だらけの新国立競技場（前）] - NetIB-NEWS、2014年4月25日大根田康介</ref>「選手の練習用サブトラックの常設」を希望した<ref name="tokyo20150718">[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/new_stadium/list/CK2015071802000137.html 新国立の計画白紙「ファンの期待に応えねば」:新国立競技場問題] - 東京新聞、2015年7月18日</ref>{{Refnest|group="注"|[[2013年]]11月の有識者会議（第4回）での資料にも、陸上トラックが8レーンしかなく国際大会の開催に支障が生じている状態とも書かれていた<ref>[http://news.livedoor.com/article/detail/10194064/ 現代ビジネス「新国立競技場の建設問題いったい何が起きているのか？」] - ライブドアニュース 2015年6月5日</ref>。}}。

仮設すなわちオリンピック後に取り壊すことでは、陸上の国際大会を開けないなど、支障が指摘されていた<ref name="sendo"/>。当初は新競技場隣接で常設する話もあったが結局、仮設にする予定となっていた。[[新国立競技場#国立競技場将来構想有識者会議|有識者会議]]傘下の「施設建築ワーキンググループ」第1回（2012年4月10日）では、当時の[[東京都都市整備局]]技監だった安井順一（現・都市整備局長）の「必ずしも恒久的な施設である条件ではない」との発言もあった<ref name="gijiroku20141005">[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/culture_news/CK2014100502000207.html 「施設建築ワーキンググループ」議事録検証] 東京新聞 2014年10月5日</ref>。

なおザハ案の実施設計では、9レーンの陸上トラックが計画された（旧国立は8レーン）<ref name="kansoka"/>。

=== 陸上トラックの風向き ===
敷地自体がおよそ南北方向に縦長のため、建物と内部の陸上トラックともに、物理的に南北が長手となる可能性が高い。[[日本陸上競技連盟]]顧問の帖佐寛章は「国立競技場は、陸上競技ではほとんどの場合、向かい風になるという欠点があります」と指摘している<ref>[http://gendai.ismedia.jp/articles/-/37219?page=2 国立競技場50年「私が選んだ伝説の名勝負」（2/4）] - 現代ビジネス（フライデー）2013年10月13日</ref>。[[日本陸上競技連盟|日本陸連]]の風間明事務局長もショートトラックの向きに関しては、同様の認識を示している<ref name="offreco"/>。一方、旧国立について「最高に使いやすかった」という声もある（[[武井壮]]）<ref>[http://news.livedoor.com/article/detail/10426620/ 武井壮が新国立競技場に言及「アスリートたちがやらなきゃいけない」] - ライブドアニュース、2015年8月3日</ref><ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2015/08/04/takei-so-new-national-stadium_n_7930338.html 武井壮が訴える「アスリートがやらなきゃいけないことがある」] - ハフィントン・ポスト、2015年8月4日</ref>。

=== 屋根 ===
* ザハ案が決まった2012年のコンペでは、募集要項に「開閉式屋根の開口面積」に関する規定はなく、応募者によってその大きさはまちまちだった<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/compe/20140530_compereport_7_boshuyoko_3.pdf#page=25 VII 審査委員会設置要綱・募集要項・質疑応答 170頁質疑回答書 18] PDF</ref>。

* 旧国立の芝は、その美しさでも知られた<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/kokuritu/tabid/179/default.aspx 第1回芝生のルーツ] 国立競技場</ref>。新国立のピッチも天然芝にする予定だが、開閉式屋根では芝生に悪影響があるのではないかという指摘がある。実際、[[大分銀行ドーム]]や[[豊田スタジアム]]、[[シンガポール・ナショナルスタジアム|シンガポールナショナルスタジアム]]など、既存の開閉式サッカースタジアムでは、芝生の育成に苦労している<ref name="ogura2">[http://www.tokyo-sports.co.jp/nonsec/social/272983/2/ 国立競技場の改築は実現不可能!? 2/2] - 東スポ、2014年6月3日</ref>。晴天時に屋根を開けて直射日光を取り込んでも、ドーム構造自体が、日照や風通しが悪くて水分が飛びにくい蒸れた環境であるなど、難点があるとされる。また、大型送風機を何台も使用して内部の空気を循環させるなどの対策は、維持管理の手間がかかるともいわれる<ref>[https://www.youtube.com/watch?v=_veX32sB78o 異論あり！新国立競技場(2) 維持費46億円と天然芝] - TBS 『[[報道特集]]』、2014年6月7日放送</ref><ref>[http://www.tokyo-sports.co.jp/blogwriter-watanabe/26125/ 新国立競技場で注視すべきシンガポール深刻事態] - 東スポ、2014年10月25日</ref><ref name="naiteiru"/>。

* [[小倉純二]]（[[日本サッカー協会]]名誉会長）は[[#国立競技場将来構想有識者会議|有識者会議]]メンバーで[[国立霞ヶ丘陸上競技場#新国立競技場国際デザイン・コンクールの概略|新国立デザインコンペ審査員]]も務めたが、2015年5月に「大幅な修正は国際的な信用を失う」と主張し、ザハ案の敢行をJSCらに求めた<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150521-OHT1T50055.html 新国立「ウソいけない」サッカー協会、屋根付き8万人要求] - 報知、2015年5月21日</ref>。2018年以降の[[FIFAワールドカップ]]の開催には、開幕戦と決勝戦は8万人以上収容の競技場が必要な中で<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/oshirase/20150115_gyoukakuhearing_shitsumonshohenokaitou/20150109_10_20140806_setsumeikaigaiyou.pdf#page=3 新国立競技場計画に関する説明会（概要） 3頁平成26年7月7日] PDF</ref>、それが日本には現在一つもなく、新国立で実現できれば誘致が可能となるというサッカー業界の事情が存在する<ref>[http://news.livedoor.com/article/detail/10321117/ 誰のための競技場かサブトラックなく、常設8万席も崩れ“聖地”足り得ないのに、整備費は膨らんでいく] - 産経、2015年7月7日</ref>。小倉は2015年7月7日の有識者会議（第6回）で「開閉式の屋根がない限り、新国立競技場は永久に経営は赤字だとはっきりしている」と断言<ref name="datou"/>、コンペ開催前の[[2012年]]5月14日には有識者会議の下部組織「施設建築ワーキンググループ（WG）」第2回で、「規模8万人、屋根を開閉式にする、椅子を可動式にする、この3点が最重要であるという結論になりました」と発表した人物（スポーツWG座長）でもあった。小倉も参加した2012年11月の[[#2012年の国際設計競技の概略|コンペ最終審査]]では、複数の委員から芝育成（[[人工芝]]の可否までも）について意見が飛び交った<ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1191/91e682r89f190r8db888cf88f589ef.pdf#page=17 新国立競技場基本構想国際デザイン競技（第3回）審査委員会議事録 13頁] PDF</ref>。

