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逝け惰性面: ページの作成：「'''ドイツ国首相'''（ドイツこくしゅしょう、Reichskanzler）は、1871年から1945年まで存続したドイツ国の首相に相当す...」

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ページの作成：「'''ドイツ国首相'''（ドイツこくしゅしょう、Reichskanzler）は、1871年から1945年まで存続したドイツ国の首相に相当す...」

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'''ドイツ国首相'''（ドイツこくしゅしょう、Reichskanzler）は、[[1871年]]から[[1945年]]まで存続した[[ドイツ国]]の[[首相]]に相当する官職。国制に応じて'''帝国宰相'''、'''首相'''とも訳される。1871年から[[1918年]]までの第二帝政（[[ドイツ帝国]]）期においては、'''帝国宰相'''として[[ドイツ皇帝|皇帝]]の下で'''帝国指導部'''（Reichsleitung）を、[[1919年]]から1945年までの[[ヴァイマル共和政]]・[[第三帝国]]期においては'''首相'''として[[ドイツ国大統領|大統領]]の下で'''ドイツ国政府'''（Reichsregierung）を率いた。

== 名称 ==
'''Reich'''はドイツ語で'''国'''や'''帝国'''などを意味し、'''Kanzler'''は本来「（宮廷・法廷の）秘書官」などを意味していたが、後に'''[[宰相]]'''と訳されるようになった。[[英語]]では''Chancellor''という言葉が当てられる。

'''Reichskanzler'''という官職名は、中世から近代初頭まで至るドイツの宰相伝統（Kanzler-Tradition）に由来する。今日でも[[ドイツ|ドイツ連邦共和国]]と[[オーストリア]]の'''[[連邦首相]]（Bundeskanzler）''' という官職名に影響を残している。なお帝国宰相（Reichskanzler）の称号は他のドイツ語圏の君主国でも使用されており、例えば[[オーストリア・ハンガリー二重帝国]]では[[1867年]]に[[フリードリヒ・フェルディナント・フォン・ボイスト]]伯爵が帝国宰相の称号を授与されている。

== 変遷 ==
=== 第二帝政 ===
ドイツ諸邦中最大の国家である[[プロイセン王国]]の覇権のもとに、1867年に成立した[[北ドイツ連邦]]は、プロイセン王を連邦主席とし、加盟各邦の調整機関である[[連邦参議院]]、[[国会_(ドイツ)|帝国議会]]（Reichstag）、簡素な連邦行政府を有していた。この行政府の頂点としてプロイセン首相（Ministerpräsident）、[[オットー・フォン・ビスマルク]]が'''連邦宰相（Bundeskanzler）''' を兼務した（連邦参議院の業務はプロイセン外相が行っていたため、立場上プロイセン外相は連邦宰相より上位となる。それ故にビスマルクは連邦宰相、プロイセン首相、外相を兼務していた）。

宰相（Kanzler）という称号は中世前期から皇帝ないし国王の最高輔弼者に与えられており、プロイセン改革における[[カール・アウグスト・フォン・ハルデンベルク]]の「宰相独裁」のように、君主制的・官僚制的・反議会的な要素を象徴していた。すなわち、宰相の権限は君主の信任にのみ依拠し、議会から独立しているという点、さらに内閣において他の大臣より特別の地位（例えば、ハルデンベルクはプロイセン宰相在職中、国王への上奏権の独占を認められていた）を占めているという点において、「宰相」と内閣の首席大臣たる「首相」（Ministerpräsident）は異なっていた。従って、連邦宰相ないし帝国宰相という職、そして宰相によって統率される行政府は、[[1848年]]の[[三月革命]]で成立した[[フランクフルト国民議会]]において選出された帝国首相（Reichsministerpräsident）と、帝国首相を長とする帝国省（Reichsministerium）と違うものとして捉えられていた。