{{see also|日本サッカー協会#新国立競技場推進派としての活動}}

* [[日本陸上競技連盟|日本陸連]]の風間明事務局長は2014年、神宮外苑と国立競技場を未来へ手わたす会との対話で、「可動式屋根に関しては陸連としては賛成している」と明かした。青天井では風の影響を受けること、また、旧国立のショートトラックの向きは向かい風になる場合が多く好記録が出にくいという話もあり、トラックの向きを変えることは貴賓席に西日が当たるため厳しいという噂もある（オフレコ）と語った<ref name="offreco">[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1219/201494n88c8e893fa8cf689v8de092c964090l93fa967b97a48fe38ba38bz98a96bf8c8892e88de.pdf#page=2 神宮外苑と国立競技場を未来へ手わたす会訪問レポート] PDF</ref>。

* [[舛添要一]]都知事は2015年5月19日、五輪の開会式が集中豪雨に遭った場合を懸念し、開閉式屋根の必要性を示唆した<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150520-OHT1T50039.html 舛添知事、屋根なし新国立に危機感「豪雨の時どうするの」] - 報知、2015年5月20日</ref>。また、都としては、神宮外苑の広場・主要スポーツ施設等を、「大規模災害時の防災拠点」と位置づけようとしている<ref>[http://www.city.shibuya.tokyo.jp/kurashi/machi/pdf/jingugaien_tikukeikaku.pdf#page=1 東京都市計画地区計画の決定（東京都決定）] PDF</ref>。一方、下村文科相は5月31日の「[[新報道2001]]」で、ラグビーW杯、五輪・パラリンピックに関して「観客席の上はあるんですけど、競技する上は屋根がないのが前提なんです」「年間10回以上コンサートを開ければ黒字になるというので、屋根を作ろうということになったんです」といった発言をした<ref>[http://www.huffingtonpost.jp/2015/06/02/new-national-stadium-no-roof_n_7489798.html 新国立競技場、屋根はそもそもオリンピックに必要なかった] - ハフィントン・ポスト、2015年6月2日</ref>。

* 屋根には耐火性、耐久性、遮音性などが求められる。[[#ザハ・ハディド案|ザハ案]]の開閉式屋根（遮音装置）は[[膜構造]]にする予定だった。曲線を多用した屋根構造であるため、2014年5月の基本設計案によれば、膜材は[[ガラス繊維]]でなく、折り曲げ可能なC種を採用する。しかし、C種は可燃性であるため、大規模建造物に採用するには火災発生時の安全性を考えれば不適当ではないのか。また、膜材の遮音性能は15～20[[デシベル]]とされているが、これは一般的なコンサートに相当する100デシベルを80デシベル程度にしかカットできないという意味であるから、遮音性能は低いのではないかとの指摘も出た<ref name="haramu">[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/culture_news/CK2014060402000318.html 開く「屋根」がはらむ問題] - 東京新聞、2014年6月4日（森山高至）</ref>。さらに、ポリ塩化ビニール等の場合は10-15年程度で劣化するという、耐久性を不安視する推測もある<ref name="haramu"/><ref name="dot20140527">[http://dot.asahi.com/aera/2014052700092.html 新国立競技場は「大江戸線を突き刺す」構造？] - AERA、2014年6月2日号より抜粋</ref>。2014年3月には、同年2月の「[[平成26年豪雪]]」クラスの大雪が降った場合、雪の重さに耐えられず崩落するとの試算が出て構造などの再検討を始めたことも判明した<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASG3S61YRG3SUTQP01W.html 2月の大雪なら屋根落ちる？新国立競技場、設計見直し] - 朝日、2014年3月28日</ref>。

=== スポーツ活用 ===
{{Wikinews|明治神宮球場と秩父宮ラグビー場を全面建て替えへ 2020年東京五輪終了後にも}}

*JSCは年間で、サッカー20試合、ラグビー5試合、陸上競技11回、文化イベント（コンサートを含む）12回を開催するタイトな計画目標としている（2013年11月）<ref>[http://sportsspecial.mainichi.jp/news/20131130ddf041050012000c.html 使用48日、巨費に疑問も運営主体見通し] - 毎日、2013年11月30日</ref><ref name="sendo">[http://news.finance.yahoo.co.jp/detail/20150706-00075697-toyo-column 新国立競技場、船頭なき"大艦"の視界不良] - 週刊東洋経済、2015年7月11日号<6日発売>「核心リポート02」（[[玉木正之]]）</ref>。様々なイベント開催や、企業への貸し出し、VIPルームなどの収入で維持管理費を賄うともしているが、コンサートにおいてサッカー用の芝生が傷む弊害は、旧国立と同様変わらないという指摘もある<ref>[http://www.chunichi.co.jp/chuspo/article/soccer/shukyu/200812/CK2008123002100005.html 蹴球探訪ハードル高い W杯日本単独開催] - 中日スポーツ、2008年12月30日</ref>。恒久的に約8万席収容にした場合、[[FIFAワールドカップ]]以外で満員にできるイベントは少ないと見られ<ref>[http://wpb.shueisha.co.jp/2015/06/03/48676/ 迷走する新国立競技場問題の解決策は建築デザインの白紙撤回しかない！] - 週プレNEWS 2015年6月3日</ref>、一部を仮設席とし常設を約5万席程度に縮小するべきではないかという意見も出た<ref>[http://www.jia.or.jp/resources/bulletins/000/034/0000034/file/bE2fOwgf.pdf#page=16 JIA MAGAZINE Vol.295、2013年08月号 p14]</ref>。しかもザハ案では五輪後に開閉式の屋根を設置するまで騒音問題は旧国立と状況が変わらないとなった。これとは別に、噂レベルながら老朽化が近い[[東京ドーム]]からの[[読売ジャイアンツ]]本拠地移転話も流れた<ref>[http://www.nikkei.com/article/DGXMZO88562050W5A620C1000000/ 『「新国立ジャイアンツ球場」水面下の攻防』] - 日経新聞ビジネスリーダー、2015年6月29日</ref><ref>[http://news.livedoor.com/article/detail/10276357/ 巨人が新国立「本拠地移転」計画五輪後の赤字解消に仰天浮上] - 日刊ゲンダイ、2015年6月26日</ref>。

* 陸上競技場でサッカーやラグビーをするという概念（陸上・球技兼用）が、世界のスポーツマーケティングにおける潮流からかけ離れているという、指摘もあった（[[ドーム (企業)|株式会社ドーム]]社長・[[安田秀一]]）<ref>[http://www.domecorp.com/column/048.php 社長コラム「変わる勇気」] - [[ドーム (企業)|株式会社ドーム]]、2014年8月15日</ref>{{Refnest|group="注"|安田は2015年7月29日の、自民党の内閣・文部科学部会の合同会議にも出席した<ref name="yasuda"/>。}}。

* ラグビーに関しては、近隣にある[[秩父宮ラグビー場#建て替え計画|秩父宮ラグビー場]]と[[明治神宮野球場#建て替え計画|明治神宮野球場]]の場所交換による建て替え計画が進行しており、用途の重複が想定される。

=== コンサート活用 ===
* 商業利用の面で[[財団法人#公益財団法人|公益財団法人]][[日本武道館]]と比較されることもあるが<ref>[http://www.nikkei.com/news/print-article/?R_FLG=0&bf=0&ng=DGXMZO88213890Y5A610C1000000&uah=DF130520153659 武道館に学べ迷走する新国立競技場の屋根問題] - 日経新聞（編集委員北川和徳）2015年6月19日</ref>、新国立を運営するJSCは[[独立行政法人]]である。