1871年[[1月18日]]、南ドイツ諸邦が北ドイツ連邦に編入され、ドイツ帝国（ドイツ・ライヒ）が成立した。これに伴い、連邦主席の称号は皇帝に、連邦宰相は'''帝国宰相（Reichskanzler）'''に改められた。初代帝国宰相には引き続き、オットー・フォン・ビスマルクが就任した。同年[[4月16日]]、[[ビスマルク憲法|ドイツ帝国憲法]]が発布され、新帝国の統治体制が定まった。帝国宰相は、ドイツ帝国の元首である皇帝によって任命され<ref>ドイツ帝国憲法第15条。</ref>、皇帝の権限である帝国法律の制定・公布・執行の監督、勅令及び処分について責任を負った<ref>ドイツ帝国憲法第17条。</ref>。すなわち、帝国宰相は政治上の責任を皇帝に対してのみ負い、帝国議会から独立して政務に当たったのである。なお、帝国宰相は連邦参議院の議長を務め、その諸事務を主宰した<ref>ドイツ帝国憲法第15条。</ref>。帝国の中央政府は、帝国を構成する諸邦の既得権を侵さないという条件で設置されたため、正式には'''帝国指導部（Reichsleitung）'''とよばれた<ref>木村靖二「近代社会の形成と国家統一」（『新版世界各国史13　ドイツ史』、山川出版社、2001年）。</ref>。このため、建国当初、中央省庁の数は少なく、多くの法案作成や行政事務をプロイセン政府に依存した<ref>その後、各邦を超えた帝国固有の行政事務が拡大するとともに、外務省・内務省・海軍省・鉄道省・郵政省・司法省・財務省・植民省などの帝国省庁が設置されていった。</ref>。ゆえに帝国宰相は、[[1892年]]から[[1894年]]の一時期を除いて、プロイセン首相が兼任した。また憲法上、帝国宰相を助ける大臣や内閣についての規定はなく、1918年まで帝国各省庁の長は、君主に対して宰相と同様に責任を負う大臣（Minister）という称号を帯びなかった<ref>帝国の官職はそれに対応したプロイセンの大臣によって兼務されることが通例であったため、事実上、帝国指導部の大抵の構成員は大臣ではあった。</ref>。つまり、帝国各省庁の長はその業務について自立した大臣ではなく、帝国宰相の下僚としてその指示に厳格に従う国務長官（Staatssekretär）であった。このように、帝国宰相はドイツ帝国の統治体制上大きな権限を掌握していたのであるが、皇帝の意向やプロイセンをはじめとする諸邦政府の動向に配慮せねばならず、また自己の政策に対して国民的支持を取り付けようとする場合、帝国議会に与党多数派を形成しなくてはならないなど、その地位は複雑なものであった<ref>望田幸男「第二帝政の国家と社会」（『世界歴史大系　ドイツ史2』、山川出版社、1996年）。</ref>。

1918年、[[第一次世界大戦]]でドイツの敗戦が濃厚になり、改革の気運が高まっていった。[[10月28日]]に憲法が修正され、帝国宰相はその職務遂行に際して帝国議会の信任を必要とし、連邦参議院及び帝国議会に対して責任を負うこと、皇帝が権限を行使する際に帝国宰相が責任を負うこととなった。しかし、このような「議会主義的帝政」も国民の支持するところとなり得ず、[[11月3日]]に[[ドイツ革命]]が始まった。9日、帝国宰相[[マクシミリアン・フォン・バーデン]]は皇帝の退位を独断で発表し、[[ドイツ社会民主党|社会民主党]]党首の[[フリードリヒ・エーベルト]]に帝国宰相職を譲り渡した。同日、[[フィリップ・シャイデマン]]が共和国成立を宣言し、帝政は崩壊した。