* JSCが会員にもなっている[[イベント学会]]では、「スタジアムイベント研究会」が発足し、新国立など大型スタジアムでのイベント事業プランを研究し、政策提言する計画となっている<ref>[http://www.eventology.org/9/pdf/stadium_pamphlet.pdf イベント学会スタジアムイベント研究会] PDF</ref>。

* [[都倉俊一]]（作曲家、文化WG座長）も、前述の「施設建築ワーキンググループ（WG）」第2回にて、「コンサートを開催するために開閉式の屋根はマストです」と強く訴えていた<ref name="gijiroku20141005"/>。そして、ザハ案の基本設計でドーム屋根の影響による5 - 8秒の[[残響時間]]（室容積と材料の吸音特性によって決まるとされる<ref>[http://www.kajima.co.jp/news/digest/nov_2008/tokushu/toku02.html 舞台への招待] - [[鹿島建設]]</ref>）を、一般レベルの2秒程度にならないか改善を要望した<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/oshirase/20150115_gyoukakuhearing_shitsumonshohenokaitou/20150109_10_20140806_setsumeikaigaiyou.pdf#page=4 新国立競技場計画に関する説明会（概要） 4頁平成26年7月7日] PDF</ref>。

* 歌手の[[松山千春]]は2015年5月、新国立の建設費の都民負担に疑問を呈し、「いらないんだよ。屋根付けたいなら、ベニヤ板だっていいんだから」と持論を述べた<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150529-OHT1T50055.html 松山千春「怒った方がいいよ」新国立の都負担算出に] - 報知、2015年5月29日</ref>。

* 屋根の必要性として、ある調査ではコンサート騒音を心配する地元住民が85％<ref>[http://www.cuc.ac.jp/~sahara/fullreport20141201.pdf#page=9 参加と合意形成研究会情報公開と参加に関する調査」報告書 9頁] PDF</ref>に達した一方で、[[明治神宮外苑|神宮外苑]]半径400m以内には民家自体とても少ないという近隣住民の意見もある<ref>[http://synchronizedo.tumblr.com/post/124145566962 国立競技場の遮音は誰のためか] - シンクロナイズ堂、</ref>。また、旧国立では一部のチケット非所持ファンが、場外から見えるビジョンや場外へ漏れる音楽を目的に周辺地域に滞留したりする問題行動があった<ref>[http://www.news-postseven.com/archives/20131005_215385.html 国立競技場に集った嵐ファン音漏れ楽しむために住宅街侵入も] - NEWSポストセブン、2013年10月5日</ref>。

* 前述の文化WGの一員だった[[残間里江子]]は、8万人で1回よりも、2万人を3日間で集めたほうがリスク分散出来るなどの意見が興行に詳しい委員から当時あったことを、回顧した<ref>[http://www.club-willbe.jp/zamma2/20150721.html 第2536回] - [[残間里江子]]ブログ駄目で元々、雨、アラレ。 2015年7月21日</ref>。

=== 民間委託 ===
JSCは2015年4月、民間事業者からの事業手法案を募集した<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/tabid/448/Default.aspx 維持管理・運営事業意見募集] - JSC、2015年4月1日</ref>。

6月30日、下村文科相は「民間の発想を取り入れる必要がある」と語った<ref>[http://www.sankei.com/politics/news/150630/plt1506300021-n1.html 五輪後は民間委託を検討新国立競技場で文科相赤字の認識示す] - 産経、2015年6月30日</ref>。今後、[[PFI|PFI法]]の公共施設等運営権の活用を検討するという報道もあった（2015年7月8日）<ref name="PFI"/>。

7月29日、自民党の内閣・文部科学部会の合同会議では、「国立は古い。オリンピックスタジアムと呼ぼう」という意見と半官半民による新国立の建設提唱や、（建て替え予定の）近隣にある[[秩父宮ラグビー場|秩父宮]]をサッカー・ラグビーの日本代表の拠点にする案などが出た<ref name="yasuda">[http://www.hochi.co.jp/topics/20150729-OHT1T50182.html 自民党部会で五輪相の下に有識者会議設置提案…新国立問題] - 報知、2015年7月29日</ref><ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1514739.html 遠藤五輪相の元に民間チームを新国立で自民部会] - 日刊スポーツ、2015年7月29日</ref>。

7月31日、平岡英介JOC専務理事は遠藤五輪相に、（使用料が高くなるなどの懸念から）国の運営にしてほしいと希望した<ref name="hiraoka"/>。

=== 観客席 ===
* 前述のように、[[竹田恒和]]JOC会長や[[日本サッカー協会]]は、8万人の収容を希望している。さらに後者は、臨場感を重視するため急勾配（傾斜角度<ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1191/91e682r89f190r8db888cf88f589ef.pdf#page=51 国際デザイン競技（第3回）審査委員会議事録 17頁] PDF</ref>）の配置を追求する<ref>[http://www.shimotsuke.co.jp/news/tochigi/top/news/20150619/1995089 Jリーグ基準、全席に屋根急勾配で臨場感演出栃木県新スタジアム基本設計] - 下野新聞、2015年6月19日朝刊</ref>。

* 山崎雅男JSC新国立競技場設置本部長は2014年5月、[[松瀬学]]との対談で、観客席も含めてバリアフリーな設備を充実させたいと語った<ref>[https://www.rugby-japan.jp/2014/05/22/id25831/ 第43回「みなとスポーツフォーラム」リポート（山崎雅男氏）] - 日本ラグビーフットボール協会、2014年5月22日</ref>。

* ザハ案では2015年3月にJSCは、[[観客席]]ごとの専用モニター設置案を発表した<ref name="asahi20150312">[http://www.asahi.com/articles/ASH3C4QBNH3CUTQP00X.html 客席に360度観戦モニター最先端技術] - 朝日、2015年3月12日</ref>。[[日本スカッシュ協会]]が2013年頃、[[観客席]]の下への専用コートの設置を署名で要望（JOC[[竹田恒和]]会長らも賛同）していたが、実現に至ったかは不明<ref>[http://www.sponichi.co.jp/sports/news/2013/02/07/kiji/K20130207005147890.html 国立競技場にコート設置をスカッシュ協会が請願書] - スポニチ 2013年2月7日</ref><ref>[http://www.tokyo-sports.co.jp/blogwriter-watanabe/19301/ 新国立競技場：注目のスカッシュコートは] - 東スポ、2014年6月8日</ref>。700万円のVIP室（54室）や年間シート（約7000席・10万円 - 15万円）の設置も予定しているという<ref>[http://www.nikkei.com/news/print-article/?R_FLG=0&bf=0&ng=DGXMZO87682240U5A600C1000000&uah=DF130520153659 新国立競技場騒動に見る「64年五輪」の呪縛] - 日経新聞、2015年6月5日</ref>。

=== トイレ ===
* 2015年7月22日の会見で、[[森喜朗]]会長は[[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会|東京大会組織委]]には発言権がないとしつつも、「女性の[[便所|トイレ]]の数を増やしてほしい」と発言した<ref>[http://www.hochi.co.jp/topics/20150722-OHT1T50240.html 森会長言いたい放題「私には関係ない！大変迷惑」] - 報知、2015年7月23日</ref>。ザハ案の基礎設計（2014年5月）では、客の男女比を6：4として換算していた<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140528_yushikisha5_shiryo1_2.pdf#page=10 3 施設計画（5）トイレ計画] PDF</ref>。

*2015年3月にJSCは、血圧や体温を測定できる便座の設置案を発表した<ref name="asahi20150312"/>。

=== 公園の再配置・空地の確保 ===
* 前回2012年のコンペの募集要項では、都立[[明治公園]]の再配置として「都道418号以西を除く既設の公園（新宿区分：約22,000m2、渋谷区分：約12,000m2）と同規模以上の面積を、それぞれの区の範囲内に確保する必要がある」、「当該敷地面積の40％以上の公開空地を確保する」などの条件を提示していた<ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1694/04-3_90v8d9197a78ba38bz8fea8d918ddb83f83u83c839383r839383y814095e58fw97v8d80.pdf#page=21 国際デザイン競技募集要項 3. 4 公園の再配置及び公開空地の確保 19頁] PDF</ref>。

=== 安全の確保 ===
* [[槇文彦]]は8月6日、周辺道路が狭いなどから、8万人規模では災害やテロ予告などに対して、観客の避難誘導が難しいと危険性を指摘した<ref>[http://news.tbs.co.jp/newseye/tbs_newseye2557503.html 「新国立競技場、高橋尚子さんらが遠藤五輪相に要望」] - TBS、2015年8月6日</ref>。

== ザハ・ハディド案 ==
2012年の[[国立霞ヶ丘陸上競技場#新国立競技場国際デザイン・コンクールの概略|国際コンペ]]で選ばれた[[ザハ・ハディッド|ザハ・ハディド]]案。審査議事録によると、自然採光、地中熱利用、ナイトパージ、雨水再利用、太陽光発電などの特徴があったとされる<ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1191/91e682r89f190r8db888cf88f589ef.pdf#page=52 国際デザイン競技（第3回）審査委員会議事録 18頁] PDF</ref>。

費用面や神宮外苑の景観に合わないのではという意見も多数報道で取り上げられたが、「コンペ当選案のまま、あの伸びのある姿のまま建てるように国をあげて、建築界をあげて応援すべきだった」（[[竹中工務店]]出身の建築家・[[吉田研介]]）<ref>[http://chicken-house.jp/column/1144.html もうダメでしょう] - [[吉田研介]]建築設計室コラム、2015年7月4日</ref>、「建築がばかばかしく巨大な方が面白い」（作家・[[岩崎夏海]]）<ref>[http://pret.yakan-hiko.com/2015/07/29/僕がザハ案の国立競技場の建設に賛成していた、/ 僕がザハ案の国立競技場の建設に賛成していた、たった一つの理由岩崎夏海] - プレタポルテ by 夜間飛行、2015年7月29日</ref>などの意見もあった。

=== 高騰の原因 ===
2015年7月7日の[[#国立競技場将来構想有識者会議|有識者会議]]では、増額要因としては、「巨大なアーチ構造を持つ新競技場の特殊性」「建設資材や労務費の高騰」「消費増税」の3点が挙げられた<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/olympic/2020/20150707-OYT1T50164.html 新国立、増額要因やはり「特殊性」…計画案承認 ] - 読売、2015年7月8日</ref>。

ドーム構造を支えるための南北方向に走る2本の巨大「キールアーチ」<ref>[http://ameblo.jp/mori-arch-econo/entry-11744493834.html 新国立競技場の工事費が下がらない理由] - 森山のブログ、2014年8月28日</ref>。この費用に関しては、鉄骨が3次元構造のため特注品<ref name="yukue2"/>となり、高度な技術を持つ施工可能な業者が数社しかなく、価格競争が起きにくく高止まりするといわれる<ref name="assari"/>。

建設業界関係者によると、東京五輪開催が決まった[[2013年]]9月以降、[[東日本大震災]]の復興関連工事の本格化のほか、東京都心部で大型再開発プロジェクトが複数動き始め、日本国内で人件費や資材費が高騰したという<ref name="asetta">[https://messe.nikkei.co.jp/ac/news/131442.html 「新国立」の図面、面子より現実性、整備費2520億円、大成・竹中、ＪＳＣと攻防、資材・人件費が高騰。] 日経メッセ建築・建材展（2015年7月7日 / 日経産業新聞）</ref>。

ある専門家の[[ライフサイクルコスト]]（LCC）試算では、建設から将来の解体まで1兆円を超える費用がトータルで必要になるともいわれた<ref>[http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150710-00000024-sph-soci 新国立誕生から消滅まで1兆円！森山高至氏「恐ろしい未来が待ち受けている」] - 報知、2015年7月10日</ref>。

また、（建設費ではなく）維持管理費は、旧国立の年間5 - 7億円程度に対して、新国立では同35億円になる見込みとなっていた（2014年8月に発表の試算）<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/shushimikomi/20140820_shushimikomi.pdf 新国立競技場収支見込み（概要資料） 2014年8月19日] PDF</ref>。

=== 基本設計と実施設計 ===
; フィールド・観客席
陸上と球技の兼用競技場ながら、可動席の導入によって、観客席からピッチまでの距離が遠くなる短所<ref>[http://www.asahi.com/kansai/sports/news/OSK200911060032.html セレッソ大阪ホーム、お隣の長居球技場に移転へ] - 朝日関西版 2009年11月6日</ref>を回避した。なお、2019年の[[ラグビーワールドカップ2019|ラグビーW杯]]では芝がトラック内枠を超えてはみ出し、1Fの可動席も芝の端ギリギリまで、目一杯に設置される<ref name="kansoka"/>。[[東京オリンピック (2020年)|2020年東京オリンピック]]・[[東京パラリンピック (2020年)|東京パラリンピック]]では陸上競技が実施されるため「競技モード（陸上モード）」とし、1Fの可動席部分は少なくなる模様<ref name="kansoka"/>。その状態で、事前に宣言していた<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20131211_yushikisha4_shiryo1.pdf#page=9 新国立競技場基本設計条件（案）平成25年11月] PDF</ref><ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140122_yushikisha4_shiryo2.pdf#page=2 資料2 新国立競技場整備に関する日本スポーツ振興センターの考え方（案）「Q1 なぜ8万人収容のスタジアムが必要か」] PDF</ref>8万人を実現できるかは不明（車いす席406席の場合は計6万8418席とも）<ref name="sekkeizu"/>。