=== ヴァイマル共和政 ===
1918年[[11月9日]]、革命により帝政が崩壊すると、帝国宰相および帝国指導部も廃止され、革命時に成立した労兵協議会と人民委員政府が暫定的に権限を掌握した。1919年2月に[[ヴァイマル共和政]]が発足すると、フィリップ・シャイデマンを首班とする内閣が組閣された。新たに成立したこの行政府は、帝政から意識的に距離をとって、'''ドイツ国政府（Reichsregierung）'''と名乗り、首班も'''ドイツ国首相（Reichsministerpräsident）'''と称した。しかし、ドイツ国政府という名称と各省庁の長であるドイツ国大臣（Reichsminister）の称号がそれ以降、1945年のドイツ国崩壊まで用いられたのに対し、ドイツ国首相（Reichsministerpräsident）という名称は公用語では定着しなかった。[[ヴァイマル憲法]]の制定に際し、社会民主党が提案した「ドイツ共和国」の国号が拒否され、以前からの「ドイツ国（ドイツ・ライヒ）」が国号として採用されると、1919年8月、ドイツ国政府の首班は帝国宰相の称号を引き継ぐ'''ドイツ国宰相（Reichskanzler）'''という名称に戻った。ただし、ヴァイマル共和政期のReichskanzlerは、日本では一般的に'''ドイツ国首相'''と訳される<ref>前掲『新版世界各国史13　ドイツ史』のほか、『世界歴史大系　ドイツ史3』（山川出版社、1997年）、若尾祐司・井上茂子編著『近代ドイツの歴史 ―18世紀から現代まで― 』（ミネルヴァ書房、2005年）などの通史・概説書を参照。なお、ヴァイマル共和政期のReichskanzlerを宰相と訳す例もある。村瀬興雄『アドルフ・ヒトラー』（中央公論社〈中公新書〉、1977年）、や初宿正典「ドイツ憲法略史」（高田敏・初宿正典編訳『ドイツ憲法集　第5版』、信山社、2007年）など。</ref>。

ヴァイマル共和政において、首相は国家元首であるドイツ国大統領によって任免され<ref>ヴァイマル憲法第53条。</ref>、ドイツ国政府の議長として政治の基本方針を定め<ref>ヴァイマル憲法第55条、第56条。</ref>、国会（Reichstag）の信任に基づいて職務を遂行し<ref>ヴァイマル憲法第54条。</ref>、大統領と国会に対して責任を負うようになった<ref>ヴァイマル憲法第50条、第56条。</ref>。また、国会の信任を失った場合は首相は辞任しなくてはならないとされた<ref>ヴァイマル憲法第54条。</ref>。しかしその一方で、首相はヴァイマル憲法の第48条に規定された大統領緊急令に頼って、議会の多数派なしでも統治を行えた。

=== 第三帝国 ===
[[アドルフ・ヒトラー]]が[[1933年]][[1月30日]]に首相に就任してまもなく、[[国家社会主義ドイツ労働者党]]（ナチ党）による一党独裁体制が確立し、議会制的政府形態は終わりを告げた。[[1934年]]8月に[[パウル・フォン・ヒンデンブルク]]大統領が死去すると、「国家元首に関する法律」において首相職に大統領職を統合し、さらに大統領の職権を「指導者兼ドイツ国首相（Führer und Reichskanzler）であるアドルフ・ヒトラー個人」へと委譲させた。以後、日本ではヒトラーの地位を[[総統]]と呼ぶようになる。

連合国軍がベルリンへと迫り、ドイツ国が崩壊するなか、1945年[[4月30日]]にヒトラーは自殺した。彼は遺言書において側近である[[ヨーゼフ・ゲッベルス]]を後継者として首相に指名した。これは、ドイツ国が当時既にその大部分を連合国軍に占領され、ゲッベルスもヒトラーの死の翌日の[[5月1日]]に自殺したので政治的な影響はなかった。同様にヒトラーの遺言書により大統領に指名された[[カール・デーニッツ]]提督は[[5月2日]]に[[シュヴェリン伯ルートヴィヒ・フォン・クロージク]]に[[フレンスブルク政府|暫定政府]]の指導を委任した。しかし、クロージクはドイツ国首相の官職名を用いなかった。第三帝国期における最後の政府は、正統性も実権もなかったが、[[5月23日]]に連合国軍により公式に廃止された。

== 脚注 ==
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{{Reflist}}

== 関連項目 ==
* [[ドイツの首相]]
* [[首相]]

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[[Category:ドイツ帝国]]
[[Category:ヴァイマル共和政]]
[[Category:ナチス・ドイツ]]
[[Category:ドイツの政治]]

[[en:Chancellor of the German Empire]]

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 * [[首相]]
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 [[Category:ドイツ帝国]]

ドイツ国首相 - 変更履歴

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