; 開閉式遮音装置
[[#2012年の国際設計競技の概略|デザインコンペ]]の際に、{{要検証範囲|過去の五輪では例のない|date=2015年7月}}<ref>読売 2015年7月17日朝刊39面「再考新国立」</ref>開閉式屋根にするという条件で募集したが、結局、2020年の東京五輪後に取り付ける運びとなった<ref name="akaji"/>。[[屋根]]ではなく、正式な呼称は「'''開閉式遮音装置'''」<ref name="haramu"/>。開口部の表面積は、基本設計・実施設計ともに約1万5000m2（長辺：約170m×短辺：約100m）としている<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20150707_06_sankousiryou_4.pdf#page=4 参考資料新国立競技場基本設計説明書（概要版）-4 3 施設計画（11）開閉式遮音装置（屋根）] PDF</ref><ref name="shaon">[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20150707_03_siryou2_2.pdf#page=2 資料2 新国立競技場設計概要（案）（基本設計時からの主な変更点等）-22 基本設計時からの主な変更点（4）開閉式遮音装置] PDF</ref>。なお、開閉式屋根を持つ大型のスタジアムは、日本には、[[豊田スタジアム]]、[[大分スポーツ公園総合競技場]]、[[御崎公園球技場]]（ノエビアスタジアム神戸）などがある。

=== キールアーチ ===
遮音装置の設置に必要となる2本の弓状の構造物「'''キールアーチ'''」は、両端をケーブルで結んで「'''アーチタイ'''」（鉄筋2300トン・コンクリート2万5000立方メートルを使用ともいわれれる）と呼ばれる地中構造物で固定する設計になっている<ref name="hacchu">[http://www.sankei.com/sports/news/150715/spo1507150001-n1.html 31日からのIOC総会で現行計画を報告月内にキールアーチを発注へ] - 産経、2015年7月15日</ref>（広がろうとする力を止めるため）。屋根工区の建設に要する鉄骨重量は約2万トン（毎日新聞<ref>[http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150714-00000088-mai-soci 鉄骨重量2万トン、東京タワーの5倍] - Yahoo!ニュース（毎日）2015年7月14日</ref>やゼネコンの見積もり<ref name="fueru"/>）で、約200億円（JSCアドバイザー・[[和田章]]の試算）<ref name="assari">朝日、2015年7月8日朝刊2面「新国立あっさり増額」</ref>。

また、アーチの周囲をクロスタイやサイドストラット、ミニサイドストラットで支える構想だった<ref>[http://ameblo.jp/mori-arch-econo/entry-11868216506.html 新国立競技場の基本設計は出来上がっていない！③ ] - 森山のブログ、2014年6月2日</ref>。

長さに対して構造上はむしろ低すぎるため不安定で、建設が困難という専門家の指摘がある<ref>[http://www.decn.co.jp/?p=38176 槇文彦氏ら／国立競技場改築計画で代案／コスト削減と工期内竣工可能に] 日刊建設工業新聞 2015年6月2日</ref>。アーチを安定させるスラストブロックが地下深くに達する可能性もあり、付近にある[[都営地下鉄大江戸線]]（地下30m程度）との兼ね合いも指摘された<ref name="dot20140527"/>。

=== 新旧の比較 ===
{| class="wikitable" style="text-align:right"
|-
! colspan=2|新
| rowspan=2|
! rowspan=2|旧
|-
! 2015.07 実施設計<ref name="sekkeizu">[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20150707_03_siryou2_3.pdf#page=4 JSC 国立競技場将来構想有識者会議第6回（平成27年7月7日）資料2 新国立競技場設計概要（案）（基本設計時からの主な変更点等）-3 （16-17頁）] PDF</ref>
! 2014.05 基本設計<ref name="kihon201405">[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140528_yushikisha5_shiryo2.pdf 基本設計図（案）平成26年（2014年）5月] PDF</ref>
|-
! colspan=4|面積（[[平方メートル|m2]]）
|-
| 21万9430. 96 m2
| <ref name="risk1"/>{{Refnest|group="注"|延床面積は、2012年の募集要項では約29万[[平方メートル|m2]]<ref name="shukusho"/>。}} 21万0878 m2
! 延べ敷地
|
|-
| 11万3039. 62 m2
| 11万3366 m2
! 敷地
| <ref name="kensetsunews20140523"/><ref>[http://www.shibukei.com/headline/8694/ 新国立競技場のデザイン案を国際公募－8万人収容、開閉式屋根に] - シブヤ経済新聞 2012年7月26日</ref> 7万1707 m2
|-
|
| （最大）1万4380 m2 （陸上）1万8370 m2
! ←フィールド グラウンド→
| <ref name="nikkan20150630">[http://www.nikkansports.com/olympic/column/data/news/1499896.html データde五輪「64年東京大会国立競技場記者席は期間中699席」] 日刊スポーツ、2015年6月30日（2014年8月20日東京本社版掲載）</ref> 1万7851 m2
|-
| 7万8110. 21 m2
| <ref name="risk1"/> 7万3225 m2
! 建築面積
| <ref name="kensetsunews20140523"/> 3万3716 m2
|-
|
|
! スタンド面積
| <ref name="kensetsunews20140523">[http://kensetsunewspickup.blogspot.jp/2014/05/time_23.html スポーツの“聖地” 現国立競技場のすべて見せます] - 建設通信新聞の公式記事ブログ、2014年5月23日</ref> 2万5346 m2

|-
! colspan=4|その他
|-
| colspan=2|<ref>[http://www.kentsu.co.jp/webnews/html_top/150305500043.html 3層スタンドで8万人収容] - 建通新聞 2015年3月5日東京</ref><ref>[http://www.kensetsunews.com/?p=50886 大成(スタンド)、竹中(屋根)と近く契約/JSCが新国立競技場有識者会議] 建設通信新聞 2015年7月7日</ref> S一部SRC造地上6階/地下2階
! 構造
|<ref name="kensetsunews20140523"/> RC一部S造 5階
|-
| （最大）8万{{0}}305 席 （陸上）7万2168 席
| <ref name="kihon201405"/>（最大）8万{{0}}137 席 <ref name="risk1"/>（陸上）7万2634 席
! 座席数
| <ref name="nikkan20150630"/> （1958）5万2000 席 （[[前東京オリンピック|1964]]）7万1556 席 （[[消防法|消防法]]で）5万4224 席
|-
| <ref name="kansoka">[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20150707_03_siryou2_2.pdf#page=4 資料2 新国立競技場設計概要（案）（基本設計時からの主な変更点等）-2 （9頁）1．可動席の簡素化] PDF</ref> 9レーン
|
! 陸上トラック
| 8レーン
|-
| colspan=2|（[[東京都道418号北品川四谷線|外苑西通り]]レベルから） 70. 00 [[メートル|m]] ※ [[建築基準法]]上の高さ 67. 05 m
! 建物 最高高さ
| <ref name="takasa">[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/culture_news/CK2014010602100006.html 高さ緩和前提で募集新国立デザイン「70メートルまで可能」] - 東京新聞、2013年12月31日</ref> 約 30 m <ref name="setsumeizu"/> 照明塔 52. 32 m
|-
| <ref name="akaji">[http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2015070802000144.html 新国立維持費1046億円に膨張五輪後年20億円の赤字] 東京新聞 2015年7月8日朝刊</ref><ref>[http://web.archive.org/web/20150707085527/http://www3.nhk.or.jp/news/html/20150707/k10010142211000.html 新国立競技場改築費 2520億円で決定] - NHK、2015年7月7日</ref> 1046 億円 / 50年 ||
! 維持管理費
| <ref name="sendo"/> 約 7 億円 / 年
|}

* 延べ敷地：機能上の面積（基本設計：22万2606m2）とは異なる。床面積に算定されない開閉式遮音装置（屋根）による減少や、ピロティ部分の面積の算定による増加等によるため。
* 最大＝フットボールモード、陸上＝陸上モード（これは車いす席146席で、同406席では最大7万6555席・陸上6万8418席）。

== 改修案・代替案 ==
=== 改修案の見送り ===
[[日本スポーツ振興センター|JSC]]は当初、旧国立を改修して使用継続することを検討していた。2008年に実施した耐震診断の結果を踏まえ、2010年にJSCが[[久米設計]]に改修計画の立案を発注し、2011年3月に「国立霞ヶ丘陸上競技場耐震改修基本計画」が完成した<ref name="kume">[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc803/89FC8FC92B28DB88Bv95C48AT97vHi.pdf 株式会社久米設計国立霞ヶ丘陸上競技場耐震改修基本計画（抜粋版） 2011年3月25日] PDF</ref> 。内容や規模が異なる計3案のうち、最も費用がかかる収容人数7万人規模への大規模改修案では、改修費は777億円（[[消費税]]は含まない）と見込まれた<ref name="masano">[http://bylines.news.yahoo.co.jp/masanoatsuko/20140714-00037375/ 2020年東京五輪スタジアムにアスリート達が無関心でいるべきではないワケ] - Yahoo!ニュース（まさのあつこ）2014年7月14日</ref><ref name="osen"/>。

しかし、以下のような理由が懸念され、改修でなく建て替えとなった。なお、吹付アスベスト含有については、調査により不検出との結果を得たという<<ref name="kume"/>。

* 1964年の[[前東京オリンピック|東京オリンピック]]開催前に収容人数増加のため拡張した北東側のバックスタンドの一部が道路の上に突出しており、[[東京都]]から既存不適格の指導を受けていた。収容人数を8万人へ増やすためには、これを減席した上で、西側・南側スタンドを大幅に増席する必要があるが、その結果として大きく歪んだ形のスタジアムとせざるを得ないと、JSCは主張した。さらに、近隣の[[聖徳記念絵画館]]への[[日影規制]]も不適合となっていた<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/oshirase/20141030_0908setsumeikai_gaiyou_shiryou/20141030_4_shiryou3.pdf 現国立競技場の改修する場合の課題（困難な理由）について 2014（平成26）年8月6日] PDF</ref> 。

* そもそも[[鉄筋コンクリート]]（RC）柱に[[コンクリート]]を増し打ちしたり、柱間に耐震ブレースを増設するなどの耐震補強工事では、ほとんどの柱が太くなる（JSCによると約3倍）。これにより、競技トラック付近や控室が狭くなったり、練習走路の入り口にブレースが現れて動線が損なわれるなど、パラリンピックの運営も含めた問題が、JSCから指摘された<ref>[http://www.yomiuri.co.jp/olympic/2020/20140816-OYT1T50136.html 国立競技場改修「非現実的」…耐震性などに難] - 読売、2014年8月17日</ref>。

* 改修案では、地下に一定の空間を確保したものの、奥行きが不足している感が否めなかった。旧国立では、飲み物などは回廊の壁に在庫を積み上げ、ゴミは収集のタイミングを工夫して仮置きを無くすなど、「バックヤード空間」が不足している問題があった。

* 改修案では、西側のメーンスタンドは建て替える一方、東側のバックスタンドは耐震改修で済ませるとしていたが、共用期間は約30年と新築の半分程度であり、改修実施後の30年以内にバックスタンド側の再整備が生じることも、長期的な費用対効果の面から割高だとされた。

2011年2月には、[[超党派]][[議員連盟]]の「[[ラグビーワールドカップ2019]]日本大会成功連盟」が、国立競技場を8万人規模のスタジアムとして再整備するべきだと総会で決議した<ref>朝日 2015年6月30日朝刊35面</ref>。同年6月には[[スポーツ基本法]]が[[国会]]で制定され、翌2012年に策定されたスポーツ基本計画では、JSCは「国立霞ヶ丘競技場等の施設の整備・充実等を行い、オリンピック・ワールドカップ等大規模な国際競技大会の招致・開催に対し支援する」<ref>[http://www.mext.go.jp/component/a_menu/sports/detail/__icsFiles/afieldfile/2012/04/02/1319359_3_1.pdf スポーツ基本計画平成24年3月30日、文部科学省、p41] PDF</ref>と定められた。JSCは、「相当にアクロバティックな手法を使わない限り、8万人規模を改修するのは不可能」と判断し、改修案を断念して、国立競技場を全面的に建て替えることを決定した<ref>『[[日経アーキテクチュア]]』2014年7月10日号、p28～31『安価な大規模改修をなぜ断念したのか』</ref> 。

しかし、新国立競技場計画に対する批判の声が増えてから、既存の国立競技場を保存・改修して使用し続けるべきだとの主張も相次ぐようになった。建築家の[[森山高至]]、[[今川憲英]]、[[伊東豊雄]]、[[大野秀敏]]らは、それぞれ独自の改修案を発表した<ref>[http://ameblo.jp/mori-arch-econo/entry-11707965865.html 新国立競技場の建設コンペをめぐる議論について13] - 森山のブログ、2013年11月20日</ref><ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1201/8da190ec83p83l838b.pdf 仮設による客席増設及び、仮設構造体の恒久津波タワーへの転用] [[今川憲英]] PDF</ref><ref>[http://ameblo.jp/mori-arch-econo/entry-11848931928.html 現国立競技場はチューンナップ出来るのか③] - 森山のブログ（伊東豊雄氏の主張についての解説）、2014年5月13日</ref><ref>[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc1203/8d9197a78ba38bz8fea91e596ec88c40619c.pdf 現国立競技場を残しても、都営アパートの敷地を使わなくてもオリンピック2020東京を迎えることはできる。] 大野秀敏 PDF</ref>。日本建築家協会は2014年5月に、解体の見直しを求める要望書を文科省と東京都に提出した。

[[槇文彦]]は「私は保存という情念に問題を託すよりもまず、現在案を徹底的に批判する立場を取っている。もちろん保存改修案には不賛成ではないが、現国立競技場が解体されたら、これまでの真剣な議論が水の泡になってしまう。つまり、『もう何もない。いまさら何を言うのか』と、事業者側は言うに違いないからだ。私は更地になってからでも、いろいろな考え方があるのではないかということを強調したい」<ref>『[[日経アーキテクチュア]]』2014年7月10日号、p37</ref> と発言した。その上で槇は、独自の対案を2014年8月に発表した<ref>[http://kenplatz.nikkeibp.co.jp/article/building/news/20140827/674791/ 槇文彦が新国立に対案「無蓋化し子供施設を併設」] - ケンプラッツ、2014年8月28日</ref>。

2015年5月、旧国立のスタジアム本体の解体作業が完了となった<ref name="kaitai"/>。

=== 代替案 ===
2014年7月12日、[[日本建築家協会]]（JIA）は都内でシンポジウムを開き、[[芦原太郎]]会長は改修案や建替案（代替案）を提示したいと述べた<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/culture_news/CK2014071302000212.html 建築家協会会長「対案示したい」新国立競技場建て替え] - 東京新聞、2014年7月13日</ref>。2014年4月、芦原は[[日本建築士会連合会]]と[[日本建築士事務所協会連合会]]のトップと会談し、今回の件を、JSC・国・文科省・東京都・JOCと関係団体が複数おり、建築主・発注者・責任者の所在が不明瞭と指摘した<ref>[http://kensetsunewspickup.blogspot.jp/2014/04/3_13.html 【建築3団体】新国立競技場コンペで浮上した課題 3会の会長が語る（上）] - 建設通信新聞の公式記事ブログ、2014年4月13日</ref>。

2015年5月14日には、収容人員8万人のうち5万5000人分を仮設席とする建設案（総工費950億円を想定）が民間会社から文科省などに提出されたことが、明らかとなった<ref>[http://www.hochi.co.jp/sports/etc/20150515-OHT1T50080.html 新国立競技場、950億円で造れる東京五輪へ“格安”案 ] - 報知、2015年5月15日</ref>。

同じ6月、前述の槇らのグループは、時期的にも見直しのラストチャンスと、基本設計の1625億円以内に収まり工期も短縮できるという代替案も出したが<ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20150606k0000m050034000c.html 開閉式屋根見直しの代替案建築家グループ] - 毎日、2015年6月5日</ref>、中には、面白味のない建物という評価もあった<ref>[http://magazine.livedoor.com/press/13090 第223号（6月12日発行）「才能が無いというのは恐ろしい」] - [[辛坊治郎]]メールマガジン</ref>。

同じ7月、[[自由民主党 (日本)|自民党]]の[[後藤田正純]]衆院議員は、五輪後に改修して[[曳家]]の技術でずらし、野球場と新秩父宮スタジアム（サッカーとラグビー）に2分割して使用するという代替案（現行案より約1500億円削減できる試算）を発表した<ref>[http://www.nikkansports.com/sports/news/1502879.html 1500億円削減、後藤田議員が新国立競技場の新案] - 日刊スポーツ</ref><ref>[http://www.nikkansports.com/general/news/1504519.html 後藤田氏が新国立の五輪後改修新案の画像を公開] 日刊スポーツ 2015年7月10日</ref>。なお、これと別に、近隣にある[[明治神宮野球場#建て替え計画|明治神宮野球場]]と[[秩父宮ラグビー場#建て替え計画|秩父宮ラグビー場]]の場所交換による建替計画が進行している。

[[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会|東京大会組織委]]の会長で[[日本ラグビーフットボール協会]]の名誉会長・[[森喜朗]]は、「個人的には、あのザハ・ハディド氏の設計は好きじゃない」としつつ、2020年五輪にふさわしいものが必要と、2015年6月にコメントした<ref>朝日朝刊17面、2015年6月9日「耕論」どうする新国立競技場</ref>。また、[[#2012年の国際設計競技の概略|コンペ]]の次点案（優秀賞と入選）の検討を提案したが、安倍首相から「そちらの方が（工費が）高いのでゼロからやる」との返答があったことも7月17日の白紙化発表直後に明かした<ref>[http://web.archive.org/web/20150718235814/http://ibarakinews.jp/news/newsdetail.php?f_jun=CN2015071701002213.1.N.20150717T213501.xml&elem=z 森会長、国の対応「不満ある」] - 茨城新聞（共同通信社）、2015年7月17日</ref>。

=== ザハ本人の了承による修正 ===
コンペ要項には「デザインに変更が必要になった場合にデザイン監修者は不合理にこれを拒絶できない」と書かれており<ref>東京新聞、2015年6月30日朝刊31面</ref>、これまで[[ザハ・ハディッド|ザハ・ハディド]]案には部分的に修正が加えられてきた。

ザハの最初案では、スロープが[[首都高速道路|首都高]]や[[JR東日本|JR]][[中央線]]の線路をまたいで公募条件を逸脱していたが、JSCは採用し、直後に部分修正を決めた（2013年11月に判明）<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/culture/culture_news/CK2013110902000270.html 建設範囲大きく超過新国立競技場デザイン] - 東京新聞、2013年11月9日朝刊</ref>。さらに建設費が約3千億円かかる見通しとなり、競技場周辺の通路部分を削除するなどして、約1600億円に圧縮した。しかし、この見直しによって、当初案が持っていたデザインの魅力、ダイナミズムが低下したのではないか<ref>[http://www.jia.or.jp/resources/bulletins/000/045/0000045/file/o5FokBaG.pdf#page=16 『志をもった建築を目指して』槇文彦『JIAマガジン』2014年8月号、p16] PDF</ref>、亀のような鈍重な姿になってしまった<ref>[http://www.sankei.com/life/news/141105/lif1411050035-n1.html 「新国立は粗大ゴミに」建築家・磯崎新さん意見発表開会式会場変更も提案] - 産経、2014年11月5日</ref>、もはやザハのデザインは影も形もない<ref>[http://r25.yahoo.co.jp/fushigi/jikenbo_detail/?id=20150521-00042327-r25 屋根なし新国立競技場に厳しい声] - web R25]</ref>との声が建築界や一般からあがった。

他の部分に関しても、なぜザハ本人に直接議論を届けないのか、という指摘もあった<ref>[http://www.aij.or.jp/jpn/touron/3gou/jihyou007.html なぜ、ザハ・ハディド氏本人に議論を届けないのか？新国立競技場問題をめぐる建築夜楽校シンポジウムとその後の展開] 建築時評007 松田達（東京大学助教）</ref>。しかし、ザハ事務所の担当者ジム・ヘベリンは2015年7月の読売新聞の電話インタビューで、キールアーチについては、客席部分の工事と並行して屋根の工事を進められるなど、「建築界では、コストは工期に比例する」という自身の見解における有用性をアピールしていた<ref>読売朝刊13面「論点スペシャル」、2015年7月8日</ref>。同月のANNの取材に対しても「キールアーチを含めた抜本的なデザインの変更はできない」と答え、「我々は契約を交わしたばかりだ」とも発表した<ref>[http://news.tv-asahi.co.jp/news_international/articles/000054818.html 新国立見直したら「建設が1年遅れる」ザハ事務所] - テレ朝、2015年7月16日</ref>。

== 国立競技場将来構想有識者会議 ==
JSCは2015年7月23日、同日付でこの有識者会議を解散したと明らかにした<ref name="kaisan"/>。[[女性]]メンバーは一人もいなかった。

[[河野一郎 (JOC理事)|河野一郎]]JSC理事長の「私的諮問機関」であると、[[毎日新聞]]は報じていた<ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20150708k0000m050095000c.html 総工費増大2520億円有識者会議が了承] - 毎日、2015年7月7日</ref>。また、一員だった[[舛添要一]]都知事は「有識者会議には何らかのことを決定する権限はない。ただ説明を聞き、意見を開陳するのみである」との見解を示した<ref>[http://news.livedoor.com/article/detail/10344830/ マスコミが報じない”有識者会議”の真実] - 現代ビジネス、2015年7月14日</ref>。

なお、[[民主党 (日本 1998-)|民主党]]政権下の有識者会議（第1 - 3回）資料は、ほぼ未公開となっている（2015年7月現在）<ref name="miss">[http://news.livedoor.com/article/detail/10340537/ 民主党の「信じがたいミス」が諸悪の根源だ！] - 現代ビジネス、2015年7月13日</ref>。

;平成26年度<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140528_yushikishameibo_H26.pdf 委員名簿（平成26年度）] PDF</ref>
委員長（座長<ref name="PFI">[http://www.kensetsunews.com/?p=50970 スタンド1570億、屋根950億円/新国立競技場/JSC] 建設通信新聞 2015年7月8日 4面</ref>）
:* [[佐藤禎一]]　元文部事務次官、元ユネスコ代表部特命全権大使

委員（五十音順で番号は便宜上）
# [[安西祐一郎]]　[[日本学術振興会]]理事長
# [[安藤忠雄]]　[[建築家]] ※建築WG座長<ref name="sc617">[http://2020-tokyo.sakura.ne.jp/_src/sc617/JSC89F1939e.pdf 回答文神宮外苑と国立競技場を未来へ手わたす会] PDF</ref>
# [[遠藤利明]]　[[スポーツ議員連盟]]幹事長、[[衆議院議員|衆院議員]]（[[自由民主党 (日本)|自民党]]）<ref group="注">[[2015年]]6月25日、[[第3次安倍内閣]]の東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当大臣に就任した。</ref>
# [[小倉純二]]　[[日本サッカー協会]]名誉会長 ※スポーツWG座長<ref name="sc617"/>
# [[鈴木秀典]]　[[日本アンチ・ドーピング機構]]会長
# [[竹田恒和]]　[[日本オリンピック委員会]]（JOC）会長
# [[張富士夫]]　[[日本体育協会]]会長、[[トヨタ自動車]]名誉会長
# [[都倉俊一]]　[[日本音楽著作権協会]]会長、[[作曲家]] ※文化WG座長<ref name="sc617"/>
# [[鳥原光憲]]　[[日本障がい者スポーツ協会]]会長
# [[舛添要一]]　[[東京都知事]]
# [[森喜朗]]　[[日本ラグビーフットボール協会]]会長{{Refnest|group="注"|2015年6月に退任し、名誉会長となる。後任は[[岡村正]]。}}、[[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会|東京大会組織委]]会長、元[[内閣総理大臣|首相]]（第85代・第86代）
# [[横川浩]]　[[日本陸上競技連盟]]会長
# [[笠浩史]]　2020年東京オリンピック・パラリンピック大会推進議員連盟幹事長代理、[[衆議院議員|衆院議員]]（[[民主党 (日本 1998-)|民主党]]）

旧メンバー・新メンバー<ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140528_yushikishameibo_H24.pdf 委員名簿（平成24年度）] PDF</ref><ref>[http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/Portals/0/yushikishakaigi/20140528_yushikishameibo_H25.pdf 委員名簿（平成25年度）] PDF</ref>
::* 3 - 2015年7月の第6回には、[[馳浩]]（2020年東京五輪・パラリンピック推進議員連盟事務局長）[[衆議院議員|衆院議員]]（[[自由民主党 (日本)|自民党]]）が代わりに出席<ref name="datou">[http://mainichi.jp/sports/news/20150707mog00m050014000c.html 森氏「価格、圧縮され妥当」舛添知事「国の責任で」] - 毎日、2015年7月7日</ref><ref>[http://mainichi.jp/sports/news/20150708k0000m050101000c.html 「間に合わないことは絶対ない」保証] - 毎日、2015年7月7日</ref>。
::* 10 - [[石原慎太郎]]（平成24年度）、[[猪瀬直樹]]（平成25年度）
::* 12 - [[河野洋平]]（平成24 - 25年度途中）
::* 13 - [[鈴木寛]]（平成24 - 25年度途中）<ref name="gaitare">[http://diamond.jp/articles/-/73022?page=5 やはり「屋根」は必要！新国立競技場に関する誤解を解く（5/5）] - ダイヤモンド・オンライン、[[鈴木寛]]</ref>

※ 2安藤・4小倉・8都倉は、「[[国立霞ヶ丘陸上競技場#新国立競技場国際デザイン・コンクールの概略|新国立競技場国際デザイン・コンクール]]」審査員も務めた。

== 用語解説 ==
* IOC - [[国際オリンピック委員会]]
* JOC - [[公益財団法人]][[日本オリンピック委員会]]
* JSC - [[独立行政法人]][[日本スポーツ振興センター]]
* 有識者会議 - [[#国立競技場将来構想有識者会議|国立競技場将来構想有識者会議]]
* 推進室 - 整備計画再検討推進室
* 東京大会組織委 - [[東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会]]
* ラグビーW杯 - [[ラグビーワールドカップ2019]]
* 文科省 - [[文部科学省]]
* 下村文科相 - [[下村博文]] [[文部科学大臣]]
* 遠藤五輪相 - [[遠藤利明]] 東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会担当大臣
* 舛添都知事 - [[舛添要一]] [[東京都知事]]

== 脚注 ==
=== 出典 ===
* 読売：読売新聞、朝日：朝日新聞、毎日：毎日新聞、産経：産経新聞、日経新聞：日本経済新聞、報知：スポーツ報知、東スポ：東京スポーツ、ケンプラッツ：日経BP社ケンプラッツ、森山のブログ：建築エコノミスト [[森山高至|森山]]のブログ
{{Reflist|3}}

=== 注釈 ===
{{Reflist|2|group="注"}}

== 参考文献 ==
* 『東京大改造マップ2020』 [[日経アーキテクチュア]]：編著、[[日経BP社]]、2014年
* 『新国立競技場、何が問題か』 [[槇文彦]]・[[大野秀敏]]：編著、[[平凡社]]、2014年
* 『異議あり!新国立競技場』 [[森まゆみ]]：編、[[岩波ブックレット]]、2014年
* 『[[日経アーキテクチュア]]』 2014年7月10日号、特集『迷走「新国立」の行方』

== 関連サイト ==
* [[日本経済新聞]]『「新国立ジャイアンツ球場」水面下の攻防』ビジネスリーダー、2015年（平成27年）6月29日。[http://www.nikkei.com/article/DGXMZO88562050W5A620C1000000/?dg=1]
* [[朝日新聞]] 【タイムライン】時系列でふり返る新国立競技場めぐる議論 [http://www.asahi.com/special/timeline/nationalstadium/]
* [[読売新聞]] まとめ読み「NEWS通」 [http://www.yomiuri.co.jp/matome/20150605-OYT8T50063.html]

== 外部リンク ==
* [http://www.jpnsport.go.jp/newstadium/ 公式サイト] JSC 新国立競技場
* {{YouTube channel|NewNationalStadium|title=新国立競技場 NEW NATIONAL STADIUM JAPAN}}
* [http://www.kantei.go.jp/jp/headline/shinkokuritsu_saikento_suishin.html 新国立競技場の整備計画の再検討推進] - [[首相官邸]]ホームページ（ご意見の募集）

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[[Category:日本の国立施設]]
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